Решение № 2-423/2018 2-423/2018 ~ М-227/2018 М-227/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 2-423/2018

Дело № 2-423\2018


Решение

именем Российской Федерации

08 июня 2018 года г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе

Председательствующего судьи Ягудиной В.И.

При секретаре Переваловой Е.А..

С участием представителя истца ОАО «РЖД» по доверенности ФИО1, ответчика ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ОАО «РЖД» к ФИО2 о принудительном изъятии земельного участка для государственных нужд

Установил:

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице филиала ОАО «РЖД» – Дирекции по комплексной реконструкции железных дорог и строительству объектов железнодорожного транспорта обратилось в суд с иском к ФИО2 о принудительном изъятии земельного участка для государственных нужд, ссылаясь на то, что Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице филиала ОАО «РЖД» - Дирекции по комплексной реконструкции железных дорог и строительству объектов железнодорожного транспорта осуществляет реализацию проекта «Строительство обхода Краснодарского железнодорожного узла» в рамках комплексного инвестиционного проекта «Комплексная реконструкция участка им.М.Горького Котельниково - Тихорецкая - Крымская с обходом Краснодарского железнодорожного узла».

В соответствии со статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным агентством железнодорожного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации принято распоряжение от <...> № <...> «Об изъятии земельных участков путем выкупа для нужд Российской Федерации в целях обеспечения реализации проекта «Строительство обхода Краснодарского железнодорожного узла» в рамках комплексного инвестиционного проекта «Комплексная реконструкция участка им.М.Горького Котельниково -Тихорецкая - Крымская с обходом Краснодарского железнодорожного узла» об утверждении перечня земельных участков, подлежащих изъятию для нужд Российской Федерации в рамках комплексного проекта.

Согласно пункту 2 преамбулы Распоряжения об изъятии ОАО «РЖД» обеспечивает проведение мероприятий направленных на подготовку и заключение соглашений об изъятии земельных участков для государственных нужд.

В соответствии с пунктом 4 Приложения № 1 к распоряжению Росжелдора от <...> № <...>, земельный участок с кадастровым номером <...> площадью 1 619 кв.м, расположенный по адресу: <...>, относящийся к категории земель «земли населенных пунктов», подлежит изъятию для государственных нужд.

Правообладатель исходного земельного участка не определен, зарегистрировано ограничение (обременение) в виде аренды на весь объект сроком с <...> по <...> в соответствии с договором аренды земельного участка не сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности, до разграничения государственной собственности на землю, предоставляемого для строительства с торгов № <...> от <...>, лицо, в пользу которого установлено ограничение (обременение) - ФИО2, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от <...> № <...>.

На исходном земельном участке объекты недвижимого имущества отсутствуют.

В результате изъятия земельного участка для государственных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок. Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом Распоряжении об изъятии земельного участка для государственных нужд в соответствии с земельным законодательством (п. 5 ст. 279 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 10 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации Росжелдором <...> размещено Распоряжение об изъятии на официальном сайте администрации Пролетарского сельского поселения Кореновского района:<...>

В связи с отсутствием сведений об адресе собственника земельного участка копия Распоряжения об изъятии, согласно подпункту 3 пункта 10 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации, ему не направлялась.

Статьей 279 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что земельный участок может быть изъят у собственника для государственных нужд в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка.

ДКРС-ЮГ ОАО «РЖД» <...> нарочно передано ответчику соглашение об изъятии земельного участка для государственных нужд, что подтверждается сопроводительным письмом ДКРС-ЮГ ОАО «РЖД» от <...> № <...>.

В соответствии со статьей 281 Гражданского кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который, подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации размер возмещения за земельный участок, изымаемый для государственных нужд определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЭ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

С целью определения размера возмещения за земельный участок, подлежащий изъятию, с кадастровым номером <...>, ОАО «РЖД заключило договор с оценочной компанией ООО «ЮРЦО-Веакон» на проведение оценки рыночной стоимости и иных прав, подлежащих прекращению.

Результаты оценки стоимости возмещения содержатся в отчете ООО «Южный Региональный Центр Оценки - Веакон» об оценке от <...> №<...> земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного в <...>, и предполагаемого к изъятию в целях строительства объектов по титулу «Комплексная реконструкция участка им М.Горького - Котельниково - Тихорецкая - Крымская с обходом Краснодарского узла. Обход Краснодарского узла Северо-Кавказской железной дороги. Строительство двухпутной электрифицированной ж.д. линии на участке Козырьки - Гречаная со строительством новой станции Кирпили».

Размер возмещения за изымаемый земельный участок (итоговая величина рыночной стоимости права аренды) составляет 362 656 рублей 00 копеек.

В соответствии с пунктом 9 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации правообладатель изымаемой недвижимости вправе подписать соглашение об изъятии недвижимости и направить его лицам, указанным в пункте 8 настоящей статьи, либо направить указанным лицам уведомление об отказе в подписании соглашения об изъятии недвижимости или предложения об изменении условий данного соглашения, в том числе предложения об изменении размера возмещения. К предложениям об изменении размера возмещения должны быть приложены обосновывающие это изменение документы.

Уведомление от Ответчика об отказе в подписании соглашения об изъятии земельного участка для государственных нужд или о согласии в подписании вышеуказанного соглашения ОАО «РЖД» не получено.

В соответствии со статьей 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с Распоряжением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных нужд.

Истец просит прекратить право аренды ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером <...> площадью 1 619 кв.м, расположенный по адресу: <...>, относящийся к категории земель «земли населенных пунктов»;

Определить возмещение за изымаемый земельный участок с кадастровым номером <...> площадью 1 619 кв.м. в размере величины рыночной стоимости права аренды составляющей 362 656 рублей 00 копеек;

В судебном заседании состоявшемся <...> года представитель истца по доверенности ФИО3 уточнила требования предоставив суду отчет об оценке № <...> от <...> года, и пояснила, что ОАО «РЖД» согласно выплатить ответчику убытки связанные с изъятием земельного участка, в которые будут включены: величина рыночной стоимости права аренды на земельный участок с кадастровым номером <...> площадью 1 619 кв.м. в размере 364961 рублей, затраты связанные с возведением на земельном участке фундамента и забора в сумме 175471 рублей, а так же убытки связанные с утратой зеленых насаждений в сумме 21875. Общая сумма возмещения составит 562307 рублей.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании состоявшемся <...> года требования ОАО «РЖД» признала частично, ссылаясь на то, что в размер убытков подлежащих возмещению в связи с изъятием земельного участка истцом не учтены расходы на приобретение ею нового участка - 27411 рублей; расходы понесенные ею по корчеванию и планировке изымаемого земельного участка в сумме 68 тыс. рублей, завоз почвогрунта - 77500 рублей; 12 тыс. рублей за транспортировку вагончика с изымаемого участка на новый участок.

Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований –администрации МО Кореновский район в судебное заседание не явился. В письменном отзыве просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя, указав на то, что ФИО2 является правообладателем земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 1619 кв.м, расположенного по адресу: <...>, на основании договора аренды заключенного с администрацией муниципального образования Кореновский район <...> года за № <...>, для ИЖС.

Ответчиком произведены подготовительные работы с целью улучшения состояния земельного участка для реализации цели использования - строительства индивидуального жилого дома, возведено ограждение.

Однако, ряд проведенных работ, подтвержденных соответствующей документацией, не учтены при проведении истцом оценки, что недопустимо. Исковое заявление ОАО «РЖД» подлежит удовлетворению исключительно при оценке всех понесенных ФИО2 затрат и соблюдением её прав на возмещение.

В судебном заседании состоявшемся <...> года представитель истца по доверенности ФИО1 настаивал на удовлетворении требований и просил определить размер возмещения в связи с изъятием земельного участка для государственных нужд в соответствии с отчетом об оценке № <...> от <...> года.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании состоявшемся <...> года требования ОАО «РЖД» признала частично, просила определить размер возмещения на основании судебной товароведческой экспертизы, с учетом понесенных ею затрат на освоение земельного участка

Выслушав представителя истца, ответчицу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что в соответствии со статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным агентством железнодорожного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации принято распоряжение от <...> № <...> «Об изъятии земельных участков путем выкупа для нужд Российской Федерации в целях обеспечения реализации проекта «Строительство обхода Краснодарского железнодорожного узла» в рамках комплексного инвестиционного проекта «Комплексная реконструкция участка им.М.Горького Котельниково -Тихорецкая - Крымская с обходом Краснодарского железнодорожного узла» об утверждении перечня земельных участков, подлежащих изъятию для нужд Российской Федерации в рамках комплексного проекта.

В соответствии с пунктом 4 Приложения № 1 к распоряжению Росжелдора от <...> № <...> земельный участок с кадастровым номером <...> площадью 1 619 кв.м, расположенный по адресу: <...>, относящийся к категории земель «земли населенных пунктов», подлежит изъятию для государственных нужд.

Ответчик ФИО2 является правообладателем земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью 1619 кв.м, расположенного по адресу: <...>, на основании договора аренды заключенного с администрацией муниципального образования Кореновский район <...> года за № <...>, для ИЖС, в связи с чем в ее пользу установлено ограничение (обременение) на объект недвижимости, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от <...> № <...>.

В соответствии с п. 1 ст. 279 Гражданского кодекса РФ, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка.

ДКРС-ЮГ ОАО «РЖД» <...> года вручило ответчику соглашение об изъятии земельного участка для государственных нужд, что подтверждается сопроводительным письмом ДКРС-ЮГ ОАО «РЖД» от <...> № <...>.

В соответствии с пунктом 9 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации правообладатель изымаемой недвижимости вправе подписать соглашение об изъятии недвижимости и направить его лицам, указанным в пункте 8 настоящей статьи, либо направить указанным лицам уведомление об отказе в подписании соглашения об изъятии недвижимости или предложения об изменении условий данного соглашения, в том числе предложения об изменении размера возмещения. К предложениям об изменении размера возмещения должны быть приложены обосновывающие это изменение документы.

Соглашение об изъятии земельного участка для государственных нужд ответчиком подписано не было.

В соответствии со статьей 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с Распоряжением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных нужд.

В соответствии со статьей 281 Гражданского кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который, подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации размер возмещения за земельный участок, изымаемый для государственных нужд определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЭ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

В силу положений ст. 8 ФЗ РФ от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" при изъятии имущества для государственных или муниципальных нужд является обязательным проведение оценки объектов оценки.

С целью определения размера возмещения за земельный участок, с кадастровым номером <...>, подлежащий изъятию, ОАО «РЖД заключило договор с оценочной компанией ООО «ЮРЦО-Веакон» на проведение оценки рыночной стоимости земельного участка и иных прав, подлежащих прекращению.

Согласно отчета ООО «Южный Региональный Центр Оценки - Веакон» об оценке от <...> №<...> земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного в <...>, размер возмещения за изымаемый земельный участок составил 362 656 рублей 00 копеек.

В ходе судебного разбирательства, представителем ОАО «РЖД» был представлен дополнительный отчет об оценке № <...> от <...> года, которым была определена стоимость улучшений объекта оценки - земельного участка с кадастровым номером <...>, а именно стоимость затрат по установке забора -109203 руб., стоимость затрат на возведение кирпичного основания под бытовку – 34999 руб. и убытки связанные с утратой многолетних насаждений -21875 руб.

Поскольку между сторонами возник спор о размере возмещения, судом по делу была назначена товароведческая (оценочная ) экспертиза.

Согласно экспертного заключения <...> от <...> года, рыночная стоимость земельного участка, с кадастровым номером <...>, площадью 1 619 кв.м., расположенного по адресу: <...> по состоянию на <...> года составила 435835 рублей, в том числе: рыночная стоимость земельного участка без учета улучшений – 184566 руб.; затраты на улучшение качества почвы 143750 рублей.; рыночная стоимость фундамента 34999 руб.; корчевание и планировка участка - 72520 рублей.

Разрешая вопрос о размере возмещения подлежащего выплате ответчице в связи с изъятием земельного участка для государственных нужд, суд принимает за основу заключение судебной оценочной экспертизы <...> от <...> года, так как заключение составлено экспертом имеющим право на проведение такого рода исследований (оценки), предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ. В заключении дана полная характеристика объекта оценки с приложением соответствующих схем и таблиц. Экспертом мотивированы расчеты, при которых учитывались сведения по рынку продаж аналогичных объектов с учетом местоположения и физических характеристик.

При этом, суд считает необходимым включить в сумму возмещения затраты понесенные ответчицей по установке на земельном участке забора составивших согласно дополнительного отчета об оценке № <...> от <...> года представленного истцом в ходе судебного разбирательства, 109203 руб., поскольку в экспертном заключении <...> от <...> года этот вопрос не исследовался и не учтен при расчете возмещения.

С учетом изложенного, размер возмещения подлежащего выплате ответчице в связи с изъятием земельного участка для государственных нужд, составит 566913 рублей.

В соответствии со ст. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Учитывая, что требования истца о принудительном изъятии земельного участка для государственных нужд суд признал обоснованными и подлежащими удовлетворению, с ответчицы в пользу ОАО «РЖД» подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Кроме того, из ходатайства ООО «Экспертная компания «ФИНЭКА» приложенного к экспертному заключению, следует, что затраты на производство судебной оценочной экспертизы составили 40000 рублей. Определением Кореновского районного суда от <...> года обязанность по оплате экспертного заключения была возложена на обе стороны. Однако определение суда сторонами в этой части не исполнено.

Разрешая вопрос о возмещении затрат на производство экспертизы, суд исходит из того, что требования истца о принудительном изъятии земельного участка подлежат удовлетворению, а размер возмещения подлежащего взысканию в пользу ответчицы в сумме 566913 рублей, незначительно превышает размер возмещения ( 562307 рублей), рассчитанный и представленный истцом на основании дополнительного отчета об оценке № <...> от <...> года.

На основании изложенного суд находит, что расходы по оплате экспертного заключения в сумме 40000 рублей должны быть возложены на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице филиала ОАО «РЖД» – Дирекции по комплексной реконструкции железных дорог и строительству объектов железнодорожного транспорта к ФИО2 о принудительном изъятии земельного участка для государственных нужд.

Прекратить право аренды ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером <...> площадью 1619 кв. м, по договору аренды № <...> от <...> года, расположенный по адресу: <...> относящийся к категории земель –земли населенных пунктов.

Определить стоимость возмещения за земельный участок с кадастровым номером <...> площадью 1619 кв. м, расположенный по адресу: <...> относящийся к категории земель –земли населенных пунктов, изымаемый для государственных нужд, в размере 566913 рублей в том числе: рыночная стоимость земельного участка 184566 рублей; стоимость затрат на улучшение качества почвы -143750 рублей; стоимость фундамента под бытовку 34999 рублей; стоимость забора -109203 рублей, убытки связанные с утратой многолетних насаждений – 21875 рублей; убытки связанные с корчеванием и планировкой земельного участка - 72520 рублей.

Взыскать с Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в пользу ФИО2 стоимость возмещения в размере566913 рублей.

Решение обратить к немедленному исполнению

Взыскать с ФИО2 в пользу Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Экспертная

компания «ФИНЭКА» за производство судебной товароведческой

экспертизы -40000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, через

Кореновский районный суд в течение одного месяца.

Судья Кореновского

районного суда В.И. Ягудина