Решение № 2-1328/2018 2-1328/2018~М-1106/2018 М-1106/2018 от 10 октября 2018 г. по делу № 2-1328/2018

32RS0№-16

дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Бондаренко Е.В.,

при секретаре Галушко Л.Н.,

с участием истца – ФИО1,

представителя третьего лица - органа опеки и попечительства Клинцовской городской администрации – ФИО2,

рассмотрев 10 октября 2018 года в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Клинцовской городской администрации о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать Клинцовскую городскую администрацию Брянской области предоставить ему жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения. В обоснование заявленных исковых требований указал, что относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Указывает, что постановлением администрации г. Клинцы включен в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений, как сирота. Однако, до настоящего времени ответчик жильем его не обеспечил.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, просил предоставить ему благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, как сироте. Также пояснил, что его родители были лишены родительских прав: отец в 2008 году, мать - в 2011 году. Указывает, что зарегистрирован в квартире по адресу: <адрес>, где ему на праве общей долевой собственности принадлежат ? доля. Однако, поскольку принадлежащая ему доля является ниже учётной нормы, то в 2016 году был включен, как ребенок-сирота, в список лиц, имеющих право на внеочередное получение жилого помещения. Однако, до настоящего времени жильем не обеспечен.

Представитель ответчика - Клинцовской городской администрации в судебное заседание не прибыл, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, где также указал, что позиция администрации по данному иску изложена в отзыве на исковое заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором администрация просит в удовлетворении требований истца отказать.

В судебном заседании представитель третьего лица - органа опеки и попечительства Клинцовской городской администрации – ФИО2 пояснила, что истец имеет право на получение жилья, как сирота, поскольку действительно состоит в списке детей – сирот, которые подлежат обеспечением жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда, с 2016 года.

Третье лицо - представитель департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области в судебное заседание не прибыл, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания. Представил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя. Ранее представил отзыв на исковое заявление, где указал, что ФИО1 состоит в сводном списке детей-сирот под № с датой постановки ДД.ММ.ГГГГ, также просил принять решение по делу на усмотрение суда.

В судебное заседание представитель третьего лица - департамента финансов Брянской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не прибыл. Ранее, ДД.ММ.ГГГГ представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил принять решение на усмотрение суда и рассматривать вышеуказанное дело без участия представителя.

Согласно ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Суд, выслушав истца и представителя органа опеки и попечительства Клинцовской городской администрации ФИО2, изучив имеющиеся в гражданском деле документы, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что родители истца по делу ФИО1 лишены родительских прав: отец ФИО5 решением Клинцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, мать ФИО6 решением Клинцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии паспорта истца усматривается и в судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права, за ФИО7 зарегистрировано право общей долевой собственности в размере ? доли на квартиру общей площадью 48,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

В соответствии с постановлением Клинцовской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт невозможности проживания ФИО1 в жилом помещении по адресу: <адрес>, поскольку площадь жилого помещения, приходящаяся на 1 лицо, менее учетной нормы

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 включен в список детей–сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

Из отзыва департамента семьи, социальной политики и демографии Брянской области на исковое заявление истца, усматривается, что ФИО1 в сводном списке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, состоит под № с датой постановки от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ФИО1 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет в собственности жилого помещения. В связи с чем, был принят в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Как установлено, до настоящего времени ФИО1 обеспечен жильем менее учетной нормы, зарегистрирован и проживает в <адрес>.

В силу части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. Федерального закона от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце 1 настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Согласно ст. 2 Закона Брянской области от 02.12.2011 N 124-З (ред. от 06.11.2015) "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Брянской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" Органы местного самоуправления муниципальных образований, обладающих в соответствии с Законом Брянской области от 9 марта 2005 года N 3-З "О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области" статусом городского округа, муниципального района, наделяются отдельными государственными полномочиями Брянской области по вопросам формирования специализированного жилищного фонда, заключения договоров найма специализированных жилых помещений, предоставления специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, принятия решений об исключении жилых помещений из специализированного жилищного фонда и заключения договоров социального найма в отношении данных жилых помещений в порядке, установленном законодательством.

В силу ч.1 ст. 6 данного Закона Брянской области финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий осуществляется за счет средств областного бюджета в форме субвенций.

Частью 2 ст. 1 Закона Брянской области от 29.12.2012 N 107-З (ред. от 03.10.2016) "Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Брянской области" предусмотрено, что лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи ( к числу которых отнесен и ФИО1) однократно обеспечиваются благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда (для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно ч.4 ст.4 вышеуказанного Закона Брянской области предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления.

На основании изложенного, учитывая, что ФИО1 не реализовал принадлежащее ему право на обеспечение жилым помещением, является нуждающимся в жилом помещении, зарегистрирован и проживает в <адрес>, суд находит его требования подлежащими удовлетворению.

Суд находит несостоятельными доводы ответчика, изложенные в отзыве, о том, что при предоставлении жилья ФИО1 будут нарушены права иных очередников, состоящих в очереди лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на получение жилых помещений, поскольку нормы действующего законодательства в сфере спорных правоотношений не предусматривают возможность предоставление специализированных жилых помещений названной категории лиц в соответствии с какой-либо очередностью.

Также суд находит несостоятельными доводы ответчика о том, что Клинцовская городская администрация исполняет переданные ей полномочия в строгом соответствии с поступившими ассигнованиями от органов государственной власти на исполнение указанных полномочий, поскольку разрешение требований о предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилой площади, не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, в том числе и недостаточности средств, выделяемых на эти цели из бюджета или иных источников.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Клинцовской городской администрации о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений - удовлетворить.

Обязать Клинцовскую городскую администрацию предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений не ниже установленных муниципальным образованием норм предоставления в черте муниципального образования «город Клинцы Брянской области».

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Брянский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Клинцовский городской суд Брянской области.

Судья Е.В. Бондаренко