Постановление № 5-44/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 5-44/2019

УИД: 66RS0012-01-2019-001191-11

Дело № 5-44/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Каменск-Уральский 17 июля 2019 года

Судья Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области Иваницкий И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в отношении

ООО «Наше молоко» (ИНН/КПП <***>/661201001, ГРН 1169658138066 от 05.12.2016), расположенного по ул. Уральская, 1 в г. Каменске-Уральском Свердловской области,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В срок до 23.04.2019 по ул. Уральская, 1 в г. Каменске-Уральском Свердловской области ООО «Наше молоко» умышленно не представило в территориальный отдел в г. Каменске-Уральском Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах Свердловской области накладную на отпуск молочной продукции (йогурта и варенца) в адрес предпринимателя А., декларацию о соответствии на молочную продукцию, протоколы лабораторных испытаний, проводимых при декларировании, истребованные на основании определения * о возбуждении дела об административном правонарушении.

В судебном заседании защитник Пермякова Л.А. возражала против привлечения юридического лица к административной ответственности. В обоснование пояснила, что в феврале 2019 у предпринимателя А. была обнаружена не соответствующая нормативным требованиям продукция ООО «Наше Молоко», которая распространяется через ООО «Партнер-1». С февраля по май 2019 года общество трижды предоставляла в Роспотребнадзор всю документацию на йогурт и варенец. В этой связи полагает, что в действиях общества отсутствует умысел на невыполнение требований должностного лица.

Выслушав защитника, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Статья 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает ответственность за умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

На основании ст. 26.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, которые должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения.

Статус юридического лица подтверждается сведениями о государственной регистрации и постановке на налоговый учет ООО «Наше молоко».

Определением главного государственного санитарного врача * от 09.04.2019 возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «Наше молоко» по факту поставки в адрес индивидуального предпринимателя А. молочной продукции (йогурт и варенец), которая не соответствовала нормативным требованиям. Этим же определением у юридического лица истребованы накладная на отпуск указанной продукции, декларация о соответствии на молочную продукцию, протоколы лабораторных испытаний, проводимых при декларировании, и пояснения по качеству продукции.

Анализируя определение должностного лица, судья приходит к выводу, что оно является незаконным в части истребования пояснений от юридического лица, поскольку нарушает универсальное конституционное право не свидетельствовать против себя.

Согласно уведомлению о вручении и отчета об отслеживании почтового отправления указанное определении было получено юридическим лицом 19.04.2019, следовательно, обязано было в срок до 23.04.2019 направить должностному лицу накладную на молочную продукцию, декларацию о соответствии на молочную продукцию, протоколы лабораторных испытаний, проводимых при декларировании.

В указанный срок эта обязанность не была выполнена юридическим лицом, поскольку из представленного защитником сопроводительного письма следует, что истребованные документы были направлены должностному лицу лишь 17.05.2019.

Заявление защитника о том, что эти документы ранее представлялись в Роспотребнадзор, не имеет документального подтверждения.

Действия юридического лица судья квалифицирует по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как умышленное невыполнение требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает следующее.

При оценке характера правонарушения судья учитывает, что оно посягает на порядок управления.

Юридическое лицо осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере производства и продажи молочной продукции, не имеет признаков несостоятельности.

Обстоятельством, смягчающим наказание, на основании ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья признает совершение правонарушения впервые.

Предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельств, отягчающих наказание, не имеется.

С учетом характера совершенного правонарушения и в целях предупреждения совершения новых правонарушений, судья считает необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа.

Вместе с тем, поскольку ООО «Наше молоко» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в качестве микропредприятия, впервые привлекается к административной ответственности за правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного надзора, судья считает необходимым на основании ч.1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заменить административный штраф на предупреждение.

Руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Наше молоко» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему административный штраф в размере 50 000 рублей, который на основании ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заменить на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области.

Мотивированное постановление изготовлено 17.07.2019.

Судья И.Н. Иваницкий