Апелляционное определение № 33А-347/2026 от 19 января 2026 г.

Дело № 33а-347/2026 (судья Доронина А.С.)

УИД24RS0046-01-2025-002920-85

3.198


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 января 2026 года город Красноярск

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе: председательствующего Сидоренко Е.А.,

судей Корниенко А.Н., Шавриной А.И.

при ведении протокола помощником судьи Аруслановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России №1 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании налога на доходы с физических лиц, штрафа

по апелляционным жалобам представителей МИ ФНС России № 22 по Красноярскому краю по доверенности ФИО2, МИ ФНС России № 1 по Красноярскому краю по доверенности ФИО3

на решение Свердловского районного суда города Красноярска от 27 октября 2025 года, которым отказано в удовлетворении административных исковых требований,

заслушав и обсудив доклад судьи Корниенко А.Н.,

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Красноярскому краю обратилась с административным исковым заявлением (с учетом уточнения).

Требования мотивированы тем, что ФИО1 (фамилия до заключения брака 23.08.2024 – Дербеко) состоит на налоговом учете в инспекции. Органами государственной регистрации на основании ст. 85 НК РФ представлены сведения о продаже в 2022 году налогоплательщиком квартиры по адресу: <данные изъяты> период владения с 22.05.2018 по 23.03.2022, кадастровый номер <данные изъяты>. В отношении ФИО1 с 18.07.2023 по 13.09.2023 проведена камеральная налоговая проверка на основании п. 1.2 ст. 88 НК РФ в связи с полученным от продажи объекта недвижимости налогоплательщиком дохода за 2022 год.

Поскольку не соблюден минимальный пятилетний срок владения, установленный п. 4 ст. 217 НК РФ, то у ФИО1 имелась обязанность по представлению налоговой декларации и уплаты налога на доходы физических лиц(далее – НДФЛ) за 2022 год.

Налогоплательщику в личный кабинет направлены требования о представлении пояснений в связи с продажей объекта недвижимого имущества от 01.08.2023 № 19968, от 24.08.2023 № 22160, которые получены последним 01.08.2023 и 24.08.2023.

По результатам налоговой проверки составлен акт № 4910 от 13.09.2023.

ФИО1 не уплатила налог на доходы физических лиц от реализации квартиры по адресу: <данные изъяты> от цены сделки 6 500 000 руб. в размере 516 285 руб.

26.02.2024 в отсутствие налогоплательщика состоялось рассмотрение акта. Налоговым органом принято решение о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения от 26.02.2024 № 684. Начислен НДФЛ за 2022 год в размере 516 284,60 руб., взысканы штраф за неуплату налога за совершение правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 НК РФ, в размере 25 814 руб. и штраф по п. 1 ст. 119 НК РФ за непредоставление налоговой декларации в размере 64 536 руб.

Мировым судьей судебного участка № 71 в Свердловском районе г.Красноярска вынесен судебный приказ от 15.07.2024 о взыскании с ФИО4 в пользу МИ ФНС России № 1 по Красноярскому краю налоговой задолженности за 2022 год за счет имущества физического лица в размере 670 951,39 руб.

Определением того же судьи от 18.11.2024 судебный приказ отменен на основании возражений должника.

Межрайонная инспекция ФНС России № 1 по Красноярскому краю просила взыскать с ФИО1 отрицательное сальдо единого налогового счета в сумме 360 353,21 руб., в том числе:

- налог на доходы физических лиц за 2022 год в размере 270 003,21 руб.,

- штраф за совершение правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 НК РФ, в размере 25 814 руб.,

- штраф за совершение правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ в размере 64 536 руб.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представители МИ ФНС России № 22 по Красноярскому краю по доверенности ФИО2, МИ ФНС России № 1 по Красноярскому краю по доверенности ФИО3 каждый в отдельности просили отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении административных исковых требований. Выводы суда противоречат фактическим обстоятельствам административного дела. Срок владения квартирой с момента ее полной оплаты составил менее пяти лет. У налогового органа имеется договор новации №138 от 11.01.2017 к предварительному договору долевого участия в строительстве многоквартирного дома №138 от 11.07.2016. Данный договор представлен самим налогоплательщиком вместе с жалобой в вышестоящий налоговый орган. Согласно п. 3 договора новации для выполнения взаимных обязательств стороны заключают предварительный договор купли-продажи, в котором определяют основные условия и сроки заключения основного договора. В соответствии с п. 4 договора новации стороны устанавливают, что с момента подписания настоящего договора новации предварительный договор долевого участия в строительстве многоквартирного дома №138 от 11.07.2016 прекращает действовать. Налогоплательщиком подписан договор новации, предполагающий прекращение договора долевого участия, что свидетельствует о понимании налогоплательщиком существа и квалификации сделки.

Заслушав представителя МИ ФНС России № 1 по Красноярскому краю по доверенности ФИО3, поддержавшую доводы апелляционных жалоб, представителя ФИО1 по доверенности ФИО5, согласившуюся с решением суда первой инстанции, признав возможным рассмотреть дело в отсутствие остальных неявившихся участников процесса, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда(http://kraevoy.krk.sudrf.ru), не сообщивших об уважительных причинах неявки, не просивших об отложении дела, проверив материалы дела в полном объеме в соответствии со ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия считает, что итоговое постановление необходимо отменить по следующим основаниям.

Согласно статье 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется или прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с ч.1.2 ст. 88 НК РФ, в случае, если налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц в отношении доходов, полученных налогоплательщиком от продажи либо в результате дарения недвижимого имущества, не представлена в налоговый орган в установленный срок в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 и пунктом 3 статьи 228, пунктом 1 статьи 229 настоящего Кодекса, камеральная налоговая проверка проводится в соответствии с настоящей статьей на основе имеющихся у налоговых органов документов (информации) о таком налогоплательщике и об указанных доходах.

Пунктом 1 статьи 207 НК РФ закреплено, что налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

К числу доходов от источников в Российской Федерации, подлежащих обложению налогом на доходы физических лиц статья 208 НК РФ относит доходы, полученные от реализации недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации (абзац второй подпункта 5 пункта 1).

В соответствии в пунктом 3 статьи 214.10 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком обязанности по представлению в налоговый орган в установленный срок налоговой декларации в отношении доходов, полученных от продажи недвижимого имущества, и проведения в соответствии с абзацем первым пункта 1.2 статьи 88 настоящего Кодекса камеральной налоговой проверки налоговый орган на основе имеющихся у него документов (сведений) о таком налогоплательщике и указанных доходах исчисляет сумму налога, подлежащую уплате налогоплательщиком, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом и пунктами 4 и 5 настоящей статьи.

Сумма налога исчисляется налоговым органом как соответствующая налоговым ставкам, установленным статьей 224 настоящего Кодекса, процентная доля налоговой базы.

Для доходов от продажи недвижимого имущества, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка, установленная пунктом 1.1 статьи 224 настоящего Кодекса, налоговая база определяется как денежное выражение указанных доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму фактически произведенных и документально подтвержденных налогоплательщиком расходов, связанных с приобретением этого имущества, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2 статьи 220 настоящего Кодекса. В случае отсутствия у налоговых органов таких документально подтвержденных налогоплательщиком расходов указанные в настоящем абзаце доходы уменьшаются на сумму расходов, рассчитанных исходя из цены сделки, которая явилась основанием регистрации права при приобретении этого имущества, информация о которой получена налоговыми органами в соответствии с пунктом 4 статьи 85 настоящего Кодекса. В иных случаях указанные в настоящем абзаце доходы уменьшаются на сумму налоговых вычетов, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 статьи 220 настоящего Кодекса.

Для доходов от продажи недвижимого имущества, в отношении которых предусмотрены иные налоговые ставки, налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению. При этом в отношении таких доходов налоговые вычеты, предусмотренные подпунктом 1 пункта 2 статьи 220настоящего Кодекса, не применяются.

В целях настоящего пункта доход от продажи недвижимого имущества определяется исходя из цены сделки, информация о которой получена налоговым органом в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В случае, если у налогового органа отсутствует информация о цене сделки либо цена сделки меньше, чем кадастровая стоимость этого объекта, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, в котором осуществлена государственная регистрация перехода права собственности на соответствующий объект недвижимого имущества (в случае образования этого объекта недвижимого имущества в течение налогового периода - кадастровая стоимость этого объекта недвижимого имущества, определенная на дату его постановки на государственный кадастровый учет), умноженная на понижающий коэффициент 0,7, сумма дохода налогоплательщика от продажи объекта недвижимого имущества принимается равной умноженной на понижающий коэффициент 0,7 соответствующей кадастровой стоимости этого объекта.

Согласно пункту 7 ст. 214.10 Кодекса особенности освобождения от налогообложения доходов от продажи объектов недвижимого имущества предусмотрены статьей 217.1 настоящего Кодекса.

В силу пункта 17.1 статьи 217 НК РФ освобождаются от обложения налогом на доходы физических лиц доходы, получаемые физическими лицами за соответствующий налоговый период, в частности, от продажи объектов недвижимого имущества, а также долей в указанном имуществе, с учетом особенностей, установленных статьей 217.1 названного кодекса.

Пунктами 1, 2 статьи 217.1 НК РФ закреплено, что освобождение от налогообложения доходов, указанных в абзаце втором пункта 17.1 статьи 217настоящего Кодекса, получаемых физическими лицами за соответствующий налоговый период, а также определение налоговой базы при продаже недвижимого имущества осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Если иное не установлено настоящей статьей, доходы, получаемые налогоплательщиком от продажи объекта недвижимого имущества, освобождаются от налогообложения при условии, что такой объект непрерывно находился в собственности налогоплательщика в течение минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества и более.

В целях настоящей статьи в случае продажи жилого помещения или доли (долей) в нем, приобретенных налогоплательщиком по договору участия в долевом строительстве (по договору инвестирования долевого строительства или по другому договору, связанному с долевым строительством), по договору об участии в жилищно-строительном кооперативе, минимальный предельный срок владения таким жилым помещением или долей (долями) в нем исчисляется с даты полной оплаты стоимости такого жилого помещения или доли (долей) в нем в соответствии с соответствующим договором, в которой для указанных целей не учитывается дополнительная оплата в связи с увеличением площади указанного жилого помещения после ввода в эксплуатацию соответствующего объекта строительства. В случае продажи жилого помещения или доли (долей) в нем, приобретенных налогоплательщиком по договору уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве (по договору инвестирования долевого строительства или по другому договору, связанному с долевым строительством), минимальный предельный срок владения таким жилым помещением или долей (долями) в нем исчисляется с даты полной оплаты прав требования в соответствии с таким договором уступки прав требования.

В случаях, не указанных в пункте 3 настоящей статьи, минимальный предельный срок владения объектом недвижимого имущества составляет пять лет (п. 4 ст. 217.1 НК РФ).

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 228 НК РФ установлено, что физические лица производят исчисление и уплату налога на доходы физических лиц исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению.

Согласно пункту 1 статьи 229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 настоящего Кодекса. Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, расчета сумм выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за прошедший отчетный (налоговый) период в налоговый орган по месту нахождения налогового агента влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной (не перечисленной) в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате, перечислению) на основании данной налоговой декларации (расчета), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

Пунктом 1 статьи 122 НК РФ определено, что неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов).

Как следует из материалов дела, 21.04.2014 между ООО «Крымавтотранс» (сторона-1) и ООО «ИнтерСтрой» (сторона-2) заключен договор № 21/04, предметом которого является объект строительства – многоквартирный жилой дом со встроенно-пристроенными помещениями, а также отношения сторон по поводу осуществления комплекса действий по организации строительства объекта, вводу его в эксплуатацию и оформлению в собственность квартир и помещений в построенном объекте.

Пунктом 1.2 договора следует, что строительство объекта осуществляется на земельном участке, кадастровый номер <данные изъяты> га, предоставленном стороне-1 Севастопольским городским Советом в срочное платное пользование на основании договора аренды от 20.07.2007, рег. № 040766000091 от 26.12.2007.

Актом от 21.07.2017 приема-передачи и распределения результатов по договору № 21/04 от 21.04.2014 ООО «Крымавтотранс» переданы ООО «ИнтерСтрой» нежилые помещения, в том числе помещение № 138.

11.07.2016 между застройщиком ООО «Интер-Строй» (<данные изъяты>) и покупателем ФИО1 (фамилия до заключения брака 23.08.2024 – Дербеко), в интересах которой действовала по доверенности ФИО6, заключен предварительный договор долевого участия в строительстве многоквартирного дома №138, согласно которому стороны обязуются заключить договор долевого участия в строительстве многоквартирного дома, объектом договора является жилое помещение по адресу: <данные изъяты>

В соответствии с п.1.1.3 договора цена объекта долевого строительства составляет 2 562 080 руб. и определяется исходя из стоимости квадратного метра, равной сумме 67 000 руб.

Согласно п.2.1 договора участник долевого строительства в обеспечение исполнения своих обязательств по подписанию основного договора вносит в кассу либо на расчетный счет застройщика денежную сумму в размере 2 510 080 руб. Денежное обеспечение вносится участником долевого строительства в срок до 15.07.2016.

Из пункта 3.1.1 договора следует, что застройщик обязуется осуществить резервирование объекта прав участника долевого строительства (квартиры) по основному договору, заключение которого предусмотрено сторонами в будущем, на период с момента заключения предварительного договора до возникновения обязательств для заключения основного договора и подписания его сторонами, в срок, предусмотренный настоящим договором.

ФИО1 в счет исполнения условий предварительного договора долевого участия от 11.07.2016 осуществлен перевод денежных средств по договору № 138 в размере 2 510 080 руб., что подтверждается платежным поручением №93 от 13.07.2016.

Согласно договору №15/11 от 15.11.2016 ООО «ИнтерСтрой» (ОГРН <***>) приняло на себя исполнение обязательств ООО «ИнтерСтрой» (<данные изъяты>), предусмотренных договором №21/04 от 21.04.2014 о совместной деятельности по строительству жилого дома по ул. Руднева, д.15 в г.Севастополь.

Согласно дополнительному соглашению от 20.12.2017, являющегося Приложением №2 к предварительному договору купли-продажи недвижимого имущества №138 от 20.01.2017, заключенному между ООО «ИнтерСтрой» (<данные изъяты>) и ФИО1, стороны договорились внести изменения в предварительный договор купли-продажи недвижимого имущества №138 от 20.01.2017. Сторонами в п.2.1 установлена договорная стоимость продажи 1 метра квадратного на дату заключения договора в размере 67 000 руб., установлена стоимость продажи недвижимого имущества по основному договору в размере 2 528 580 руб. (л.д.143-144 т.2).

03.04.2018 между ООО «ИнтерСтрой» (<данные изъяты>, продавец) и ФИО1 (покупатель) заключен основной договор купли-продажи квартиры, согласно которому продавец передает, а покупатель покупает в собственность квартиру <данные изъяты> по адресу: г. <данные изъяты> за 2 528 580 руб.

Согласно п. 1.3 договора, квартира принадлежит продавцу на праве собственности, о чем в ЕГРН 12.01.2018 сделана запись регистрации <данные изъяты>

За ФИО1 в ЕГРН 22.05.2018 зарегистрировано право собственности на жилое помещение.

23.03.2022 ФИО1 реализовала указанную квартиру ФИО7 за 6 500 000 руб.

Органами государственной регистрации на основании ст. 85 НК РФ представлены сведения в налоговый орган о продаже в 2022 году налогоплательщиком квартиры по адресу: <данные изъяты>, период владения с 22.05.2018 по 23.03.2022, кадастровый номер <данные изъяты>

Налоговым органом в отношении ФИО1 с 18.07.2023 по 13.09.2023 проведена камеральная налоговая проверка на основании п. 1.2 ст. 88 НК РФ в связи с полученным от продажи объекта недвижимости за 2022 год налогоплательщиком дохода.

Налогоплательщику в личный кабинет направлены требования о представлении пояснений в связи с продажей объекта недвижимого имущества от 01.08.2023 № 19968, от 24.08.2023 № 22160, которые получены последним 01.08.2023 и 24.08.2023. Ответ на требования налогоплательщиком не представлен.

По результатам налоговой проверки составлен акт №4910 от 13.09.2023 о том, что ФИО1 не уплатила налог на доходы физических лиц в результате реализации квартиры по адресу: г<данные изъяты> от цены сделки 6 500 000 руб. в размере 516 285 руб.

26.02.2024 в отсутствие налогоплательщика состоялось рассмотрение акта.

Налоговым органом принято решение о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения от 26.02.2024 №684, которое вступило в законную силу.

Решением от 26.02.2024 №684 налогоплательщику исчислен НДФЛ за 2022 год в размере 516 284.60 руб., штраф за неуплату налога за совершение правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 НК РФ, в размере 25 814 руб. и штраф за непредоставление налоговой декларации за совершение правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 119 НК РФ, в размере 64 536 руб.

ФИО1 направлялось требование № 704 от 10.01.2024 на сумму 45 866,45 руб. в связи с неуплатой иной задолженности по страховым взносам со сроком уплаты до 30.01.2024 и сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета.

15.06.2024 МИ ФНС России № 1 по Красноярскому краю обратилось к мировому судье судебного участка № 71 в Свердловском районе г. Красноярска с заявлением о выдаче судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № 71 в Свердловском районе г.Красноярска вынесен судебный приказ от 15.07.2024 по административному делу № <данные изъяты> о взыскании с ФИО4 в пользу МИ ФНС России № 1 по Красноярскому краю налоговой задолженности за 2022 год за счет имущества физического лица в размере 670 951,39 руб.

Определением того же судьи от 18.11.2024 судебный приказ отменен на основании возражений должника.

03.03.2025 налогоплательщиком подана жалоба на решение от 26.02.2024 №684 в вышестоящий налоговый орган. На основании пп. 2 п. 1 ст. 139.3 НК РФ жалоба налогоплательщика оставлена УФНС России по Красноярскому краю без рассмотрения в связи с пропуском срока на обжалование.

Отказывая в удовлетворении административных исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что квартира приобретена налогоплательщиком в соответствии с договором участия в долевом строительстве и 13.07.2016 стоимость квартиры полностью оплачена. Объект находился в собственности налогоплательщика более пятилетнего минимального предельного срока владения недвижимым имуществом, поэтому ФИО1 не должна платить налог на доходы физических лиц.

Судебная коллегия не может считает выводы суда первой инстанции ошибочными по следующим основаниям.

Представление налогоплательщиком документов, оформленных в установленном порядке и подтверждающих факт уплаты денежных средств по произведенным расходам, связанным с приобретением проданного имущества, является одним из обязательных условий освобождения от налогообложения доходов, полученных от продажи имущества (квитанции к приходным ордерам, банковские выписки о перечислении денежных средств со счета покупателя на счет продавца, товарные и кассовые чеки и другие документы).

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

При этом права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации (п. 1 ст. 8.1 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 429 ГК РФ по предварительному договору стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным договором.

Предметом предварительного договора купли-продажи является не покупка квартиры как таковой, а лишь намерение сторон в будущем заключить основной договор купли-продажи.

Предварительный договор должен содержать условия, позволяющие установить предмет, а также условия основного договора, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение при заключении предварительного договора (п. 3 ст. 429 ГК РФ).

Основной договор купли-продажи должен содержать указание на то, что оплата по такому договору частично или полностью произведена налогоплательщиком в рамках выполнения предварительного договора.

В соответствии со статьи 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130) (пункт 1).

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 555 ГК РФ при отсутствии в договоре согласованного сторонами в письменной форме условия о цене недвижимости договор о ее продаже считается незаключенным. При этом правила определения цены, предусмотренные пунктом 3 статьи 424 настоящего Кодекса, не применяются.

В силу пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В соответствии со статьями 131, 551 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлен Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее — Закон N 218-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 2 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним — юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Исходя из положений статьи 4 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", по договору участия в долевом строительстве (далее также — договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Договор участия в долевом строительстве должен содержать определение подлежащего передаче конкретного объекта долевого строительства в соответствии с проектной документацией застройщиком после получения им разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости; срок передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства; цену договора, сроки и порядок ее уплаты; гарантийный срок на объект долевого строительства. При отсутствии в договоре указанных условий такой договор считается незаключенным.

В соответствии с пунктом 9 "Обзора практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости", утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.12.2013, суд может признать предварительный договор участия в долевом строительстве договором участия в долевом строительстве, подлежащим госрегистрации, если в предварительном договоре содержатся условия, обязательные для включения в договор долевого участия, и лицо, привлекшее денежные средства для строительства, соответствует требованиям, предъявляемым к застройщикам.

При наличии в предварительном договоре участия в долевом строительстве условий, обязательных для включения в договор участия в долевом строительстве согласно части 4 статьи 4 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости", и в случае соответствия лица, привлекшего денежные средства для строительства, требованиям, предъявляемым к застройщикам статьями 2 (пункт 1) и 3 (части 1 и 2) названного Закона, предварительный договор признается договором участия в долевом строительстве, подлежащим государственной регистрации, с возложением на застройщика обязанности по предоставлению документов на государственную регистрацию.

Судебная коллегия учитывает, что и в зарегистрированном в ЕГРН договоре купли-продажи квартиры от 03.04.2018 № 138, и в дополнительном соглашении от 20.12.2017 между ООО «ИнтерСтрой» (<данные изъяты>) и ФИО1 стороны договорились установить стоимость передаваемого в собственность административного ответчика недвижимого имущества в размере 2 528 580 руб.(л.д.116-117 т.1, л.д.177 т.2).

При этом как следует из ответа ООО «ИнтерСтрой» (<данные изъяты>) на запрос суда(л.д.142 т.2) полностью квартира была оплачена ФИО1 29 марта 2018 года в результате доплаты 18500 рублей по платежному поручению №782, что в совокупности с произведенным платежом на 2 510 080 руб. в соответствии с платежным поручением №93 от 13.07.2016 действительно образует сумму сделки с недвижимостью в размере 2 528 580 руб.

Судебная коллегия принимает во внимание то, что и в дополнительном соглашении от 20.01.2017 между ООО «ИнтерСтрой» (ОГРН <данные изъяты>) и ФИО1 стороны также установили стоимость передаваемого в собственность административного ответчика недвижимого имущества в размере 2 528 580 руб.(л.д.143-144 т.2)

Поэтому срок владения квартирой, приобретенной ФИО1 по договору купли-продажи, и при исчислении от даты полной оплаты за квартиру(29 марта 2018г.) и при исчислении от даты государственной регистрации прав собственности на указанную квартиру( 22.05.2018) к моменту продажи Вераксо(Дербеко) Е,П. квартиры <данные изъяты>.(23 марта 2022 года) составлял менее 4 лет.

Таким образом, выводы суда первой инстанции о том, что оплата полной стоимости квартиры произведена 13.07.2016, противоречат всем имеющимся в деле доказательствам.

То обстоятельство, что в материалы дела не предоставлено платёжное поручение № 782 от 29 марта 2018 года, по мнению судебной коллегии, не может служить основанием для отказа в иске, как на этом настаивает представитель административного ответчика ФИО1 – <данные изъяты>., поскольку в свою очередь, ФИО1 не предоставила суду никаких документов о том, что полная оплата квартиры произведена ею до 29 марта 2018 года.

Помимо этого, с 12.01.2018 по 22.05.2018 право собственности на квартиру по адресу: Российская Федерация, <данные изъяты>, принадлежало ООО «ИнтерСтрой» (г. Симферополь), то есть правопреемнику застройщика.

Право собственности за административным ответчиком зарегистрировано на основании договора купли-продажи квартиры №138 от 03.04.2018.

Статьей 7 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" закреплен принцип достоверности сведений Единого государственного реестра недвижимости, однако ФИО1 в установленном законом порядке сведения о принадлежности квартиры до 22.05.2018г. ООО «ИнтерСтрой» не оспаривала.

Кадастровая стоимость реализованного имущества на 1 января 2022 года составляла 2 064 475.08 руб.

Цена сделки (цена продажи квартиры в 2022 году) составила 6 500 000 руб.

ФИО1 был отчужден объект недвижимого имущества, находящийся в собственности менее минимального предельного срока (5 лет), поэтому сумма налога составляет 516 284.6 руб. ((6 500 000 руб. (налоговая база - доход от продажи имущества) - 2 528 580 руб. (налоговый вычет, предусмотренный пп. 1 пункта 2 статьи 220 НК РФ - цена приобретения, указанная в договоре купли-продажи от 03.04.2018 №138)* 13% (налоговая ставка, предусмотренная пунктом 1.1 статьи 224 НК РФ).

Расчет суммы налога на доходы с физических лиц судебной коллегией проверен и признается верным, так как сделан в соответствии с требованиями главы 23 НК РФ.

Размеры штрафов, предусмотренных п.1 ст.122 НК РФ, п.1 ст.119 НК РФ, взысканы в пределах соответствующих санкций статей НК РФ и снижению не подлежат.

Поэтому решение суда первой инстанции подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении заявленных исковых требований. С ФИО1 следует взыскать налог на доходы физических лиц за 2022 год в заявленном налоговым органом размере - 270 003,21 руб., штраф за неуплату налога в соответствии с п.1 ст.122 НК РФ - 25 814 рублей, штраф за непредставление налоговой декларации в соответствии с п.1 ст.119 НК РФ - 64 536 рублей.

В соответствии с положениями ст. 114 КАС РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ со ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета Муниципального образования город Красноярск в размере 11 508 рублей 83 копейки.

Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Свердловского районного суда города Красноярска от 27 октября 2025 года отменить.

Принять по делу новой решение, которым взыскать с ФИО1 налог на доходы физических лиц за 2022 год в размере 270 003,21 руб., штраф за неуплату налога в соответствии с п.1 ст.122 НК РФ в размере 25 814 рублей, штраф за непредставление налоговой декларации в соответствии с п.1 ст.119 НК РФ в размере 64 536 рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета Муниципального образования город Красноярск в размере 11 508 рублей 83 копейки.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационной суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

судьи:

Мотивированное апелляционное определение в полном объеме изготовлено 27 января 2026 года.