Решение № 2А-29/2024 2А-29/2024~М-15/2024 М-15/2024 от 4 февраля 2024 г. по делу № 2А-29/2024

Дело № 2а-29/2024

(УИД 55RS0021-01-2024-000025-89)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Муромцево 05.02.2024

Муромцевский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Щеглакова Г.Г.,

при секретаре Прудниковой Т.В.,

с участием помощника прокурора Муромцевского района Тимченко А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Муромцевскому району Омской области ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился начальник ОМВД России по Муромцевскому району с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что ФИО2 был осужден 27.07.2020 Муромцевским районным судом Омской области по ... УК РФ, с применением ч. 2 ст. 68, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 (трем) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

При вынесении приговора от 27.07.2020 суд признал отягчающим вину ФИО2 обстоятельством наличие в его действиях в соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ, рецидива преступлений, который в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ является опасным, поскольку ранее он судим за совершение особо тяжкого преступления приговором Муромцевского районного суда Омской области от 15.04.2008 к реальному лишению свободы, судимость в соответствии с требованиями п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, на момент совершения анализируемых преступлений являлась не погашенной, и вновь совершил два умышленных преступления, тяжкое и небольшой тяжести.

22.07.2022 ФИО2 освобожден из ФКУ КП-13 УФСИН России по Омской области по постановлению Октябрьского районного суда г. Омска от 14.07.2022 условно-досрочно на срок 1 год 6 месяцев 12 дней. Срок условно-досрочного освобождения истекает 07.02.2024. С 17.01.2024 ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Муромцевскому району как лицо, ранее судимое, формально подпадающее под действие административного надзора. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, работает в ООО «...». Ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности. На учет у врачей психиатра и нарколога не состоит.

На основании изложенного, административный истец исковые требования уточнил, просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет, но не свыше срока погашения судимости по приговору Муромцевского районного суда Омской области от 27.07.2020, с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22-00 до 06-00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Муромцевскому району ФИО3, действующий на основании доверенности (л.д.41), диплома (л.д.42), заявленные требования поддержал частично, в обоснование своей позиции привел доводы, аналогичные изложенным в административном исковом заявлении (л.д. 6 - 8). Не поддержал требования в части «если это не связано с осуществлением трудовой деятельности».

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, надлежаще извещен о слушании дела (л.д. 38), в заявлении (л.д. 36) просил о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования признал, против их удовлетворения не возражал.

Заслушав участников процесса, заключение помощника прокурора Муромцевского района Тимченко А.Ю., полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, изучив представленные материалы, суд находит заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон N 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со ст. 4 Закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 этого же Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В данном случае, согласно приговору Муромцевского районного суда Омской области от 27.07.2020 (л.д.9 - 12), ФИО2 осужден по ... УК РФ, с применением ч. 2 ст. 68, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 (трем) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Вышеуказанное преступление совершено в условиях опасного рецидива.

На момент совершения ФИО2 указанного выше преступления срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, составляет 8 лет (п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или не отбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

В данном случае, постановлением Октябрьского районного суда г. Омска от 14.07.22 (л.д. 16) ФИО2 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Муромцевского районного суда Омской области от 27.07.2020 условно-досрочно на 1 год 6 месяцев 12 дней. На условно-досрочного освобожденного ФИО2 возложены обязанности: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за исправлением данной категории осужденных, 2 раза в месяц являться на регистрационные отметки в указанный государственный орган.

Согласно справкам (л.д. 19, 23) ФИО2 имеет регистрацию по адресу: ..., фактически проживает по адресу: ....

Согласно справке Горьковского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Омской области (л.д. 20), справкам (л.д. 31 – 34), срок условно-досрочного освобождения ФИО2 истекает 07.02.2024.

Согласно характеристик (л.д. 21, 22), трудового договора (л.д. 25), справки установки (л.д. 27) ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно и отрицательно, трудоустроен, по месту работы характеризуется положительно.

Таким образом, из представленных материалов следует, что ФИО2 в настоящее время имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления совершенного при опасном рецидиве преступлений, что является безусловным основанием для установления ему административного надзора, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, необходимо установить в отношении него административный надзор, определив административные ограничения с учетом обстоятельств дела и личности ФИО2

Определяя виды подлежащих установлению в данном случае административных ограничений, суд принимает во внимание сведения об образе жизни ФИО2, то, что по месту жительства он характеризуется удовлетворительно, обстоятельства ранее совершенного преступления, которое было совершено в ночное время (приговор Муромцевского районного суда Омской области от 27.07.2020), в связи с чем, приходит к выводу о необходимости установления ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня.

Суд полагает, что вышеуказанные ограничения являются адекватными и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 2, п. 2 ч. 2 ст. 3, ст. 4, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные начальником ОМВД России по Муромцевскому району Омской области в отношении ФИО2 административные исковые требования об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор до погашения судимости по приговору Муромцевского районного суда Омской области от 27.02.2020, сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив ему следующие ограничения:

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня.

Административный надзор, установленный ФИО2 настоящим решением, начинает осуществляться после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, возложенным на него в соответствии с ч. 2 ст. 79 УК РФ постановлением Октябрьского районного суда г. Омска от 14.07.2022, то есть с 07.02.2024 года.

Разъяснить ФИО2, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, а также невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Самовольное оставление лицом, в отношении которого установлен административный надзор места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия судом, путем принесения апелляционной жалобы в Омский областной суд через Муромцевский районный суд.

Председательствующий Г.Г. Щеглаков

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 05.02.2024

Председательствующий Г.Г. Щеглаков