Решение № 12-325/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 12-325/2020

Дело № 12-325/2020


РЕШЕНИЕ

06 октября 2020 года г. Калининград

Судья Центрального районного суда г. Калининграда Остапчук М.А.,

рассмотрев жалобу главного специалиста-эксперта отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу ФИО4 на постановление мирового судьи 2-го судебного участка Центрального района г. Калининграда от 13 марта 2020 года по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Кашемир» по ч.4 ст.15.12 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 2-го судебного участка Центрального района г. Калининграда от 13 марта 2020 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Кашемир» на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, главный специалист-эксперт отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу ФИО3 обратился с жалобой в суд, в которой просит постановление отменить и принять по делу новый судебный акт, указав на уничтожение алкогольной продукции, изъятой согласно протокола осмотра и изъятия от 19 марта 2019 года.

В судебное заседание представитель отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель ООО «Кашемир» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) предусмотрена административная ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Согласно пункта 3 статьи 12 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) ФСМ являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, осуществление контроля за неуплатой налогов.

Согласно пункта 3.1 статьи 12 Федерального закона №171-ФЗ федеральная специальная и акцизная марка должна содержать двухмерный штриховой код (Графическую информацию в кодированном виде), нанесенный организацией-изготовителем указанных марок и содержащий идентификатор единой государственной автоматизированной информационной системы в кодированном виде. Идентификатор единой государственной автоматизированной информационной системы представляет собой уникальное сочетание букв и цифр, позволяющее идентифицировать федеральную специальную и акцизную марку, маркируемую ими алкогольную продукцию, а также иные сведения, зафиксированные в единой государственной автоматизированной информационной системе.

В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Федерального закона №171-ФЗ требования к образцам федеральных специализированных марок и акцизных марок устанавливаются Правительством Российской Федерации. Изготовление федеральных специализированных марок и акцизных марок, установление их цены, маркировка ми алкогольной продукции осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Технология изготовления и нанесения федеральных специализированных марок и акцизных марок должна исключать возможность их поддержки и повторного использования, обеспечивать возможность считывания двухмерного штрихового кода, содержащего идентификатор единой государственной автоматизированной информационной системы.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона №171-ФЗ, законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции состоит из настоящего закона и нормативных правовых актов Российской Федерации, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Пунктом 6 статьи 12 Федерального закона №171-ФЗ установлено, что за правильность нанесения и за подлинность ФСМ несут ответственность собственники алкогольной продукции, осуществляющие, в том числе, и ее оборот.

Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ оборот алкогольной продукции с маркировкой поддельными марками, а также немаркированной ФСМ запрещен.

Прекращая производство по данному делу об административном правонарушении в отношении общества, мировой судья, проанализировав все представленные по делу доказательства, пришел к обоснованному выводу о недоказанности в рассматриваемом случае субъективной стороны вменяемого обществу административного правонарушения.

Между тем, сочтя доказательства, свидетельствующие о поддельности федеральных специальных марок, допустимыми, судьей в нарушение положений части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не принято решение об уничтожении алкогольной продукции – водка «Финская сильвер» объемом 0,5л. каждая в количестве 4 бутылки, водка «< ИЗЪЯТО >» объемом 0,5л. каждая в количестве 4 бутылки, водка «< ИЗЪЯТО >» объемом 0,5л. каждая в количестве 2 бутылки, 1 бутылка «< ИЗЪЯТО >» объемом 0,5 литра, изъятой в соответствии с протоколом осмотра и изъятия от 19 марта 2019 года.

Из пункта 2 статьи 25 Федерального закона №171-ФЗ следует, что изъятая или конфискованная алкогольная продукция, указанная в подпунктах 1 - 3 пункта 1 данной статьи, подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 2 части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Согласно части 3 статьи 3.7 указанного Кодекса не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, в числе прочего, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

При изложенных обстоятельствах, доводы жалобы заявителя являются обоснованными, а изъятая соответствующим протоколом алкогольная продукция, маркированная федеральными специальными марками, являющимися поддельными, подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи 4-го судебного участка Центрального района г. Калининграда от 13 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Кашемир» изменить.

Дополнить резолютивную часть постановления указанием на уничтожение алкогольной продукции - водка «Финская сильвер» объемом 0,5л. каждая в количестве 4 бутылки, водка «< ИЗЪЯТО >» объемом 0,5л. каждая в количестве 4 бутылки, водка «< ИЗЪЯТО >» объемом 0,5л. каждая в количестве 2 бутылки, 1 бутылка «< ИЗЪЯТО >» объемом 0,5 литра, изъятой в соответствии с протоколом осмотра и изъятия от 19 марта 2019 года, на основании части 3 статьи 3.7 КоАП РФ.

Решение вступает в силу с момента его вынесения.

Судья М.А. Остапчук