Решение № 2-7501/2016 2-932/2017 2-932/2017(2-7501/2016;)~М-6624/2016 М-6624/2016 от 12 февраля 2017 г. по делу № 2-7501/2016

Дело № года
Р Е Ш Е Н И Е СУДА

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2017 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Поповой Н.А.,

при секретаре Лебедевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости, со ссылкой на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.20 ч.1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ, имея специальный требуемый стаж работы 30 лет.

Однако, в назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано в связи с тем, что на момент подачи документов для назначения досрочной пенсии, льготный стаж составил 28 лет 4 месяцев 8 дней, из положенных 30 лет льготного стажа. ГУ - УПФ № по <адрес> и <адрес> не были зачтены в специальный трудовой стаж периоды ее работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера диспетчера Станции скорой и неотложной медицинской помощи им. А.С. Пучкова;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера по приему и передачи вызовов Станции скорой и неотложной медицинской помощи им. А.С. Пучкова.

С отказом ГУ - УПФ № по <адрес> и <адрес> в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 не согласна, считает его незаконным и необоснованным. Ссылаясь на Определение Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П и письмо Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при оценке пенсионных прав до 2002 года, где ГУ - УПФ № по <адрес> и <адрес> должно было применить ранее действовавшее законодательство, а именно: Постановление Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ №, где пунктом 1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения предусмотрены «Врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности и лечебно-профилактических учреждений».

Истец ФИО1 просит суд: признать незаконным отказ ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности согласно п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ - 400 «О страховых пенсиях» за № от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности согласно п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ - 400 «О страховых пенсиях» следующие периоды ее работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с 02.03. 1987 года по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера диспетчера Станции скорой и неотложной медицинской помощи им. А.С. Пучкова; и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера по приему и передаче вызовов Станции скорой и неотложной медицинской помощи им. А.С. Пучкова. Назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о явке в суд извещена, обеспечила явку своего представителя

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая по доверенности в судебном заседании поддержала исковые требования, дала суду объяснения, аналогичные тем, что изложены в исковом заявлении.

Представитель ответчика - ГУ - УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> – ФИО3, действующая по доверенности, иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отказе о назначении пенсии.

Выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни и иных случаях, предусмотренных законом.

Судом установлено, что ФИО1 обратилась к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.20 ч.1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400 -ФЗ, имея специальный требуемый стаж работы 30 лет.

Согласно выписки из протокола комиссии по пенсионным вопросам ГУ - УПФ № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанной пенсии ей было отказано в связи с тем, что на момент подачи документов для назначения досрочной пенсии, льготный стаж составил 28 лет 4 месяца 8 дней, из положенных 30 лет льготного стажа (л.д.5 – 7).

ГУ - УПФ № по <адрес> и <адрес> не были зачтены в специальный страховой стаж истца периоды ее работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с 02.03. 1987 года по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера диспетчера Станции скорой и неотложной медицинской помощи им. А.С. Пучкова; и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера по приему и передаче вызовов Станции скорой и неотложной медицинской помощи им. А.С. Пучкова.

Однако, в соответствии с Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №), в специальный медицинский стаж подлежит включению работа в амбулаторно -поликлинических учреждениях всех типов и наименований, в том числе учреждений скорой медицинской помощи, в должности фельдшера независимо от наименования должности. Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ N 464 установлено, что право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Должности фельдшера - диспетчера, фельдшера по приему и передаче вызовов относятся к категории среднего медицинского персонала. Материалами дела подтверждено, что в спорный период ФИО1 работала на Станции скорой и неотложной медицинской помощи им. А.С. Пучкова <адрес>, которая является амбулаторно-поликлиническим лечебно - профилактическим учреждением, следовательно, период работы в должности фельдшера - диспетчера и фельдшера по приему и передачи вызовов подлежит включению в льготный стаж для назначения пенсии в соответствии с Постановлениями Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, и Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, стаж ФИО1, в связи с осуществлением лечебной деятельности, согласно п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» в спорные периоды подтвержден соответствующими документами: копией трудовой книжки (л.д.8 -12).

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, учитывая положения вышеуказанных норм Федерального закона "О страховых пенсиях", досрочная страховая пенсия должна быть назначена истцу со дня обращения в ГУ - УПФ № по <адрес> и <адрес>, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, оценив в совокупности, представленные по делу доказательства, приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме и с учетом включенных периодов, что дает право истцу на досрочное назначение страховой пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Признать незаконным отказ Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> в назначении досрочной страховой пенсии по стрости ФИО1, в связи с осуществлением лечебной деятельности, согласно п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ - 400 «О страховых пенсиях» за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности, согласно п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ - 400 «О страховых пенсиях» следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с 02.03. 1987 года по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера диспетчера Станции скорой и неотложной медицинской помощи им. А.С. Пучкова;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера по приему и передаче вызовов Станции скорой и неотложной медицинской помощи им. А.С. Пучкова.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, в связи с лечебной работой с момента первичного обращения с ДД.ММ.ГГГГ; произвести соответствующие выплаты.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья: (подпись)