Постановление № 5-55/2024 от 22 сентября 2024 г. по делу № 5-55/2024

Дело № 5-55/2024 УИД: 61RS0057-01-2024-001273-10


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 сентября 2024 года г. Константиновск

Судья Усть-Донецкого районного суда Ростовской области Никулев И.Г.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 , <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 08 минут по адресу: <адрес>, выявлен факт нарушения правил миграционного законодательства гражданкой Республики Узбекистан ФИО1, которая уклоняется от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, а именно в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, а именно гражданка Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постановлением Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 13.06.2024 года была признана виновной в совершении административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ей было назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ совместно с несовершеннолетним сыном Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Однако ФИО1 в течение 5 дней после вступления постановления в законную силу территорию РФ не покинула, по настоящее время пребывает на территории РФ, чем нарушила ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Константиновскому району К. в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

ФИО1 вину признала полностью, в содеянном правонарушении раскаялась, подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснила, что состоит в браке с К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является гражданином РФ. В связи с возникшей тяжелой жизненной ситуацией её несовершеннолетний сын Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения находится ГБУСОН РО «СРЦ <адрес>». На территории р. Узбекистан у нее отсутствует жилье и какие – либо семейные связи.

Постановлением Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 13.06.2024 года ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданка Р. Узбекистан, признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Двух тысяч) рублей, с административным выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, совместно с несовершеннолетним сыном Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданином Р. Узбекистан.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения и виновность лица привлекаемого к административной ответственности.

Вина ФИО1 в инкриминируемом ей правонарушении подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией паспорта гражданки р. Узбекистан на имя ФИО1;

- сведениями из базы данных ФМС России о датах прибытия и убытия ФИО1;

- постановлением Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 13.06.2024 года.

В соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ, давая в совокупности оценку представленным доказательствам вины правонарушителя, суд находит их соответствующими требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и не противоречащими закону.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ – уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1 судья учитывает признание своей вины, раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 судьей не установлено.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации проживают члены семьи ФИО1, в том числе ее супруг – К., который является гражданином Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ.

В рассматриваемом случае, с учетом личности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также конкретных обстоятельств настоящего дела, проживания на территории Российской Федерации ее законного супруга - гражданина Российской Федерации, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 года N 1-П и от 14 февраля 2013 года N 4-П, правовую позицию о возможности, с учетом конкретных обстоятельств дела, назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом конкретных обстоятельств дела, личности виновной, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Судья считает, что назначение ФИО1 наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации окажет негативное воздействие на условия жизни её несовершеннолетнего ребенка.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку Р. Узбекистан, виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в отдел делопроизводства Усть-Донецкого районного суда Ростовской области.

В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Разъяснить положение ст. 20.25 КоАП РФ в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области, в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья И.Г. Никулев