Решение № 2-375/2018 2-375/2018~М-29/2018 М-29/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 2-375/2018

Дело № 2-375/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2018 года г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Скисова А.Е.,

при секретаре Чолах Л.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г.Бахчисарай гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию муниципального образования городское поселение Бахчисарай Бахчисарайского района Республики Крым «Ремонтно-эксплуатационное предприятие», третьи лица Инспекция по жилищному надзору Республики Крым, Администрация города Бахчисарай Республики Крым о признании действий по начислению задолженности незаконными и об обязательстве произвести расчет незаконно начисленной задолженности,-

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к Муниципальному унитарному предприятию муниципального образования городское поселение Бахчисарай Бахчисарайского района Республики Крым «Городские тепловые сети», третьи лица Инспекция по жилищному надзору Республики Крым, Администрация <адрес> Республики Крым о признании действий ответчика по начислению задолженности по оплате коммунальных услуг с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из тарифа <данные изъяты> руб./кв.м., незаконными, и обязательстве в пятидневный срок произвести расчет незаконно начисленной задолженности в соответствии с тарифами, установленными решениями общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого <адрес> в г.Бахчисарай, Республики Крым, а также взыскании штрафа в размере <данные изъяты> % величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ № между собственниками помещений указанного дома и директором МУП «РЭП» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ заключен договор управления домом, в соответствии с которым установлена плата за содержание и ремонт в доме в размере <данные изъяты> руб./кв.м., в соответствии с которой истец оплачивала данные услуги ответчика.

В ДД.ММ.ГГГГ года истцу стало известно о наличии непонятной для нее задолженности за коммунальные услуги в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, которая была затем скорректирована до <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

После обращения в МУП «РЭП» ей было сообщено, что собственниками дома не было принято решение об утверждении цены договора управления, в связи, с чем расчет размера платы проводится в соответствии с решением Бахчисарайского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении тарифов на территории муниципального образования городского поселения Бахчисарай Бахчисарайского района Республики Крым», который для дома истца составил <данные изъяты> руб./кв.м.

Кроме того, истице сообщено, что в нарушение требований ЖК РФ, бывшим руководством предприятия с ДД.ММ.ГГГГ года собственникам дома производилось начисление за его обслуживание и ремонт в размере <данные изъяты> руб./кв.м., а с ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> руб./кв.м.

А также, тариф <данные изъяты> руб./кв.м. применен только к истице, при этом не определен перечень услуг и работ, выполняемых МУП «РЭП».

В судебном заседании истец ФИО1, настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме и просила суд их удовлетворить. Кроме того, истец пояснила, что оригиналов предоставленных в суд документов либо их заверенных копий у нее нет. Искового заявления о взыскании с нее задолженности в производстве у мировых судей также нет. Считает, что с ней поступили незаконно и задолженности у нее не имеется.

Представитель ответчика Муниципального унитарного предприятия муниципального образования городское поселение Бахчисарай Бахчисарайского района Республики Крым «Ремонтно-эксплуатационное предприятие» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлялся надлежащим образом, согласно расписки-уведомления, о причинах неявки суду не сообщил, при подготовке дела к судебному разбирательству предоставил свои возражения, согласно которых просил в иске отказать.

Представители третьих лиц Инспекции по жилищному надзору Республики Крым и Администрации города Бахчисарай Республики Крым в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлялись надлежащим образом, согласно почтовых уведомлений, о причинах неявки суд не уведомили.

Выслушав истца, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что согласно свидетельства о праве собственности, ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.8).

Согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, <адрес>, в качестве управляющей организации выбрано МУП «РЭП». Размер платы за содержание и ремонт дома, собственниками жилого дома не определен (л.д.19-21).

ДД.ММ.ГГГГ между МУП «РЭП» и собственниками помещений многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, <адрес>, был заключен договор управления многоквартирным домом №. Приложением к данному договору являлись перечень работ (услуг) по управлению многоквартирным домом, тариф на услуги МУП «РЭП» и размер ежемесячной оплаты за содержание и ремонт помещения, который указан в размере <данные изъяты> руб./кв.м., которые собственниками дома, либо уполномоченными лицами не подписаны и не согласованы, а подписаны только директором МУП «РЭП» ФИО2 (л.д.100-135).

Согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, Республики Крым, утверждена цена договора предложенного МУП «РЭП» в размере <данные изъяты> за кв.м. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.98-99).

Решением Бахчисарайского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении тарифов на территории муниципального образования городского поселения Бахчисарай Бахчисарайского района Республики Крым», установлены тарифы на территории муниципального образования городского поселения Бахчисарай Бахчисарайского района Республики Крым на услуги по содержанию многоквартирных домов, сооружений и придомовой территории, собственники которых на общем собрании не приняли решение об установлении размера платы на услуги по содержанию домов, сооружений и придомовой территории, который для дома истца составил <данные изъяты> руб./кв.м. (л.д.78-85).

Согласно ч. 7 ст. 156 ЖК РФ, размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание.

В силу ч. 4 ст. 158 ЖК РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

На общем собрании собственников помещений многоквартирного жилого дома <адрес>, оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, размер платы за содержание и ремонт помещений, не определен, что следует из самого протокола, кроме того, приложения к договору управления от ДД.ММ.ГГГГ, собственниками дома не подписаны и не могут быть расценены как доказательства согласования тарифа на данные услуги, в связи с чем, размер данной платы обоснованно был определен на основании решения Бахчисарайского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ.

Бесспорных доказательств, подтверждающих согласование на общем собрании собственников дома в установленном законом порядке, размера платы за содержание и ремонт помещений в доме в размере <данные изъяты> руб./кв.м., суду не предоставлено.

Таким образом, доводы истца об установлении размера платы за содержание и ремонт в доме в размере <данные изъяты> руб./кв.м., являются недоказанными и необоснованными.

Кроме того, в силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. При этом использование других способов защиты права допускается Гражданским кодексом Российской Федерации только при наличии прямого указания закона.

Гражданский кодекс Российской Федерации не ограничивает субъекта в выборе способа защиты нарушенного права; граждане и юридические лица в силу статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Истцом заявлены требования о признании незаконными действий ответчика по начислению задолженности по оплате коммунальных услуг и обязательстве произвести расчет незаконно начисленной задолженности в соответствии с тарифами, установленными решениями общего собрания собственников.

Однако, МУП «РЭП», известившее истца о наличии задолженности, является коммерческой организацией и не наделено нормами права какими-либо властными функциями по отношению к другим участникам гражданского оборота, в том числе по отношению к истцу. Уведомление о наличии задолженности не является актом государственного органа или органа местного самоуправления и сам факт извещения истца о наличии задолженности не нарушает прав истца. Такой способ защиты как признание незаконными действий по начислению задолженности, действующим законодательством не предусмотрен. Данное уведомление не направлено на возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, то есть не является и гражданско-правовой сделкой, о недействительности которой может быть заявлен иск.

Сведений о том, что приобщенное истцом к материалам дела исковое заявление ответчика к ней находится в производстве суда, у суда не имеется. Кроме того, как пояснила сама ФИО1, искового заявления о взыскании с нее задолженности в производстве у мировых судей нет.

Таким образом, суд приходит к выводу, что извещение поставщиком услуг об имеющейся задолженности, не может рассматриваться в качестве основания возникновения у истца гражданских прав и обязанностей.

Поскольку ни Гражданским кодексом Российской Федерации, ни другими федеральными законами не предусмотрен такой способ защиты права как признание незаконным начисление задолженности, указанные действия сами по себе не нарушают интересов истца, и правовые основания для удовлетворения такого иска отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 – отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 21.05.2018 года.

Судья: