Решение № 2-1215/2019 2-1215/2019~М-1056/2019 М-1056/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2-1215/2019

№ 2-1215/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2019 года г. Межгорье

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Нагимовой К.П.,

при секретаре Ишимовой Л.Г.,

с участием помощника прокурора ЗАТО город Межгорье ФИО1,

представителя истца: Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан – ФИО2 по доверенности от ...,

ответчиков ФИО3, ФИО4, ФИО5,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о прекращении действия договора найма служебного помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения в связи с прекращением договора найма служебного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о прекращении действия договора найма служебного жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения в связи с прекращением договора найма служебного жилого помещения, по тем основаниям, что решением Совета Депутатов ЗАТО Межгорье от ... №... жилое помещение по адресу: ... г. Межгорье, ... включено в специализированный жилищный фонд ЗАТО Межгорье с отнесением к виду служебного жилого помещения и закреплением за Государственным учреждением «Специальное управление ФПС №... МСЧ России». ФИО3 проходил службу в ФГКУ «Специальное управление ФПС №... МЧС России». Жилищная комиссия при Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан (с учетом решения комиссии Специального управления ФНС №...) ... приняла решение рекомендовать главе Администрации ЗАТО Межгорье предоставить старшему инструктору ОГПС -103 г. Межгорье ФИО3 на состав семьи 3 человека жилое помещение по адресу: ..., г. Межгорье, ...27 по договору служебного найма. ФИО3 и его супруга ФИО4 подписали согласие на предоставление жилого помещения по адресу: ..., г. Межгорье, ...27 по договору служебного найма. На основании постановления Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан от ... №... с ФИО3 был заключен договор найма служебного жилого помещения от ... №... на жилое помещение по адресу: г. Межгорье, ...27 с составом семьи: супруга: ФИО4, дочь: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ... в Администрацию ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан поступила информация от начальника ФГКУ «Специальное управление ФПС №... МЧС России» том, что ФИО3 ... уволен из федеральной противопожарной службы. ФИО3 неоднократно (от 12.12.2018г., от 01.02.2019г.) направлялись письменные уведомления о добровольном освобождении им и членами его семьи квартиры, однако до настоящего времени жилое помещение не освобождено. В силу подпункта 4 пункта 18 договора служебного найма от ... №..., заключенного с ФИО3 договор прекращается в связи с окончанием срока службы. В случае расторжения или прекращения настоящего Договора в связи с истечением срока трудового договора Наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение (п. 19 Договора). ФИО3, прекративший ... службу в ФГКУ «Специальное управление ФПС №... МЧС России» на территории ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан, в нарушении условий заключенного договора служебного найма от ... №... совместно с членами семьи не сдал в установленном порядке предоставленное служебное жилое помещение. ФИО3, ФИО4, ФИО5 не состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан (справка №... от 29.04.2019г.). То есть, ответчики, в соответствии с частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не относятся к категории лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления иных жилых помещений. Квартира, незаконно занимаемая ответчиками, находится в муниципальной собственности (выписка из реестра №... от ...). Администрация ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан от имени муниципального образования осуществляет все предусмотренные права собственника. Ответчики своими действиями нарушают права Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан как собственника по распоряжению и пользованию своим имуществом. Просит прекратить действие договора найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: ..., г. Межгорье, ...27 заключенного ... №... с ФИО3 и выселить ФИО3, ФИО4 и ФИО5 из жилого помещения по адресу: РБ, г. Межгорье, ...27 без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан ФИО2, действующей на основании доверенности от ... иск поддержала в полном объеме, пояснила аналогично вышеизложенному в иске. Просила иск удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО3 в суде иск не признал, пояснил, что действительно он проживает в спорной квартире на основании договора найма служебного помещения. В настоящее время он не несет службу в МЧС, однако он стоит на учете по линии МЧС на получение субсидии на жилье, в очереди под номером 556. Он на территории города Межгорье и в другом месте иного жилья не имеет. Спорное жилое помещение необходимо ему для того, чтобы у него имелась постоянная регистрация в городе. Если он будет снимать жилье, то никто его на прописку не поставит. Более того, он намерен жить в г. Межгорье, пока дочь не окончит школу.

Ответчик ФИО4 в суде иск не признала. При этом пояснила, что она в спорном жилье не проживает уже с 2014 года. Возражает против удовлетворения иска.

Ответчик ФИО5, действующая с согласия обоих родителей, иск не признала, по существу дела ничего не пояснила.

Выслушав представителя истца ФИО2, ответчиков, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, изучив письменные материала дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Согласно статье 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами прав на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно части 1 статьи 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В соответствии с частью 3 статьи 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с выпиской из решения Совета депутатов ЗАТО Межгорье от ... №... жилое помещение по адресу: ... г. Межгорье, ... включено в специализированный жилищный фонд ЗАТО Межгорье с отнесением к виду служебного жилого помещения и закреплением за Государственным учреждением «Специальное управление ФПС №... МЧС России» (л.д. 7).

Согласно выписки из реестра муниципального имущества ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан по состоянию на ... ..., расположенная по адресу: ..., город Межгорье, ... учтена в муниципальном жилищном фонде специализированного использования (л.д. 24).

Согласно выписки из протокола от ... №... Жилищной комиссии при администрации ЗАТО Межгорье было принято решение предоставить 2-комнатную служебную квартиру по адресу: г. Межгорье, ... ФИО3 на состав семьи три человека (л.д. 8-9).

Таким образом, ответчик ФИО3 на состав семьи 3 человека в установленном законом порядке был обеспечен муниципальным жилым помещением по адресу: г. Межгорье, ....

Как усматривается из поданного заявления на имя главы администрации ЗАТО Межгорье ФИО3 от ..., он дал согласие на получение служебной 2-комнатной квартиры по адресу: г. Межгорье, ... обязуется сдать ее согласно «Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории» (л.д. 12).

Согласно договору найма от ... №..., заключенного с ФИО3 на основании постановления главы администрации ЗАТО Межгорье от ... №..., ФИО3 предоставлена 2-комнатная квартира общей площадью 48,6 кв.м., жилой площадью 27 кв.м. с составом семьи: жена – ФИО4, дочь – ФИО5 Согласно договору найма жилого помещения срок окончания найма жилого помещения не установлен. Договор найма прекращается, в том числе, в связи с окончанием срока службы (л.д. 14-15).

По справке ЖЭУ №... от ... №... в служебной квартире по указанному адресу с ... зарегистрированы: наниматель ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., его бывшая жена ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 23).

Согласно справке №... от ..., выданной начальником управления ФГКУ СУ №... МЧС России, старший прапорщик внутренней службы ФИО3, проживающий в служебной квартире по адресу: г. Межгорье, ..., уволен из ФПС ГПС МЧС России ... (л.д. 16).

На основании приказа командира войсковой части №... от ... №... сержант ФИО3 прикомандирован к учебному подразделению войсковой части №... кандидатом ... №... с .... На основании приказа от ... №... л/с уволен с занимаемой должности по достижению предельного возраста пребывания на службе в ФПС (л.д. 18-19).

Истцом предпринимались попытки уведомить ответчика о том, что ему необходимо освободить спорное жилое помещение, в противном случае будут обращаться в суд с иском о его выселении, однако ответчик не отреагировал на данное уведомление (л.д. 20-22). Как прояснил в суде ФИО3, он получал указанное уведомление, но так как ему некуда выселяться, он освободил спорное жилье.

Частью 1 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным данным кодексом основаниям.

Как указано в части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 данной статьи.

Согласно части 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Как усматривается из справки начальника отдела по учету и распределению жилья Администрации ЗАТО Межгорье от ... №... ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, 2005 г.р на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в Администрации ЗАТО Межгорье по состоянию на ... не состоят и ранее на учете не состояли.

На основании вышеприведенных нормативных актов суд приходит к выводу, что у ответчиков не имеется правовых оснований для пользования спорным жилым помещением.

Таким образом, учитывая установленные по делу фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что ответчики из спорного жилого помещения подлежат выселению, поскольку отношения по пользованию спорной квартирой, сложившиеся между сторонами, регулируются положениями законодательства о специализированном жилищном фонде.

Доводы ответчика ФИО3 о том, что он не имеет на территории г.Межгорье иного зарегистрированного жилого помещения, что он стоит на очереди по получению субсидии по линии МЧС, не могут быть приняты во внимание, поскольку законных оснований для сохранения за ответчиками спорного жилого помещения не имеется.

Как установлено судом, спорная квартира была предоставлена ответчикам временно, договор социального найма с ними не заключался, к категории лиц, указанных в части 2 статьи 103 ЖК РФ, последние не относятся. Ответчики проживают в данном жилом помещении в нарушение требований норм жилищного законодательства Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, исковые требования о прекращении действия договора найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: ..., город Межгорье, ..., заключенного ... №... с ФИО3, выселении ответчика из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно абзаца 3 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для юридических лиц – 6 000 рублей.

Поскольку истец Администрация ЗАТО Межгорье освобождена от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков ФИО3, ФИО4 в доход бюджета муниципального образования ЗАТО Межгорье в соответствии со статьей 103 ГПК РФ – пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере 6000 рублей, в равных долях по 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о прекращении действия договора найма служебного помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения в связи с прекращением договора найма служебного жилого помещения – удовлетворить в полном объеме.

Прекратить действие договора найма служебного жилого помещения №..., расположенного по адресу: ..., город Межгорье, ..., заключенного ... с ФИО3.

Выселить ФИО3, ФИО4, ФИО5 из служебного жилого помещения по адресу: ..., город Межгорье, ... без предоставления другого жилого помещения.

Настоящее решение со дня вступления его в законную силу является основанием для снятия ФИО3, ФИО4, ФИО5 с регистрационного учета по адресу: ..., город Межгорье, ....

Взыскать с ФИО3, ФИО4 в доход бюджета ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан госпошлину в размере 6000 рублей в равных долях, т.е. по 3000 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан Постоянное судебное присутствие в ЗАТО город Межгорье.

Мотивированное решение изготовлено 12 июля 2019 года.

Председательствующий судья К.П. Нагимова