Решение № 2-1434/2017 2-1434/2017~М-872/2017 М-872/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2-1434/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень «24» мая 2017 года

Тюменский районный суд Тюменской области

в составе:

председательствующего судьи С.А. Халаевой

при секретаре М.А. Угрюмовой,

с участием истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1434/2017 по иску Воскресенской <данные изъяты> к Садоводческому некоммерческому товариществу «Подъем», Департаменту имущественных отношений Тюменской области, о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Подъем» (далее по тексту СНТ «Подъем»), о признании права собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>», <адрес>.

Требования мотивировала тем, что является членом СНТ «Подъем» с 26 апреля 1997 года, владеет названным земельного участка с 1997 года по настоящее время. Земельный участок № входит в состав земельного участка СНТ «Подъем» с кадастровым номером №, общей площадью 462067 кв.м., который передан администрацией Переваловского МО на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ в совместную собственность членов СНТ «Подъем» для садоводства и огородничества. Принадлежащий истцу земельный участок не занимает земли общего пользования, не находится в охранной зоне инженерных коммуникаций, используется ею в соответствии с целевым назначением, членские взносы истцом уплачиваются своевременно и в полном объеме. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в государственная регистрация права собственности ей было отказано, поэтому руководствуясь ст. 25, 59 Земельного кодекса РФ, ст. 14, 28 Федеральным законом РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ обращается в суд с настоящими требованиями.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении. Суду пояснила, что участок предоставлен ей в 1997 году, с момента предоставления земельного участка она является членом садоводческого товарищества, в 2007 году выдана новая членская книжка взамен старой, старая книжка сдана в правление. Участок использует по назначению, задолженности по членским взносам не имеет. Также пояснила, что садоводческое товарищество «Подъем» было образовано в 1983 году, в этом же году садоводческому товариществу выделен земельный участок, все правоустанавливающие документы оформлялись позднее.

Представитель ответчика – СНТ «Подъем» в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Представитель ответчика – департамента имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил (л.д.37).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили (л.д.34).

Представитель третьего лица – администрации Переваловского МО в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, главой муниципального образования ФИО4 представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствии (л.д.32). Представлено заявление, подписанное главой администрации ФИО4 о рассмотрении дела в их отсутствии (л.д.31).

Судом в соответствии со ст. 167 ГПК РФ вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствии представителей ответчиков и третьих лиц, извещенных о дне рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд, заслушав объяснения истца, показания свидетелей ФИО5, ФИО6, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, руководствуясь требованиями закона, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции закона на момент возникновения спорных правоотношений) в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Судом установлено.

Истец является членом СНТ «Подъем» с 1997 года, пользуется земельным участком № категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства и огородничества, площадью 750 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, СНТ «Подъем», <адрес>, что подтверждается членской книжкой, выданной садоводческим товариществом «Подъем» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10) и членской книжкой выданной в замен старой ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12), выпиской из протокола общего собрания СНТ «Подъем» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14), заключением правления СНТ «Подъем» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13), объяснениями истца в судебном заседании и показаниями свидетелей.

Земельный участок истца поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, ему присвоен кадастровый №, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка (л.д. 15).

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Истец, с целью регистрации права собственности на земельный участок обратилась с заявлением в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца регистрирующим органом было направлено уведомление об отказе в государственной регистрации (л.д. 20), основанием для отказа послужило то, что истцом в качестве правоустанавливающего документа была представлена выписка из протокола общего собрания СНТ «Подъем» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 был предоставлен спорный земельный участок. Данная выписка не была принята регистрирующим органом в качестве правоустанавливающего документа, иных правоустанавливающих документа не предоставлено. Также указано, что ранее на государственную регистрацию было представлено постановление администрации муниципального образования Переваловского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому на основании <адрес> ФИО2 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и заявления председателя садоводческого товарищества «Подъем» передается в общую долевую собственность членам земельный участок площадью 4200 кв.м., расположенный на <адрес>. Также в Управление «Росреестра» по <адрес> представлено постановление администрации муниципального образования Переваловского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № с иным содержанием, согласно которому земельный участок, расположенный на <адрес> передавался садоводческому товариществу «Подъем» в общую собственность участок площадью 42,01 га. Согласно направленной администрацией Тюменского муниципального района копии Постановления, земельный участок на <адрес>, площадью 4200 кв.м. передавался в общую долевую собственность. В Управление «Росреестра» по <адрес> была предоставлена справка администрации Переваловского МО № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в постановлении администрации муниципального образования Переваловского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № в пункте 1 была допущена ошибка в отношении единицы измерения площади земельного участка, предоставляемого в <адрес>, правильно следовало читать: «Передать в обще-долевую собственность земельный участок, площадью 42,01 га, расположенный на <адрес>». Государственным бюджетным учреждением <адрес> «Государственный архив <адрес>» в адрес Управления «Росреестра» по <адрес> направлена архивная копия решения <адрес> ФИО2 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии участка из земель совхоза «Переваловский» и отводе его Тюменскому индустриальному институту и другим организациям под коллективные сады». Согласно которому в соответствии с Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, учитывая необходимость развития коллективного садоводства и согласия директора совхоза «Переваловский», исполком областного ФИО2 народных депутатов принял решение просит ФИО2 разрешить изъять участок из земель совхоза «Переваловский» и отвести его Тюменскому индустриальному институту и другим организациям под коллективные сады согласно приложению. Согласно приложению к решению № от ДД.ММ.ГГГГ из земель совхоза «Переваловский» изымается земельный участок всего площадью 39,0 га. Таким образом, в государственной регистрации права собственности истцу на земельный участок отказано на том, основании, что в процессе государственной регистрации невозможно было установить достоверность, указанных в постановлении администрации муниципального образования Переваловского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № сведений о том, на каком праве и какой площадью был предоставлен земельный участок, расположенный на <адрес>.

В предоставленном суду постановлении администрации муниципального образования Переваловского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче в общую совместную собственность земельного участка садоводческому товариществу «Подъем» для садоводства и огородничества» (л.д. 19) указано, что земельный участок площадью 42,01 га, расположенный на <адрес> передается в общую совместную собственность садоводческому товариществу «Подъем» для садоводства и огородничества.

Кроме того, согласно п.2 ч. 9.1. ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или не возможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 2.8 «Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" вступил в действие ДД.ММ.ГГГГ.

Из объяснений истца в судебном заседании и показаний свидетелей судом установлено, что земельный участок СНТ «Подъем» был предоставлен ранее 1999 года, как указано в постановлении администрации, ориентировочно в 1983 году, что также подтверждается обстоятельствами установленными Управлением «Росреестра» по <адрес> в ходе государственной регистрации права истца в соответствии с решением решения <адрес> ФИО2 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии участка из земель совхоза «Переваловский» и отводе его Тюменскому индустриальному институту и другим организациям под коллективные сады».

Суд также принимает доводы истца о том, что созданное ранее 1999 года садоводческое товарищество «Подъем» не могло осуществлять свою деятельность без предоставления ему земельного участка под коллективные сады, так как в противном случае, это противоречило бы законным принципам организации садоводческого товарищества.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оформление предоставления земельного участка администрацией Перевалоского сельсовета в 1999 году, то есть после вступления в действие Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и отсутствие надлежащим образом оформленных документов в момент фактического предоставлении земельного участка СНТ «Подъем», не может повлиять на право истца на приобретение земельного участка в собственность, которой земельный участок был предоставлен в фактическое владение и пользование в 1989 году, то есть до введение в действие Земельного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Из совокупности представленных доказательств судом установлено, что земельный участок №, площадью 750 кв.м. расположен в границах СНТ «Подъем», относится к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, имеет разрешенное использование - для садоводства и огородничества, сформирован в установленном порядке, поставлен на кадастровый учет, используется истцом в соответствии с целевым назначением, обстоятельств исключающих возможность приобретения истцом в собственность спорного земельного участка судом не установлено, следовательно, являясь членом СНТ истец, пользуясь спорным земельным участком на законных основаниях, и в соответствии со ст. 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" имеет право на получение данного участка в собственность бесплатно. Оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность, предусмотренных статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации судом не установлено.

Таким образом, требования истца о признании права за ней собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 8, 12, 218 Гражданского кодекса РФ, ст. 3 п. 9, 9.1 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса РФ», Федерального закона РФ от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Федеральным законом РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 г. (с изменениями), ст. 12, 55, 56, 67, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности Воскресенской <данные изъяты>, на земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства и огородничества, кадастровый №, площадью 750 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Подъем», <адрес>, участок №.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Судья (подпись) С.А. Халаева

Мотивированное решение составлено 31 мая 2017 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>