Решение № 12-728/2025 от 7 июля 2025 г. по делу № 12-728/2025

16RS0045-01-2025-003048-51

дело № 12-728/2025


РЕШЕНИЕ

08 июля 2025 года город Казань

Авиастроительный районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Кардашовой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «СК «Аир-ГАЗ» на постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского, <адрес>ов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 2.6 Кодекса <адрес> об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии Вахитовского, Приволжского, <адрес>ов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ общество с ограниченной ответственностью «СК «Аир-ГАЗ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 2.6 Кодекса <адрес> об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.

Как указано в постановлении, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 44 минуты общество с ограниченной ответственностью «СК «Аир-ГАЗ» допустило неисполнение муниципальных правовых актов органов местного самоуправления <адрес>, в частности нарушены требования пунктов 3.1.7, 4.1, 4.4 Положения об организации и проведении земляных, строительных, ремонтных работ, связанных с благоустройством территории <адрес>, а именно по <адрес>, корпус 3, не организовано ограждение зоны производства работ, обеспечивающее безопасное движение пешеходов; допущено устройство котлована (траншеи) глубиной более 1 метра без крепления их стен; осуществлено вскрытие и разработка грунта под любые последующие виды работ без ордера; осуществлено вскрытие и разработка грунта под любые последующие виды работ без ордера; осуществлено производство земляных работ при строительстве, реконструкции, ремонте инженерных коммуникаций без ордера.

Общество с ограниченной ответственностью «СК «Аир-ГАЗ» обратилось в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить, указав, что в его действиях отсутствует состав вменённого административного правонарушения.

Заявитель в суд представителя не направил, о времени и дате судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель Административной комиссии Вахитовского, Приволжского, <адрес>ов <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Сроки подачи жалобы заявителем не нарушены.

В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

На основании части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 1 статьи 2.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях неисполнение муниципальных правовых актов органов местного самоуправления, принятых ими в пределах их полномочий, за исключением случаев, предусмотренных статьями 2.7, 2.8, 3.2 - 3.7 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно Положению об организации и проведения земляных, строительных и ремонтных работ, связанных с благоустройством территории <адрес>, утвержденных Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, до начала производства работ, необходимо оформлять ордер на их производство.

Суд считает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим обстоятельствам.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Как следует из обжалуемого постановления, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 44 минуты общество с ограниченной ответственностью «СК «Аир-ГАЗ» допустило неисполнение муниципальных правовых актов органов местного самоуправления <адрес>, в частности нарушены требования пунктов 3.1.7, 4.1, 4.4 Положения об организации и проведении земляных, строительных, ремонтных работ, связанных с благоустройством территории <адрес>, а именно по <адрес>, корпус 3, не организовано ограждение зоны производства работ, обеспечивающее безопасное движение пешеходов; допущено устройство котлована (траншеи) глубиной более 1 метра без крепления их стен; осуществлено вскрытие и разработка грунта под любые последующие виды работ без ордера; осуществлено вскрытие и разработка грунта под любые последующие виды работ без ордера; осуществлено производство земляных работ при строительстве, реконструкции, ремонте инженерных коммуникаций без ордера.

Между тем, в соответствии с частью 4 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо не подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения, за которое должностное лицо или иной работник данного юридического лица привлечены к административной ответственности либо его единоличный исполнительный орган, имеющий статус юридического лица, привлечен к административной ответственности, если таким юридическим лицом были приняты все предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, за исключением случаев, предусмотренных частью 5 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении жалобы установлено, что постановлением административной комиссии Вахитовского, Приволжского и <адрес>ов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицое Общества ФИО признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 2.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 15000 рублей.

В вину ФИО вменялось то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 26 минут ФИО допустил неисполнение муниципальных правовых актов органов местного самоуправления <адрес>, в частности, нарушены требования пунктов 3.1.7, ДД.ММ.ГГГГ Положения об организации и проведении земляных, строительных, ремонтных работ, связанных с благоустройством территории <адрес> (утв. Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №), а именно по <адрес>, корпус 1 <адрес> должным образом не организовано ограждение зоны производства работ обеспечивающее безопасное движение пешеходов, не полностью огорожено место производства работ; допущено устройство котлованов (траншей) глубиной более 1 метра без крепления их стен; допущено складирование грунта на прилегающей территории; ограждение места производства работ имеет деформации, не очищено от информационно-печатной продукции.

Решением Авиастроительного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и <адрес>ов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО по части 1 статьи 2.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях - изменено ФИО административное наказание в виде административного штрафа заменено на предупреждение; в остальной части постановление оставлено без изменения.

При этом, из всей совокупности исследованных в судебном заседании доказательств следует, что Обществом с ограниченной ответственностью «СК «Аир-ГАЗ» были приняты все предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для соблюдения ФИО правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 2.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в иных предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствах, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, с учетом конкретных установленных обстоятельств постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского, <адрес>ов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 2.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании части 4 статьи 2.1 и пункта 9 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского, <адрес>ов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности общество с ограниченной ответственностью «СК «Аир-ГАЗ» по части 1 статьи 2.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях - отменить, производство по делу прекратить на основании части 4 статьи 2.1 и пункта 9 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Жалобу общество с ограниченной ответственностью «СК «Аир-ГАЗ» - удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня получения его копии, через Авиастроительный районный суд <адрес>.

Судья Кардашова К.И.