Решение № 2А-117/2017 2А-117/2017~М-110/2017 М-110/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 2А-117/2017

Дело: №2а-117/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Суджа 29 марта 2017 года

Суджанский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Заречного А.А.,

при секретаре Нечаевой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №4 по Курской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России №4 по Курской области (далее МИФНС России №4 по Курской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, обосновывая свои требования тем, что административный ответчик имеет имущество, признаваемое объектом налогообложения, которому исчислен налог на имущество физических лиц и земельный налог за <данные изъяты> год. В установленный законом срок налог, не уплачен, в связи с чем, налоговым органом на сумму имеющейся недоимки начислены пени. Об имеющейся задолженности административному ответчику сообщалось в форме требования, однако обязанность по их уплате не исполнил. Со ссылкой на ст. ст. 48, 69, 75 НК РФ, просит суд взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты> руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> руб., земельный налог за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты> руб. и пени по земельному налогу в сумме <данные изъяты> руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился по неизвестным суду причинам, о месте и времени рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении или сведения об уважительности причин неявки не представил.

Поскольку в силу части 2 ст. 289 КАС РФ неявка представителя административного истца в судебное заседание, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, при том, что судом его явка обязательной не признана, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования признал, пояснив, что из-за невнимательности, у него действительно могла образовать задолженность по налогам на имущество физического лица и земельному налогу, на которую соответственно были начислены пени.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Из материалов дела видно, что определением мирового судьи судебного участка №2 судебного района г. Суджи и Суджанского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка №2 судебного района г. Суджи и Суджанского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу за <данные изъяты> год, пени за неуплату земельного налога за <данные изъяты> год, недоимки по налогу на имущество за <данные изъяты> год, пени за неуплату налога на имущества за <данные изъяты> год. После чего, в суд с настоящим административным исковым заявлением МИФНС России №4 по Курской области обратилась ДД.ММ.ГГГГ.

Из части 2 ст. 286 КАС РФ следует, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Часть 2 ст. 48 НК РФ гласит, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Срок исполнения самого раннего требования об уплате налога и пени, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы пени, подлежащей взысканию с ФИО1, при том, что сумма налога и пени не превысила 3 000 рублей истек ДД.ММ.ГГГГ (требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ), а следовательно административный истец вправе был обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Предусмотренный ч. 2 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок обращения налогового органа в суд, может быть восстановлен судом, если он пропущен по уважительной причине. Однако налоговый орган не представил ходатайство о восстановлении пропущенного срока и доказательства наличия у него уважительных причин пропуска данного срока.

В силу части 3 указанной нормы закона требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, которое как следует из материалов дела было принято ДД.ММ.ГГГГ, а, следовательно, шестимесячный срок на обращение в суд административным иском, истцом пропущен не был.

В соответствии со ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно пункту 2 статьи 15 НК РФ налог на имущество физических лиц и земельный налог относится к местным налогам и сборам.

Согласно ч.1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Права и обязанности участников отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, возникшие в отношении налоговых периодов по налогу на имущество физических лиц, истекших до 1 января 2015 года, осуществляются в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации, с учетом положений Закона Российской Федерации от 09.12.1991 N 2003-1, действующего до дня вступления в силу Федерального закона от 04.10.2014 N 284-ФЗ (часть 1 статьи 3 Федерального закона от 04.10.2014 N 284-ФЗ).

Согласно статье 400 НК РФ и пункту 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от 9 декабря 1991 года N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В силу статьи 401 НК РФ и статьи 2 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" объектом налогообложения являются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи, иное строение, помещение и сооружение, доля в праве общей собственности на указанное имущество.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения в следующих пределах: до 0,1 процента (включительно) - при суммарной инвентаризационной стоимости до 300 000 руб. (включительно); свыше 0,1 до 0,3 процента (включительно) - при суммарной инвентаризационной стоимости свыше 300 000 руб. до 500 000 руб. (включительно); свыше 0,3 до 2,0 процента (включительно) - при суммарной инвентаризационной стоимости свыше 500 000 руб.

Кроме того, представительным органам местного самоуправления было предоставлено право определять дифференциацию ставок в установленных пределах в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости, умноженной на коэффициент-дефлятор, и типа использования объекта налогообложения.

Согласно положениям статьи 5 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" исчисление налогов производится налоговыми органами (пункт 1).

Налог исчисляется ежегодно на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта, с учетом коэффициента-дефлятора. За имущество, признаваемое объектом налогообложения, находящееся в общей долевой собственности нескольких собственников, налог уплачивается каждым из собственников соразмерно их доле в этом имуществе (пункт 2).

Согласно ч. 1 ст. 387 НК РФ, земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В силу ч. 1 ст. 389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно ст. 390 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. При этом кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (ч. 1 ст. 391 НК РФ).

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ч. 4 ст. 391 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4 статьи 75 НК РФ).

В силу статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии с пунктом 4 статьи 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Статьей 52 НК РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В силу пункта 6 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней, с даты направления заказного письма.

Из материалов дела усматривается, что в налоговый период <данные изъяты> года административный ответчик ФИО1 являлся собственником <данные изъяты> доли квартиры по адресу: <адрес> инвентаризационной стоимостью <данные изъяты> рублей в течение 12 месяцев.

Кроме того, из материалов дела следует, что за ФИО1 на праве собственности в налоговом периоде <данные изъяты> года был зарегистрирован земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, кадастровой стоимостью <данные изъяты> рублей, которым административный ответчик владел на протяжении 12 месяцев <данные изъяты> года

Иные сведения в Межрайонную ИФНС России N 4 по Курской области не поступали, доказательства иного в деле отсутствуют и данные обстоятельства не оспаривались в судебном заседании административным ответчиком.

Таким образом, ФИО1 в соответствии с Законом РФ от 9 декабря 1991 года N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" является плательщиком налога на имущество физических лиц, а также в соответствии с требованиями налогового законодательства плательщиком земельного налога.

Налоговым органом в адрес ФИО1 заказным письмом было направлено налоговое уведомление №, в котором предлагалось уплатить налог на имущество физических лиц за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты> руб. а также земельный налог за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты> рубля в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ФИО1 не исполнил обязанность по уплате налога, ДД.ММ.ГГГГ в его адрес заказным письмом было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога на имущество физических лиц за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты> руб. и земельного налога за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты> руб., и пени по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу; срок исполнения требования - до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени указанное требование административным ответчиком не исполнено, как и не были исполнены в полном объеме требования:

-№ от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ,

- № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ,

- № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ,

-№ от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки уплаты налога, административным истцом были начислены пени в общем размере <данные изъяты> по налогу на имущество физических лиц и в размере <данные изъяты> по земельному налогу, что подтверждается расчетом пени по налогу на имущество физических лиц, а также налоговыми уведомлениями и требованиями исследованными в судебном заседании.

ФИО1 с произведенным расчетом налога согласился и не оспаривал его в судебном заседании.

Доказательства, подтверждающие прекращение права собственности на указанный объект недвижимого имущества земельный участок, а также уплату налога на имущество физических лиц и земельного налога за <данные изъяты> год, отвечающие требованиям относимости, допустимости и достоверности, ФИО1 суду не представил.

Судом проверена правильность осуществленного административным истцом расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы, и установлено, что расчет произведен не в соответствии с требованиями законодательства, однако исходя из положений ч.1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям, в связи с чем суд считает необходимым взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты> руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> руб., земельный налог за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты> руб. и пени по земельному налогу в сумме <данные изъяты> руб.

Требования о взыскании обязательного платежа и санкций предъявлено полномочным налоговым органом - МИФНС России №4 по Курской области.

Таким образом, приведенные доказательства дают суду основание полагать, что заявленные административным истцом требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению, тем более, что в ходе судебного разбирательства административные исковые требования МИФНС России №4 по Курской области, ФИО1 признал, чем реализовал свое право, предусмотренное ч.3 ст. 46 КАС Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный иск удовлетворен в полном размере, суд в соответствии со ст. 333.19 НК РФ взыскивает с административного ответчика в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №4 по Курской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в пользу МИФНС России №4 по Курской области задолженность в общей сумме <данные изъяты> руб., в том числе по налогу на имущество физических лиц за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты> руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> руб., земельный налог за <данные изъяты> год в сумме <данные изъяты> руб. и пени по земельному налогу в сумме <данные изъяты> руб.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Суджанский районный суд Курской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Судья: