Решение № 2-1725/2023 2-81/2024 2-81/2024(2-1725/2023;)~М-1556/2023 М-1556/2023 от 3 апреля 2024 г. по делу № 2-1725/2023

Дело № 2-81/2024

59RS0018-01-2023-002019-67


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2024 года г. Добрянка

Добрянский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Гусельникова О.П.,

при секретаре судебного заседания Жуковой М.И.,

с участием представителя ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ПАО «Россети Урала» о возложении обязанности прекратить нарушение прав путем обеспечения размещения линейного объекта недвижимости – высоковольтной линии электропередачи ВЛ-10 кВ ПС 110/10 кВ ФИО3 Задолгое, входящей в состав электросетевого комплекса «Промплощадка» в границах земельного участка с кадастровым номером 59:18:0130101:№, исключая расположение опор указанного линейного объекта на земельных участках с кадастровыми номерами 59:18:130101:№, 59:18:0130101:№ в течение 30 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда; о взыскании судебной неустойки в случае неисполнения решения суда; взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском (с учетом уточненного искового заявления) к ПАО «Россети Урала» с требованием о возложении обязанности на общество прекратить нарушение его прав как собственника земельных участков с кадастровыми номерами 59:18:0130101:№, 59:18:0130101:№, не связанных с лишением владения, путем переноса (демонтажа) двух опор линии электропередач оси ВЛ-10кВ от ПС 110/10 кВ Лунежская ф. 11 Н.Задолгое, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами 59:18:0130101:№, 59:18:0130101:№, в течение 30 календарных дней, следующих за днем вступления в силу решения суда; о взыскании судебной неустойки в случае неисполнения решения суда в размере 5000 руб. за каждый день просрочки по дату фактического исполнения решения суда; взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. Требования мотивирует тем, что ФИО2 на праве собственности принадлежат земельный участок с кадастровым номером 59:18:0130101:№ (категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуального садоводства, площадью 2513 кв.м.), расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок 15, земельный участок с кадастровым номером 59:18:0130101:№ (категория земель – земли населенного пункта, разрешенное использование – для индивидуального садоводства, площадью 2423 кв.м.), расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок 17. В ходе проведения камеральных кадастровых работ на указанных земельных участках кадастровым инженером было установлено, что часть опор линии электропередачи оси ВЛ-10 кВ от ПС 110/10 кВ Лунежская, ф. 11 Н.Задолгое расположены в границах принадлежащих истцу на праве собственности земельных участков с кадастровыми номерами 59:18:0130101:№, 59:18:0130101:№. Вместе с тем, согласно сведениям из ЕГРН указанные опоры должны располагаться на земельном участке с кадастровым номером 59:18:0130101:№, расположенном по адресу: <адрес>, ВЛ-10 кВ от ПС 110/10 кВ ФИО3 Задолгое, с видом разрешенного использования – под объекты инженерного оборудования электроснабжения. В соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 59:18:0130101:№ на котором должны располагаться спорные опоры линии электропередач, находится в аренде у ОАО «МРСК Урала», срок аренды земельного участка установлен с 14.10.2014 по 22.07.2063. 01.06.2021 в адрес ответчика истцом было направлено требование произвести перенос части опор оси ВЛ-10 кВ от ПС 110/10 кВ Лунежская ф.11 Н.Задолгое, которые расположены в границах земельных участков с кадастровыми номерами 59:18:0130101:№, 59:18:0130101:№. Однако, ответа по существу обращения истца ответчиком не направлено. Нахождение на принадлежащих истцу на праве собственности земельных участках с кадастровыми номерами 59:18:0130101:№, 59:18:0130101:№, приведенных выше опор линии электропередач препятствует истцу использовать указанные земельные участки в соответствии с их разрешенным использованием: для индивидуального садоводства, то есть вести полноценную посадку садовых культур на указанных земельных участках, производить работы по копке и удобрению почты и другое. Таким образом, по мнению истца, на ОАО «МРСК Урала», как собственника указанных опор линии электропередач и лица, в аренде у которого находится земельный участок с кадастровым номером 59:18:0130101:№, на котором должны располагаться спорные опоры линии электропередач, подлежат возложению обязанности по переносу (демонтажу) части опор оси ВЛ-10 кВ от ПС 110/10 кВ Лунежская ф. 11 н. Задолгое, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами 59:18:0130101:№, 59:18:0130101:№, в течение 30 календарных дней, следующих за днем вступления в силу решения суда.

Согласно листа записи ЕГРЮЛ по состоянию на 03.08.2023 ОАО «МРСК Урала» произведена замена наименования юридического лица на ПАО «Россети Урала» (л.д. 71).

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате, времени извещен надлежащим образом, согласно телефонограммы ходатайствует о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ФИО1 в ходе судебного заседания возражала по поводу удовлетворения заявленного требования, поддержала ранее представленный в суд письменный отзыв (л.д. 89-90).

Представитель администрации Добрянского городского округа в судебное заседание не явился, направлено заявление о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснено в п. п. 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения имуществом.

Согласно статьям 40, 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), статье 263 ГК РФ собственник земельного участка вправе использовать его по своему усмотрению в пределах определяемых его назначением, а также с учетом иных установленных публичных ограничений.

В соответствии с положениями статей 11, 12, 304 ГК РФ и статьи 60 ЗК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статье 56 ЗК РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами (п. 1). Ограничения прав на землю могут устанавливаться в виде особых условий использования земельных участков и режима хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах (пп. 1 п. 2).

По смыслу пункта 11 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под линейными объектами в положениях градостроительного законодательства понимаются линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Таким образом, линия электропередачи представляет собой единый линейный объект и выступает как единый объект вещных прав, ее раздел в натуре невозможен без изменения ее назначения, в связи с чем такая линия представляет собой неделимую вещь, отдельные составные части которой (в частности, опоры) не являются самостоятельными объектами недвижимости.

Согласно статье 133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.

Из приведенных правовых норм следует, что составная часть единого недвижимого комплекса не является самостоятельным объектом недвижимости и не может иметь самостоятельную юридическую судьбу.

В силу п. 6 «Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 160 от 24.02.2009, границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании (далее - сетевая организация). Сетевая организация обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный энергетический надзор, с заявлением о согласовании границ охранной зоны в отношении отдельных объектов электросетевого хозяйства, которое должно быть рассмотрено в течение 15 дней с даты его поступления в соответствующий орган. После согласования границ охранной зоны сетевая организация в течение 3 месяцев обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости (орган кадастрового учета), с заявлением о внесении сведений о границах охранной зоны в документы государственного кадастрового учета недвижимого имущества, на основании которого указанный федеральный орган исполнительной власти принимает решение о внесении в документы государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведений о границах охранной зоны. Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.

Согласно п. п. 8 и 10 Правил в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются: а) строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений и др.

В соответствии с п. "а" приложения к Правилам охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при не отклоненном их положении на следующем расстоянии: при номинальном класс от 1 до 20 кВ составляет 10 м.

Аналогичные охранные зоны установлены «Правилами охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт», утверждены Постановлением Совета Министров СССР от 26.03.1984 № 255.

Действующим на тот период законодательством не предусматривалась обязанность регистрации охранных зон электрических сетей.

Тот факт, что орган местного самоуправления не довел до землепользователя информацию об обременении участка, не может служить основанием к отказу в первоначальном иске, поскольку существующее положение постройки представляет собой реальную угрозу безопасности.

Как в силу ранее действовавшего законодательства («Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт», утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №), так и в силу действующего в настоящее время законодательства, существовали требования к ограниченному режиму землепользования, включая запрет на строительство без согласования с владельцем сетей.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером 59:18:0130101:№, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок № 17 принадлежит на праве собственности ФИО2 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 04.06.2020 (л.д. 31-33, 62-63). Земельный участок с кадастровым номером 59:18:0130101:№, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок № 15 принадлежит на праве собственности ФИО2 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 04.06.2020 (л.д. 34-36, 60-61).

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО5 от 27.05.2021 при выполнении кадастровых работ было выявлено, что фактически опоры оси ВЛ 10 кВ расположены в границах земельных участков с кадастровыми номерами 59:18:0130101:№, 59:18:0130101:№, согласно сведениям ЕГРН данные опоры должны располагаться на земельном участке с кадастровым номером 59:18:0130101:№, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, ВЛ-10 кВ от ПС 110/10 ФИО3 Задолгое с видом разрешенного использования – под объекты инженерного оборудования электроснабжения (л.д. 37-42).

Согласно выписке из ЕГРН в отношении земельного участка №, расположенного по адресу относительно ориентира за пределами участка д. Нижнее Задолгое, ВЛ-10 кВ от ПС 110/10 кВ ФИО3 Задолгое, следует, что указанный земельный участок предоставлен в аренду ОАО «МРСК Урала» в аренду сроком с 14.10.2014 по 22.07.2063 на основании договора аренды земельного участка № 1573 от 23.07.2014 (л.д. 27-30, 58-59).

ОАО «МРСК Урала» 27.11.2008 выдано свидетельство о государственной регистрации права серии <адрес> в отношении объекта – электросетевой комплекс «Промплощадка», документ основание – разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 31.10.2008 №, передаточный акт к договору о присоединении ОАО «Пермэнерго» к ОАО «МРСК Урала» от 21.01.2008 (л.д. 91).

23.07.2014 между МКУ «Управление имущественных и земельных отношений администрации Добрянского муниципального района» и ОАО «МРСК Урала» заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым номером 59:18:0130101:№, общей площадью 40 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, ВЛ-10 от ПС 110/10 кВ ФИО3 Задолгое, для размещения ВЛ-10 кВ от ПС 110/10 ФИО3 Задолгое, входящий в состав электросетевого комплекса «Промплощадка» (л.д. 100-102). Срок действия договора установлен в п. 2 Договора, а именно на 49 лет на период с 23.07.2014 по 22.07.2063. Указанный факт утвержден Постановлением Администрации Добрянского муниципального района Пермского края от 23.07.2014 № (л.д. 104 оборот-105).

На основании договора купли-продажи недвижимого имущества 04.06.2020 ФИО2 приобретены у ФИО6 земельные участки, со всеми имеющимися постройками на них с кадастровыми номерами 59:18:0130101:№, 59:18:0130101:№.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, с учетом требований закона, суд приходит выводу о том, что требование истца о возложении обязанности прекратить нарушение имущественных прав путем обеспечения размещения линейного объекта недвижимости – высоковольтной линии электропередачи ВЛ-10 кВ от ПС 110/10 кВ ФИО3 Задолгое, входящий в состав электросетевого комплекса «Промплощадка» в границах земельного участка с кадастровым номером 59:18:0130101:№, исключая расположение опор указанного линейного объекта на земельных участках с кадастровыми номерами 59:18:0130101:№, 59:18:0130101:№ принадлежащих истцу, в течение 30 календарных дней со дня вступления в законную силу, не подлежит удовлетворению, поскольку судом установлено, что линия электропередачи ВЛ-10 кВ от ПС 110/10 кВ ФИО3 Задолгое была построена и введена в эксплуатацию в 1991-1997 годах в составе электросетевого комплекса «Промплощадка». Земельные участки истцом были приобретены в 2020 году, следовательно, при покупке земельных участков истцу было известно о существовании данной воздушной линии электропередач. Линейные объекты - это один из видов сооружений. Их понятие раскрывается через перечисление таких объектов. К ним относятся (п. 10.1 ст. 1 ГрК РФ) - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения;

По общему правилу линейные объекты являются недвижимостью, так как они относятся к сооружениям. Сооружения являются недвижимыми вещами (п. 1 ст. 141.3 ГК РФ). При этом они должны быть прочно связаны с землей, а их перемещение невозможно без несоразмерного ущерба их назначению (п. 1 ст. 130 ГК РФ, п. 10.1 ст. 1 ГрК РФ). В иных случаях линейные сооружения не будут относиться к недвижимости.

В связи с тем, что в удовлетворении основного требования о нарушении имущественных прав истца отказано, требование о взыскании неустойки в связи с неисполнением решения суда не подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

По смыслу названных законоположений принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

Соответственно, заявленное требование о возмещении судебных расходов с ответчика в пользу истца по оплате государственной пошлины не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ПАО «Россети Урала» о возложении обязанности прекратить нарушение прав, путем обеспечения размещения линейного объекта недвижимости – высоковольтной линии электропередачи ВЛ-10 кВ ПС 110/10 кВ ФИО3 Задолгое, входящей в состав электросетевого комплекса «Промплощадка» в границах земельного участка с кадастровым номером 59:18:0130101:№, исключая расположение опор указанного линейного объекта на земельных участках с кадастровыми номерами 59:18:130101:№, 59:18:0130101:№ в течение 30 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда; о взыскании судебной неустойки в случае неисполнения решения суда; взыскании судебных расходов, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированной части решения.

Председательствующий: подпись Гусельников О.П.

Копия верна.

Судья: Гусельников О.П.

Мотивированное решение суда изготовлено 11 апреля 2024 года.

Подлинник решения суда подшит в деле № 2-81/2024.