Решение № 2-5278/2017 2-582/2018 2-582/2018 (2-5278/2017;) ~ М-5194/2017 М-5194/2017 от 4 февраля 2018 г. по делу № 2-5278/2017

№2-582/2018


Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05.02.2018г. г.Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

Судьи Романовой С.Ф.

При секретаре Шемшур М.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к КУИ Администрации г. Шахты об обязании принятия условий договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка в новой редакции,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Комитету по управлению имуществом Администрации города Шахты об обязании принятия условий договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка в новой редакции, ссылаясь на то, что истец является собственником жилого дома с магазином и офисом, расположенного по <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 13.10.2009г. Земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 641 кв.м., на котором расположен указанный объект, находится в государственной собственности. 11.10.2017г. КУИ Администрации г. Шахты истцу был предложен проект договора аренды № указанного земельного участка. П. 8.4 договора гласит, что в силу ст. 425 ГК РФ стороны пришли к соглашению, что сумма оплаты за фактическое пользование участка, начисленная арендатору по ставкам арендной платы, действующим в период использования участка с даты фактического пользования земельным участком, а именно с 13.10.2009г. по дату подписания акта приема-передачи участка, оплачивается арендатором в 2-месячный срок с даты подписания акта приема-передачи. Истец с данным пунктом не согласен и поэтому договор им был подписан с протоколом разногласий от 15.11.2017г. В редакции истца он изложен в следующем варианте: в силу ст. 425 ГК РФ стороны пришли к соглашению, что сумма оплаты за фактическое пользование участка, начисленная арендатору по ставкам арендной платы, действующим в период использования участка с даты фактического пользования земельным участком (с учетом трехлетнего срока исковой давности), а именно с 11.10.2014г. по дату подписания акта приема-передачи участка, оплачивается арендатором в 2-месячный срок с даты подписания акта приема-передачи. 27.11.2017г. истцом было получено уведомление КУИ Администрации г. Шахты от 21.11.2017г. за № с отклонением протокола разногласий к договору аренды земельного участка от 11.11.2017г. №. Поэтому истец вынуждена обратиться в суд и просит обязать Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты принять условия договора аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка от 11.10.2017г. в следующей редакции: пункт 8.4 исключить.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежаще, письменно просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В соответствии с п.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенностей № от 12.12.2017г., в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика КУИ Администрации г.Шахты ФИО3, действующий на основании доверенности № от 05.07.2017г., в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 3 ст. 39.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Как установлено в судебном заседании, жилой дом с магазином и офисом, расположенный по <адрес>, находится в собственности ФИО1 на основании договора купли-продажи от 15.09.2006г. (л.д.6).

Указанный жилой дом с магазином и офисом расположен на земельном участке площадью 641 кв.м., кадастровым номером: 61:59:0030320:114 и разрешенным видом использования: многоквартирные жилые дома, магазины продовольственные и промтоварные общей площадью не более 250 кв.м., что подтверждается кадастровым паспортом на земельный участок (л.д.7-9).

11.10.2017г. КУИ Администрации г. Шахты истцу был предложен проект договора аренды № указанного земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, в котором согласно п. 8.4 в силу ст. 425 ГК РФ стороны пришли к соглашению, что сумма оплаты за фактическое пользование участка, начисленная арендатору по ставкам арендной платы, действующим в период использования участка с даты фактического пользования земельным участком, а именно с 13.10.2009г. по дату подписания акта приема-передачи участка, оплачивается арендатором в 2-месячный срок с даты подписания акта приема-передачи.

ФИО1 не согласились с этими условиями договора и 15.11.2017г. направила в адрес ответчика протокол разногласий, в котором просила п. 8.4 изложить в следующей редакции: в силу ст. 425 ГК РФ стороны пришли к соглашению, что сумма оплаты за фактическое пользование участка, начисленная арендатору по ставкам арендной платы, действующим в период использования участка с даты фактического пользования земельным участком (с учетом трехлетнего срока исковой давности), а именно с 11.10.2014г. по дату подписания акта приема-передачи участка, оплачивается арендатором в 2-месячный срок с даты подписания акта приема-передачи.

КУИ Администрации г. Шахты 21.11.2017г. направил ФИО1 ответ с отклонением протокола разногласий к договору аренды земельного участка от 11.10.2017г. по тем основаниям, что отсутствие договорных отношений между КУИ Администрации г. Шахтыи фактически пользователем земельного участка не является основанием для освобождения последнего от исполнения обязательств по оплате за использование земельного участка за указанный период по дату подписания договора. Кроме того, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Согласно положениям ст.ст. 421-422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Плата за фактическое пользование земельным участком за период, предшествующий моменту заключения договора, не входит в состав арендной платы земельного участка, поскольку не предусмотрена действующим законодательством. Следовательно, условия пункта 8.4 договора, касающиеся оплаты за фактическое пользование участком не основаны на законе.

Кроме этого, ответчик не лишен возможности взыскать задолженность за пользование земельным участком в указанный период фактического пользования, заявив соответствующие требования.

Таким образом, требования истца об исключении из договора пункта 8.4 «в силу ст. 425 ГК РФ стороны пришли к соглашению, что сумма оплаты за фактическое пользование участка, начисленная арендатору по ставкам арендной платы, действующим в период использования участка с даты фактического пользования земельным участком, а именно с 13.10.2009г. по дату подписания акта приема-передачи участка, оплачивается арендатором в 2-месячный срок с даты подписания акта приема-передачи» обоснованны и подлежат удовлетворению.

При рассмотрении дела суд исходил из доказательств, представленных сторонами, иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к КУИ Администрации г. Шахты об обязании принятия условий договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка в новой редакции - удовлетворить.

Обязать Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты исключить из договора аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка от 11.10.2017г. пункт 8.4., согласно которому в силу ст. 425 ГК РФ стороны пришли к соглашению, что сумма оплаты за фактическое пользование участка, начисленная арендатору по ставкам арендной платы, действующим в период использования участка с даты фактического пользования земельным участком, а именно с 13.10.2009г. по дату подписания акта приема-передачи участка, оплачивается арендатором в 2-месячный срок с даты подписания акта приема-передачи.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 09.02.2018г.

Судья /подпись/

Копия верна: Судья С.Ф. Романова

Секретарь М.С. Шемшур