Решение № 2-87/2019 2-87/2019~М-84/2019 М-84/2019 от 29 августа 2019 г. по делу № 2-87/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Малая Сердоба 30 августа 2019 года

мотивированное решение

составлено: 04 сентября 2019 года

Малосердобинский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Ефремкина В.М., при секретаре Лариной М.А.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, их представителя ФИО4,

представителя ответчика ФИО5,

прокурора Тюниной Ж.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ГБУЗ «Колышлейская РБ» о восстановлении на работе и взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с исками к ГБУЗ «Колышлейская РБ» о восстановлении на работе и взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, которые мотивированы следующим. Истцы работали у ответчика в должностях медицинских сестер палатных терапевтического отведения Малосердобинской участковой больницы. Приказами от 01.07.2019 № 261/л, от 01.07.2019 № 262/л, от 11.07.2019 № 267/л трудовые договора с ними были прекращены в связи с сокращением штата работников. Истцы считают увольнение незаконным, проведенным с нарушением процедуры, предусмотренной статьями 372, 373 ТК РФ, просили признать приказы об их увольнении незаконными, восстановить их на работе в прежних должностях, взыскать с ответчика средний заработок за время вынужденного прогула.

В ходе производства по делу ФИО2 дополнила обоснование своих требований ссылкой на нарушение ответчиком приказа Минздрава Пензенской области от 18.06.2019 № 127 «О перепрофилировании коечного фонда государственных бюджетных учреждений здравоохранения Пензенской области» с учетом положений приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.11.2012 № 923н «Об отверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «терапия», которым предусмотрены нормативы для терапевтического отделения в количестве 4,75 должности медицинской сестры палатной (постовой) на 15 коек.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 свои исковые требования поддержали по основаниям, указанным в исковых заявлениях.

Представитель истцов ФИО4 в судебном заседании исковые требования истцов поддержал, суду пояснил, что работодателем нарушена процедура увольнения в связи с сокращением штата, а именно, не был своевременно уведомлен профсоюзный орган, после получения от профсоюзного органа мотивированного отказа ответчик не исполнил требования ст. 373 ТК РФ и не провел дополнительные консультации. Кроме того, истцам не предлагались вакансии буфетчицы и уборщицы, возникшие в июне 2019 года.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, сославшись на следующее. В соответствии с требованиями приказов Минздрава Российской Федерации основной функцией Малосердобинской участковой больницы является оказание первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях, а также оказание плановой медицинской помощи в условиях круглосуточного стационара без оказания экстренной медицинской помощи. При проведении организационно-штатных мероприятий преследовалась цель укомплектовать амбулаторно-поликлиническое звено, обеспечить экономическую устойчивость учреждения, принять меры по улучшению комфортабельности пребывания пациентов в условиях круглосуточного стационара. Проведение подобных мероприятий относится к исключительной компетенции работодателя. Процедура сокращения работников была соблюдена. В первичную профсоюзную организацию было направлено уведомление от 19.04.2019, которое в участковую больницу было доставлено нарочным 25.04.2019. Мотивированное мнение профсоюза было представлено 14.06.2019. После этого с председателем профсоюза ФИО8 проводились устные беседы с целью выяснить, какие именно документы о сокращении необходимы профкому, однако она ничего конкретного не пояснила. В соответствии со ст. 373 ТК РФ в случае отрицательного мнения профсоюзного органа на увольнение работников именно профсоюз должен инициировать дополнительные консультации. Однако ФИО8 пояснила, что это не в ее компетенции. Истцы о предстоящем увольнении были уведомлены 30.04.2019. В тот день в кабинете заместителя главного врача ФИО9 главный врач ФИО10 в присутствии сокращаемых работников зачитал приказ о предстоящем сокращении, после чего истцам были вручены письменные уведомления с предложением имеющихся вакансий. В дальнейшем до увольнения им еще дважды направлялись уведомления о вакансиях. Однако они не выразили согласия на перевод. С 10.06.2019 уволилась буфетчица ФИО11, на ее место 11.06.2019 была переведена уборщица ФИО12 Освобождавшиеся должности буфетчицы и уборщицы истцам не предлагались.

Заслушав стороны, допросив свидетелей, изучив письменные материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 обоснованными, суд приходит к следующему.

Из копии трудового договора № 80 от 03.11.2011 (в редакции дополнительного соглашения от 24.01.2019), копии трудовой книжки ФИО1 следует, что она с 03.11.2011 до дня увольнения 01.07.2019 работала в должности медицинской сестры палатной терапевтического отделения Малосердобинской участковой больницы ГБУЗ «Колышлейская РБ».

Из копии трудового договора № 93 от 01.04.2008 (в редакции дополнительного соглашения от 24.01.2019), копии трудовой книжки ФИО2 следует, что она с 01.04.2008 до дня увольнения 11.07.2019 работала в должности медицинской сестры палатной терапевтического отделения Малосердобинской участковой больницы ГБУЗ «Колышлейская РБ».

Из копии трудового договора № 53 от 01.04.2008 (в редакции дополнительного соглашения от 24.01.2019), копии трудовой книжки ФИО3 следует, что она с 01.04.2008 до дня увольнения 01.07.2019 работала в должности медицинской сестры палатной терапевтического отделения Малосердобинской участковой больницы ГБУЗ «Колышлейская РБ».

Согласно справкам Первичной профсоюзной организации Малосердобинской участковой больницы от 12.08.2019 ФИО1 и ФИО3 являются членами профсоюза работников здравоохранения.

Согласно копии приказа ГБУЗ «Колышлейская РБ» от 11.04.2019 № 106/а проведено территориальное объединение стационарных подразделений ФИО6 ГБУЗ «Колышлейская РБ»: 15 коек терапевтического профиля, 4 койки педиатрического профиля, 10 коек сестринского ухода расположены на втором этаже терапевтического корпуса ФИО6.

Из копий приказов ГБУЗ «Колышлейская РБ» от 15.04.2019 № 107/а, от 30.04.2019 № 116/а, копий штатных расписаний ГБУЗ «Колышлейская РБ» по состоянию на 01.05.2019 и на 01.07.2019 следует, что с 01.07.2019 в терапевтическом отделении ФИО6 ГБУЗ «Колышлейская РБ» сокращено 4 должности медицинской сестры палатной (постовой).

Из копий уведомлений в адрес ФИО1 от 30.04.2019 № 596, от 31.05.2019 № 729, от 19.06.2019 № 822; в адрес ФИО2 от 30.04.2019 № 595, от 31.05.2019 № 731, от 19.06.2019 № 823; в адрес ФИО3 от 30.04.2019 № 597, от 31.05.2019 № 730, от 19.06.2019 № 824 следует, что истцы 30.04.2019 были предупреждены о предстоящем сокращении ее должности, им трижды предлагались имеющиеся вакансии.

Из копии приказа ГБУЗ «Колышлейская РБ» от 01.07.2019 № 262/л следует, что ФИО1 уволена 01.07.2019 на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с сокращением штата и численности работников.

Согласно расчетному листу за июль 2019 года ФИО1 выплачено выходное пособие в размере 23 422,51 руб.

Из копии приказа ГБУЗ «Колышлейская РБ» от 11.07.2019 № 267/л следует, что ФИО2 уволена 11.07.2019 на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с сокращением штата и численности работников.

Согласно расчетному листу за июль 2019 года ФИО2 выплачено выходное пособие в размере 21 665,91 руб.

Из копии приказа ГБУЗ «Колышлейская РБ» от 01.07.2019 № 261/л следует, что ФИО3 уволена 01.07.2019 на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с сокращением штата и численности работников.

Согласно расчетному листу за июль 2019 года ФИО3 выплачено выходное пособие в размере 24 199,91 руб.

Согласно справкам ГБУЗ «Колышлейская РБ» за период с июля 2018 года по июнь 2019 года доход ФИО1 составил 248 308,77 руб., ФИО2 - 259 114,48 руб., ФИО3 - 256 013,98 руб.

Согласно копии уведомления от 19.04.2019 № 539-1 ГБУЗ «Колышлейская РБ» сообщило профсоюзной организации ФИО6 о предстоящем с 01.07.2019 сокращении в терапевтическом отделении 4 ставок медицинской сестры палатной и 1 ставки старшей медицинской сестры.

Свидетель ФИО13 в судебном заседании показала, что работает секретарем в Малосердобинской участковой больнице. В 20-х числах апреля 2019 года из Колышлея водитель привез уведомление для профсоюзной организации о предстоящем сокращении штата работников. Председатель профкома ФИО8 на тот момент отсутствовала на работе и была в отпуске, в связи с этим документы фактически были переданы ей в первый рабочий день в мае 2019 года.

Согласно копии приказа ГБУЗ «Колышлейская РБ» от 12.04.2019 № 93/оп ФИО8 находилась в отпуске без сохранения заработной платы 25.04.2019, 26.04.2019, 29.04.2019, 30.04.2019.

Из копии обращения в первичную профсоюзную организацию от 04.06.2019 № 770, копии протокола заседания профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации Малосердобинской участковой больницы от 13.06.2019 № 3 следует, что профсоюзная организация выразила несогласие с решением работодателя о прекращении трудового договора с ФИО1 и ФИО3 в связи с отсутствием документального обоснования увольнения.

Из копии приказа ГБУЗ «Колышлейская РБ» от 07.06.2019 № 229/л следует, что уборщица служебных помещений терапевтического отделения ФИО12 с 11.06.2019 переведена на должность буфетчицы того же отделения.

Исходя из норм статей 77, 81 ТК РФ следует, что трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации. Увольнение в связи с сокращением численности или штата работников организации допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске.

В соответствии со ст. 82 ТК РФ при принятии решения о сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров с работниками в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий. Увольнение работников, являющихся членами профсоюза, по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 3 или 5 части первой статьи 81 настоящего Кодекса производится с учетом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в соответствии со статьей 373 настоящего Кодекса.

На основании ст. 180 ТК РФ при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 настоящего Кодекса. О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

Согласно ст. 373 ТК РФ при принятии решения о возможном расторжении трудового договора в соответствии с пунктами 2, 3 или 5 части первой статьи 81 настоящего Кодекса с работником, являющимся членом профессионального союза, работодатель направляет в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации проект приказа, а также копии документов, являющихся основанием для принятия указанного решения. Выборный орган первичной профсоюзной организации в течение семи рабочих дней со дня получения проекта приказа и копий документов рассматривает этот вопрос и направляет работодателю свое мотивированное мнение в письменной форме. Мнение, не представленное в семидневный срок, работодателем не учитывается. В случае, если выборный орган первичной профсоюзной организации выразил несогласие с предполагаемым решением работодателя, он в течение трех рабочих дней проводит с работодателем или его представителем дополнительные консультации, результаты которых оформляются протоколом. При недостижении общего согласия по результатам консультаций работодатель по истечении десяти рабочих дней со дня направления в выборный орган первичной профсоюзной организации проекта приказа и копий документов имеет право принять окончательное решение, которое может быть обжаловано в соответствующую государственную инспекцию труда. Работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор не позднее одного месяца со дня получения мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. В указанный период не засчитываются периоды временной нетрудоспособности работника, пребывания его в отпуске и другие периоды отсутствия работника, когда за ним сохраняется место работы (должность).

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает установленным, что с 01.04.2008 ФИО2, ФИО3, а с 03.11.2011 также и ФИО1 работали на должностях медицинских сестер палатных (постовых) терапевтического отделения Малосердобинской участковой больницы ГБУЗ «Колышлейская РБ». На основании приказов ГБУЗ «Колышлейская РБ» от 15.04.2019 № 107/а, от 30.04.2019 № 116/а произведено сокращение занимаемых истцами должностей с 01.07.2019. О предстоящем увольнении в связи с сокращением штата истцы были уведомлены под роспись 30.04.2019. В адрес профсоюзной организации ответчиком было подготовлено уведомление о предстоящем сокращении от 19.04.2019 № 539-1, которое было фактически получено председателем профкома ФИО8 не ранее 06.05.2019. На основании обращения работодателя от 07.06.2019 № 770 протоколом заседания профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации Малосердобинской участковой больницы от 13.06.2019 № 3 было выражено несогласие с увольнением членов профсоюза ФИО1 и ФИО3 Дополнительные консультации по вопросу их увольнения между профсоюзом и работодателем не проводились. Приказами от 01.07.2019 № 261/л, от 01.07.2019 № 262/л, от 11.07.2019 № 267/л ФИО1 и ФИО3 были уволены 01.07.2019, а ФИО2 - 11.07.2019 с выплатой выходного пособия в размере 24 422,51 руб., 24 199,91 руб., 21 665,91 руб. соответственно. До увольнения ответчик трижды вручал истцам письменные уведомления о наличии вакантных мест, от которых они отказались. При этом в указанных уведомлениях отсутствовала информация о вакансии буфетчицы терапевтического отделения с 10.06.2019 и уборщика служебных помещений с 11.06.2019.

Таким образом, ответчик вопреки требованиям законодательства при увольнении работников в связи с сокращением штата предложил истцам не все имеющиеся у него вакансии. Кроме того, уведомление профсоюзной организации о принятом решении о сокращении штата фактически было осуществлено не ранее 06.05.2019, т.е. менее чем за два месяца до начала увольнения работников. Следовательно, приказы ГБУЗ «Колышлейская РБ» от 01.07.2019 № 261/л, от 01.07.2019 № 262/л, от 11.07.2019 № 267/л являются незаконными, и истцы подлежат восстановлению в прежних должностях со дня увольнения с выплатой среднего заработка за время вынужденного прогула с зачетом ранее выплаченного выходного пособия.

При расчете выплат за вынужденный прогул суд исходит из представленных сведений о доходе истцов за период с июля 2018 года по июнь 2019 года (246 рабочих дней). Среднедневной заработок составил у ФИО1 1009,69 руб. (248 308,77 : 246), у ФИО2 1053,31 руб. (259 114,48 : 246), у ФИО3 1040,71 руб. (256 013,98 : 246). Количество дней вынужденного прогула у ФИО1, ФИО3 - 44, у ФИО2 - 36. Размер выплаты ФИО1: 1009,39 руб. х 44 дня - 23 422,51 руб. (выходное пособие) = 20 990,65 руб.; ФИО2: 1053,31 руб. х 36 дней - 21 665,91 руб. (выходное пособие) = 16 253,25 руб.; ФИО3: 1040,71 руб. х 44 дня - 24 199,91 руб. (выходное пособие) = 21 591,33 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Судом удовлетворены заявленные истцами 3 исковых требования имущественного характера, подлежащие оценке, на сумму 20 990,65 руб., 16 253,25 руб., 21 591,33 руб., с которых должна была уплачиваться государственная пошлина в размере 829,72 руб., 650,13 руб., 847,74 руб. соответственно, а всего на сумму 2327,59 руб. Кроме того, с ответчика должна быть взыскана государственная пошлина в размере 900 руб. за 3 требования неимущественного характера.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 о восстановлении на работе и взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула удовлетворить.

Признать незаконным приказ ГБУЗ «Колышлейская РБ» от 01.07.2019 № 262/л. Обязать ГБУЗ «Колышлейская РБ» восстановить ФИО1 на работе в должности медицинской сестры палатной (постовой) терапевтического отделения Малосердобинской участковой больницы ГБУЗ «Колышлейская РБ» с 1 июля 2019 года.

Взыскать с ГБУЗ «Колышлейская РБ» в пользу ФИО1 средний заработок за время вынужденного прогула за период с 02.07.2019 по 30.08.2019 в размере 20 990 (двадцать тысяч девятьсот девяносто) руб. 65 коп.

Иск ФИО2 к ГБУЗ «Колышлейская РБ» о восстановлении на работе и взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула удовлетворить.

Признать незаконным приказ ГБУЗ «Колышлейская РБ» от 11.07.2019 № 267/л. Обязать ГБУЗ «Колышлейская РБ» восстановить ФИО2 на работе в должности медицинской сестры палатной (постовой) терапевтического отделения Малосердобинской участковой больницы ГБУЗ «Колышлейская РБ» с 11 июля 2019 года.

Взыскать с ГБУЗ «Колышлейская РБ» в пользу ФИО2 средний заработок за время вынужденного прогула за период с 12.07.2019 по 30.08.2019 в размере 16 253 (шестнадцать тысяч двести пятьдесят три) руб. 25 коп.

Иск ФИО3 к ГБУЗ «Колышлейская РБ» о восстановлении на работе и взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула удовлетворить.

Признать незаконным приказ ГБУЗ «Колышлейская РБ» от 01.07.2019 № 261/л. Обязать ГБУЗ «Колышлейская РБ» восстановить ФИО3 в должности медицинской сестры палатной (постовой) терапевтического отделения Малосердобинской участковой больницы ГБУЗ «Колышлейская РБ» с 1 июля 2019 года.

Взыскать с ГБУЗ «Колышлейская РБ» в пользу ФИО3 средний заработок за время вынужденного прогула за период с 02.07.2019 по 30.08.2019 в размере 21 591 (двадцать одна тысяча пятьсот девяносто один) руб. 33 коп.

Взыскать с ГБУЗ «Колышлейская РБ» в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в размере 3227 (три тысячи двести двадцать семь) руб. 59 коп.

Решение в части восстановления на работе и взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Малосердобинский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья В.М. Ефремкин