Решение № 2А-160/2020 2А-160/2020~М-102/2020 М-102/2020 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2А-160/2020

к делу № 2а-160/2020 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Станица Староминская Краснодарского края 18 февраля 2020 г.

Староминский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Довбня А.А.,

при секретаре Фоменко Н.Ю.,

с участием:

прокурора Краснодарского края Табельского С.В.,

представителя административного ответчика ФИО1, действующего на основании доверенности от 14.02.2020г. № 138-552/20-01-02,

рассмотрев административное дело по административному иску прокурора Староминского района Краснодарского края в интересах ФИО2 к Администрации МО Староминский район Краснодарского края о признании незаконным, нарушающим жилищные права ФИО2 – постановление администрации МО Староминский район Краснодарского края, от 14.01.2020 № 17 «Об отказе в принятии на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении при администрации муниципального образования Староминский район Краснодарского края ФИО2», обязании администрацию муниципального образования Староминский район Краснодарского края принять на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении при администрации муниципального образования Староминский район Краснодарского края ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Староминского района Краснодарского края обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах ФИО2 к Администрации МО Староминский район Краснодарского края о признании незаконным, нарушающим жилищные права ФИО2– постановление администрации МО Староминский район Краснодарского края, от 14.01.2020 № 17 «Об отказе в принятии на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении при администрации муниципального образования Староминский район Краснодарского края ФИО2», обязании администрацию муниципального образования Староминский район Краснодарского края принять на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении при администрации муниципального образования Староминский район Краснодарского края ФИО2, указывая, что прокуратурой района проведена проверка законности отказа в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении при администрации муниципального образования Староминский район ФИО2 В ходе проверки установлено, что ФИО2 является инвалидом Великой Отечественной войны. Им 23.12.2019 года на имя главы муниципального образования Староминский район подано заявление о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Постановлением администрации муниципального образования Староминский район от 14.01.2020 № 17 принято решение об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении ФИО2

Основанием для отказа в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении ФИО2, послужило то, что он проживает по адресу: <адрес> в жилом помещении общей площадью – 69,3 кв.м, принадлежащем ему на основании свидетельства о государственной регистрации права. На данной площади зарегистрирован 1 человек. Обеспеченность общей площадью жилого помещения более норматива обеспеченности площадью жилого помещения, т.е. более 10 кв.м.

ФИО2 с целью рассмотрения вопроса, о признании занимаемого им жилого помещения непригодным для проживания обратился в администрацию МО Староминский район с соответствующим заявлением. Данное заявление было рассмотрено созданной при администрации МО Староминский район соответствующей комиссией, а по результатам обследования жилого помещения составлено заключение и вынесено постановление администрации МО Староминский район от 01.10.2019 № 1223 о признании пригодным для проживания жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что домовладение по адресу: <адрес>, в котором проживает ФИО2, не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению.

Так, согласно заключению строительно-технической экспертизы № 190719-53 от 19.07.2019 общее техническое состояние дома указано как ограниченно работоспособное. В связи с износом и техническим состоянием строительных конструкций и инженерных сетей помещения дома признаны непригодными для постоянного круглосуточного проживания. Состояние здания оценено как неудовлетворительное с износом конструктивных элементов и инженерных систем 60%.

Выводы строительно-технической экспертизы также подтверждаются результатами обследования жилого дома, произведенного 19.12.2019 ГБУ КК «Краевое БТИ», в результате которого процент износа установлен 52%. По результатам обследования установлены факты, искривления цоколя, трещины и осадка фундамента. Наружные стены имеют отклонения от вертикали, трещины до 3 см, имеют глухой звук при простукивании. Конструкция кровли имеет ослабление врубок и соединений, гниль.

Из заявления и объяснения ФИО2 следует, что он считает данный дом непригодным для проживания, т.к. тот не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению. Несмотря на это, комиссия администрации МО Староминский район, экспертов проектно-изыскательских организаций для проведения обследования и дачи заключения не привлекала.

Состояние указанного дома не соответствует требованиям, которым должно отвечать жилое помещение, указанным в п.10 раздела II Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (далее – Положение), гласящего что несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях - в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования.

Основания и несущие конструкции жилого дома, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом».

Кроме того, при принятии решения об отказе в принятии на учет ФИО2 администрацией муниципального образования Староминский район, а также при работе комиссии администрации МО Староминский район, не принято во внимание, то, что согласно разделу 5 (технические характеристики и состояние жилого дома) выписки из лицевого счета жилого помещения от 29.12.2019 № 129, вышеуказанное жилое помещение не обеспечено инженерными системами. В частности, в доме отсутствуют санузел и ванная комната, в связи с чем, ФИО2 лишен возможности и условий для личной гигиены.

ФИО2 сам обратиться в суд не может в силу своего преклонного возраста (92 года). Он является пенсионером и инвалидом 1 группы. Данные обстоятельства служат основанием для обращения прокурора в суд в его интересах.

Административный истец просит суд признать незаконным, нарушающим жилищные права ФИО2, постановление администрации муниципального образования Староминский район, от 14.01.2020 № 17 «Об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении при администрации муниципального образования Староминский район ФИО2». Обязать администрацию муниципального образования Староминский район принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении при администрации муниципального образования Староминский район ФИО2

<адрес> Табельский С.В. в судебном заседании поддержал заявленные административные исковые требования, просил суд удовлетворить их в полном объёме.

Представитель административного ответчика Администрации МО Староминский район Краснодарского края ФИО1, в судебном заседании признал административные исковые требования, что подтвердил соответствующим заявлением.

В соответствии со ст. 157 КАС РФ заявление о признании административного иска административным ответчиком, его представителем заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенное в письменной форме заявление о признании административного иска приобщается к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Основания административного иска подтверждены собранными доказательствами по делу, исследованными в судебном заседании.

Признание иска представителем ответчика принято судом, так как оно не противоречит действующему законодательству и не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 157 КАС РФ сторонам, участвующим в деле разъяснены последствия признания административного иска.

В соответствии с ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Руководствуясь статьями 175-180, 218-228 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Староминского района Краснодарского края к Администрации МО Староминский район Староминского района Краснодарского края о признании незаконным, нарушающим жилищные права ФИО2 – постановление администрации МО Староминский район Краснодарского края, от 14.01.2020 № 17 «Об отказе в принятии на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении при администрации муниципального образования Староминский район Краснодарского края ФИО2», обязании администрацию муниципального образования Староминский район Краснодарского края принять на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении при администрации муниципального образования Староминский район Краснодарского края ФИО2 – удовлетворить.

Признать незаконным, нарушающим жилищные права ФИО2 – постановление администрации МО Староминский район Краснодарского края, от 14.01.2020 № 17 «Об отказе в принятии на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении при администрации муниципального образования Староминский район Краснодарского края ФИО2».

Обязать администрацию муниципального образования Староминский район Краснодарского края принять на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении при администрации муниципального образования Староминский район Краснодарского края ФИО2.

В соответствии со ст. 188 КАС РФ решение суда обратить к немедленному исполнению.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 19.02.2020г.

При проведении судебного заседания проводилось аудио протоколирование, стороны вправе знакомиться с протоколом и подавать на него замечания.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Староминский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Довбня