Решение № 2-4936/2019 2-4936/2019~М-3878/2019 М-3878/2019 от 17 ноября 2019 г. по делу № 2-4936/2019

Дело № 2- 4936/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2019 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Теркулова Х.А.,

при секретаре Аткиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа Солнечногорск Московской области об установлении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации городского округа Солнечногорск Московской области об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым №, расположенного по <адрес>

В обоснование требований истец указал, что является собственником земельного участка дом № с кадастровым № площадью 800 кв.м, расположенного по <адрес> В 2018 году истцом были проведены межевые работы по уточнению местоположения границ указанного земельного участка. В целях осуществления кадастрового учёта истец обратился в администрацию городского округа Солнечногорск Московской области с заявлением о согласовании границ земельного участка, однако получил отказ в связи с тем, что установление границ земельного участка приведёт к невозможности разрешённого использования расположенных на таком земельном участка объектов недвижимости. При таких обстоятельствах в настоящее время истец не имеет возможности осуществить кадастровый учёт указанного земельного участка, в связи с чем вынужден обратиться в суд.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён, воспользовался услугами представителя по доверенности ФИО2, который в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации городского округа Солнечногорск Московской области в судебное заседание явился, возражал относительно заявленных требований.

Представитель третьего лица – Управление Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представил.

Проверив материалы дела, выслушав доводы явившихся лиц участвующих в деле, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 8 Федерального Закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту - ФЗ «О государственной регистрации недвижимости») в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учётом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка дом № площадью 800 кв.м, расположенного по <адрес> на основании решения Мошницкого сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №, право собственности зарегистрировано в органах Росреестра.

Судом установлено, что указанный земельный участок учтён в ЕГРН; присвоен кадастровый №, межевание его не проводилось, границы не определены до настоящего времени.

Судом установлено, что после проведения межевых работ по определению границ и фактической площади данного земельного участка, ФИО1 обращался в администрацию городского округа Солнечногорск Московской области с заявлением о согласовании местоположения границ земельного участка. Решением администрации городского округа Солнечногорск Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в согласовании местоположения границ земельного участка со ссылкой на п. 11 постановления Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» о необходимости согласования с балансодержателями инженерных коммуникаций, т.к. часть оформляемого земельного участка попадает в охранную зону инженерных коммуникаций (ЛЭП-10 к В).

Несмотря на то, что истец указанное решение не обжаловал, суд считает, что оно не может быть принято во внимание по следующим основаниям:

Согласно ч. 1, 2 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

Частью 3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» установлено, что согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Согласно ч. 1 ст. 106 ЗК РФ правительство Российской Федерации утверждает положение в отношении каждого вида зон с особыми условиями использования территорий, за исключением зон с особыми условиями использования территорий, которые возникают в силу федерального закона (водоохранные (рыбоохранные) зоны, прибрежные защитные полосы, защитные зоны объектов культурного наследия).

В соответствии с ч. 3 ст. 106 ЗК РФ требовать согласования размещения зданий, сооружений или осуществления иных видов деятельности в границах зоны с особыми условиями использования территории не допускается, за исключением случаев размещения зданий, сооружений в границах придорожных полос автомобильных дорог общего пользования.

Согласно п. 11 постановления Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением до 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, без письменного решения о согласовании сетевых организаций запрещается размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, садовые, огородные земельные участки и иные объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, объекты жилищного строительства, в том числе индивидуального.

Суд считает, что, поскольку действующим законодательством РФ определён порядок установления и согласования местоположения границ земельных участков, ссылки в решении от ДД.ММ.ГГГГ № на нахождении части оформляемого земельного участка в охранной зоне инженерных коммуникаций и невозможности разрешённого использования, расположенных на нём объектов недвижимости при отказе в согласовании местоположения границ, несостоятельны, так как к изложенным обстоятельствам отношения не имеют.

Доводы представителя администрации городского округа Солнечногорск Московской области о недопустимости установления местоположения границ земельного участка истца, судом отклоняются, поскольку допустимыми доказательствами не подтверждены. Ссылка на п. 11 постановления Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» о необходимости согласования с балансодержателями инженерных коммуникаций необоснованна, поскольку определяет правила размещения и использования объектов в границах охранных зон электросетевого хозяйства, а не установления границ земельных участков.

Из межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО3 с целью уточнения границ и площади спорного участка, следует, что его площадь составляет 880 кв.м, определены координаты фактического местоположения земельного участка истца, которые не нарушают границы земельных участков смежных землепользователей, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка.

Межевой план составлен с учётом сложившегося порядка землепользования, наличие в ЕГРН сведений о границах земельных участков, смежными с земельным участком истца. Установление границ земельного участка в соответствии с предложенным межевым планом не нарушает права смежных землепользователей.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить требования ФИО4 и установить границы принадлежащего ему земельного участка с кадастровым № площадью 880 кв.м, расположенного по <адрес> по координатам, указанным в межевом плане, составленном кадастровым инженером ФИО3

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 - удовлетворить.

Установить местоположения границ земельного участка с кадастровым № площадью 880 кв.м, расположенного по <адрес> в соответствии с межевым планом, составленным кадастровым инженером ФИО3, по следующим координатам характерных точек:

Имяточки

координаты

Х, м

Y, м

н1

522 326,64

2 153 410,55

н2

522 325,83

2 153 432,31

1

522 325,41

2 153 437,78

н3

522 290,36

2 153 435,15

н4

522 292,27

2 153 415,06

2

522 301,95

2 153 416,20

н5

522 303,01

2 153 407,90

н1

522 326,64

2 153 410,55

Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение месяца, со дня его составления в окончательной форме 18.11.2019 года.

Судья Х.А. Теркулов