Постановление № 5-147/2024 от 12 мая 2024 г. по делу № 5-147/2024

УИД 51RS0003-01-2024-002444-94

УИН №

Дело № 5-147/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 мая 2024 года город Мурманск

Судья Ленинского районного суда города Мурманска Мацуева Юлия Викторовна,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3,

рассмотрев в помещении суда по адресу: 183031, <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, код подразделения №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, неработающего, разведенного, несовершеннолетних и иных иждивенцев в силу закона не имеющего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении следует, что 11 марта 2024 года в период времени с 15 часов 50 минут до 16 часов 15 минут ФИО3 находясь по адресу: <адрес>, допустил публичное демонстрирование нацистской символики при помощи Wi-Fi роутера марки <данные изъяты> в названии Wi-Fi сети SSID - лозунга «<данные изъяты>» идеологии <данные изъяты> неограниченному кругу лиц из числа пользователей в пределах доступа Wi-Fi сигнала, в нарушение требований Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Федерального закона от 19.05.1995 года № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной Войне 1941 - 1945 годов».

ФИО3 в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме. Пояснил, что действительно Wi-Fi роутер марки <данные изъяты> приобретался и принадлежит ему, изменение в название Wi-Fi сети SSID вносил он, преследовал цель выделиться, обратить на себя внимание. В настоящее время сожалеет. Просил не применять в отношении него дополнительный вид наказания в виде конфискации, поскольку роутер ему пригодится, наименование он изменит на более патриотическое. Просил назначить наказание в виде административного штрафа.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно статье 6 Федерального закона от 19.05.1995 года № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной Войне 1941 - 1945 годов» (далее Закон № 80-ФЗ) в Российской Федерации запрещается использование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацизма.

Федеральный закон от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее Закона N 114-ФЗ), определяя понятие экстремистской деятельности (экстремизма), относит к ней, в том числе, публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения (абзац десятый п. 1 ст. 1).

Запрет на использование указанной символики, равно как и административная ответственность за его нарушение, представляет собой меру, направленную на противодействие нацизму, экстремизму, фашизму и другим действиям, оскорбляющим память о жертвах, понесенных в Великой Отечественной войне, и ассоциирующимся с идеологией, запрещенной в силу ст. 13 (ч. 5) Конституции Российской Федерации.

Само по себе использование нацистской атрибутики (символики), равно как и атрибутики (символики), сходной с нацистской атрибутикой (символикой) до степени смешения, - безотносительно к ее генезису - может причинить страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны, что также предполагает право законодателя принимать меры в соответствии со ст. 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 23.10.2014 года № 2480-О).

В соответствии с частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения.

В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации федеральный законодатель признает, среди прочего, использование символики экстремистских организаций в качестве экстремистской деятельности, определяет понятие «символика экстремистской организации" (преамбула, абзац десятый пункта 1 и пункт 4 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности») и устанавливает административную ответственность за публичное демонстрирование такой символики, что является мерой, направленной на противодействие экстремизму. Вместе с тем согласно примечанию к статье 20.3 КоАП Российской Федерации положения этой статьи не распространяются, в частности, на случаи использования символики экстремистских организаций, при которых отсутствуют признаки пропаганды или оправдания экстремистской идеологии.

Данное регулирование предполагает применение мер административного принуждения к гражданам (привлечение их к административной ответственности) только в том случае, когда они своими виновными действиями создают угрозу обеспечению межнационального мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений, нарушают права и свободы других лиц, что само по себе не может расцениваться как нарушение конституционных прав заявителя (определения Конституционного Суда РФ от 28.04.2022 № 1131-О, от 27.02.2024 № 504-О).

Нацистской атрибутикой и символикой являются атрибутика и символика, которые использовались организациями, признанными Нюрнбергским международным военным трибуналом преступными. К таковым относят, в частности, знамена, значки, атрибуты униформы, приветственные жесты и пароли, свастику, а также их воспроизведение в любой форме.

Демонстрацией нацистской символики признается ее публичное выставление, показ, ношение, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото-, кино- и видеоматериалах, тиражирование и другие действия, делающие ее восприятие доступным.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами:

уведомлением заместителя начальника управления ФСБ России по Мурманской области о направлении результатов ОРД от ДД.ММ.ГГГГ об обстоятельствах выявления правонарушения, согласно которого в результате оперативно-розыскных мероприятий выявлен гражданин Российской Федерации ФИО6 в действиях которого выявлен факт, указывающий на совершение им публичного демонстрирования атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами;

рапортом старшего оперуполномоченного по ОВД УФСБ России по Мурманской области, об обстоятельствах выявления правонарушения, содержащего данные, аналогичные протоколу об административном правонарушении;

протоколом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от 8 мая 2024 года, согласно которому в ходе проведения ОРМ по адресу: <адрес>, выявлен Wi-Fi роутер марки <данные изъяты>, где в общем доступе в названии Wi-Fi сети SSID отражается лозунг «<данные изъяты>» с <данные изъяты>;

скриншотами, зафиксированными на цифровых носителях, отражающих название Wi-Fi роутера марки <данные изъяты>, где в общем доступе в названии Wi-Fi сети SSID отражается лозунг «<данные изъяты>» с <данные изъяты>;

заключением специалиста экспертного подразделения криминалистической лаборатории Управления ФСБ по Мурманской области № от 28 марта 2024 года, в соответствии с которым в представленных материалах обнаружено название точки доступа Wi-Fi, которая является трансляцией лозунга (приветствия) «<данные изъяты>». Указанный лозунг (приветствие) признан нацистским и внесен Минюстом России в список атрибутики и символики организаций, указанных в частях третьей и четвертой статьи 6 Федерального закона «Об увековечивании Победы советского народа в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов» от 17 января 2024 года;

письменными объяснениями самого ФИО3 от 08.05.2024 из которых следует, что с декабря 2023 года по январь 2024 года им была зарегистрирована Wi-Fi сеть SSID с лозунгом «<данные изъяты>» и отображением <данные изъяты>;

письменными пояснениями очевидцев ФИО4, ФИО5 от 08.05.2024, которые подтвердили, что с января месяца 2024 года при осуществлении подключения по Wi-Fi сети по адресу: <адрес>, высвечивается в свободном доступе наименование Wi-Fi сети с лозунгом «<данные изъяты>» и отображением <данные изъяты>;

сведениями о привлечении ФИО3 ранее к административной ответственности.

Оценив представленные доказательства в совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нахожу вину ФИО3 в совершении административного правонарушения установленной и доказанной.

Оснований не доверять представленным материалам у суда не имеется. Доказательства получены без нарушения закона, соответственно, в силу положений статьи 26.2. КоАП РФ являются допустимыми.

Действия ФИО3 квалифицирую по части 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – публичное демонстрирование нацисткой символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещено федеральным законом.

Примечание к указанной статье в рассматриваемом случае неприменимо.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит необходимые сведения, которые должны быть отражены в данном процессуальном документе в силу части 2 этой статьи, в том числе относительно обстоятельств административного правонарушения. Событие административного правонарушения описано в протоколе надлежащим образом с учетом диспозиции части 1 статьи 20.3 названного кодекса и с указанием всех обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении.

При принятии решения о назначении ФИО3 административного наказания судья руководствуется правилами, предусмотренными статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, учитываю признание ФИО3 своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Учитывая данные о личности ФИО3, который не трудоустроен, то есть не имеет постоянного легального источника дохода, его отношение к содеянному, наличие смягчающего и отсутствие отягчающего обстоятельств, а также характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, обстоятельства при которых совершено правонарушение, нахожу необходимым назначить ФИО3 наказание в виде административного ареста на срок, предусмотренный санкцией части 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО3 не относится к кругу лиц, в отношении которых закон не допускает назначение такого вида наказания как административный арест.

Согласно части 4 статьи 27.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок административного задержания лица исчисляется с момента доставления в соответствии со статьей 27.2 названного Кодекса, а лица, находящегося в состоянии опьянения, со времени его вытрезвления.

Частью 3 статьи 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что срок административного задержания включается в срок административного ареста.

Как усматривается из материалов дела, в период с 18 часов 00 минут 10 мая 2024 года по 11 часов 45 минут 11 мая 2024 года к ФИО3 была применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде задержания.

Данных о том, что ФИО3 находился на вытрезвлении, в материалах дела не имеется.

Следовательно, в срок административного ареста подлежит включению период административного задержания ФИО3

Указанная позиция нашла свое отражение в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 14.09.2018 № 70-АД18-6.

Кроме того, санкция части 1 статьи 20.3 КоАП РФ предполагает конфискацию предметов административного правонарушения, что согласуется с положением части 1 статьи 3.7 КоАП РФ о том, что конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлен факт принадлежности изъятого в ходе оперативно-розыскных мероприятий Wi-Fi роутера марки <данные изъяты> ФИО3, и смена им наименования Wi-Fi сети (точки доступа на указанном роутере), судья приходит к выводу о необходимости применения указанного вида дополнительного наказания и конфискации у ФИО3 изъятого ранее в ходе оперативно-розыскных мероприятий Wi-Fi роутера марки <данные изъяты>.

Вопрос о судьбе вещественных доказательств – цифровом носителе (диске) на котором зафиксировано правонарушение, пакете с объектами исследования, данными ОРМ, судья разрешает в порядке части 3 статьи 26.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.9, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного ареста на срок 11 (одиннадцати) суток с конфискацией предмета административного правонарушения - Wi-Fi роутера марки <данные изъяты>.

Срок назначенного административного наказания в виде административного ареста исчислять с 17 часов 26 минут 13 мая 2024 года.

Зачесть в срок наказания время административного задержания ФИО3 с 18 часов 00 минут 10 мая 2024 года по 11 часов 45 минут 11 мая 2024 года.

Вещественные доказательства: цифровой носитель (диск) на котором зафиксировано правонарушение, пакет с объектами исследования, данные ОРМ, - оставить при деле на весь срок его хранения.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья Ю.В. Мацуева