Решение № 2А-160/2020 2А-160/2020~М-67/2020 М-67/2020 от 27 января 2020 г. по делу № 2А-160/2020

№2а-160/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«28» января 2020 года

Фроловский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Власовой М.Н.,

при секретаре Кореньковой М.А.,

с участием прокурора Кучеренко Н.Г.,

представителя административного истца ФИО3,

административного ответчика ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконферец связи в городе Фролово Волгоградской области административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казённого учреждения исправительная колония № 25 УФСИН России по Волгоградской области ФИО8 к осужденному ФИО7 об установлении административного надзора,

установил:

начальник Федерального казенного учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора. Указав в обоснование заявленных требований о том, что приговором Красноармейского районного суда <адрес> от 15 февраля 2006г. ФИО2 осужден по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 111, ч. 4 ст. 309 УК РФ к лишению свободы сроком на 15 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Урюпинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. переведен из ИК строгого режима в тюрьму на 3 года с отбыванием оставшегося срока в ИК строгого режима.

Постановлением Тракторозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. приговор Красноармейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. изменен, наказание снижено до 14 лет 8 месяцев лишения свободы.

Апелляционным постановлением Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГг. постановление Тракторозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. изменено, наказание снижено до 14 лет 7 месяцев лишения свободы.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес>. Конец срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГг.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГг. осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В связи с чем административный истец просит суд установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2 сроком на 3 года с одновременным установлением следующих ограничений:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях.

В ходе рассмотрения представитель административного истца ФИО5, действующий на основании доверенности, административные исковые требования полностью поддержал по указанным в иске основаниям, просил суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления в отношении него административного надзора. Однако, просил суд снизить количество явок на регистрацию.

Прокурор ФИО4 полагала необходимым удовлетворить заявленные требования, установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, установив административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 ФЗ № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершен

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 3 вышеназванного Закона административный надзор устанавливается если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что приговором Красноармейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. (с учётом изменений, внесенных постановлением Тракторозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., апелляционным постановлением Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГг.) ФИО2 осужден по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 111, ч. 4 ст. 309 УК РФ к лишению свободы сроком на 14 годам 7 месяцам с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-25 УСФИН России по <адрес>. Начало срока ДД.ММ.ГГГГг., конец срока ДД.ММ.ГГГГг.

Из характеристики на осужденного ФИО2 усматривается, что свою вину в совершении преступлений он не признал. Требования УИК и Правила внутреннего распорядка не соблюдает. ДД.ММ.ГГГГг. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Имеет 29 взысканий. На профилактическом учёте не состоит. Отношение к труду посредственное, не имеет случаев отказа от работ по благоустройству территории колонии. Мероприятия воспитательного характера посещает формально под строгим контролем администрации, но правильные выводы для себя не делает, на путь исправления становиться не желает. В общественной жизни отряда участия не принимает. Занимает негативную жизненную позицию, с уголовной субкультурой и криминальным сообществом порвать не желает.

По мнению администрации исправительного учреждения в отношении осужденного ФИО2 целесообразно установление административного надзора.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный ФИО2 поощрений не имеет, при этом в совокупности за весь период отбывания наказания ему было объявлено 29 взысканий, которые в настоящее время не сняты и не погашены.

Постановлением начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за неоднократное нарушение правил внутреннего распорядка исправительного учреждения.

Постановлением начальника ФКУ ИК-24 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за неоднократное нарушение правил внутреннего распорядка исправительного учреждения.

Указанные постановления административный ответчик ФИО6 в установленном законом порядке не оспаривал.

Таким образом, совокупностью исследованных судом доказательств достаточно подтверждается, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГг. по отбытии срока наказания, имеет неснятую и непогашенную судимость за при наличии в его действиях рецидива преступлений. При этом в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Указанные обстоятельства в своей совокупности являются достаточными основаниями для установления в отношении осуждённого ФИО2 административного надзора в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу п.1, 3 ч. 2 ст. 4 вышеназванного закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Указанные в административном исковом заявлении ограничения в отношении осужденного ФИО2 в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях суд находит обоснованными, отвечающими целям административного надзора.

Вопреки доводам административного ответчика ФИО2, суд не находит оснований для снижения количества явок на регистрацию, учитывая поведение осужденного в совокупности за весь период отбывания, отсутствие у него стремления к исправлению.

В силу п.1 ч.1 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая, изложенное, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора сроком на 3 года.

Срок административного надзора согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст.272-273 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования начальника Федерального казённого учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> ФИО1 к осужденному ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданину РФ, освобождающемуся ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на 3 (три) года до ДД.ММ.ГГГГ, установив административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО2, что в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя суд с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и /или/ месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд <адрес>.

Решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.Н. Власова