Постановление № 5-71/2024 от 28 мая 2024 г. по делу № 5-71/2024

Дело: №5-71/2024

Поступило: 29.05.2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Советский районный суд г. Новосибирска

(<...>)

г.Новосибирск 29 мая 2024 года

Судья Советского районного суда г.Новосибирска Панова А.Ю.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 Ж.Д.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1 Жасурбека Дониёрбека Угли, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении ст.участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН отдела полиции <данные изъяты> А.А. - № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 14-30 часов по адресу: <адрес>, был установлен гражданин Республики Узбекистан - ФИО1 Ж.Д.У., который пребывал в РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, чем превысил допустимый срок пребывания в нарушение требований п.2 ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», по окончанию установленного законом срока территорию РФ не покинул, пребывает в Российской Федерации свыше 90 суток в период из 180 суток.

В судебном заседании ФИО1 Ж.Д.У. вину в совершении правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся; пояснил, что действительно превысил установленный законом срок; близких родственников - граждан РФ на территории г.Новосибирска и Новосибирской области у него нет.

Кроме признания ФИО1 Ж.Д.У. своей вины в совершении административного правонарушения, его вина также подтверждается:

- протоколом №№ от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении;

- рапортом ст.УУП ОУУП и ПДН отдела полиции <данные изъяты> А.А., согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 14-30 часов по адресу: <адрес>, был установлен гражданин Республики Узбекистан - ФИО1 Ж.Д.У., который пребывал в РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, чем превысил допустимый срок пребывания в нарушение требований п.2 ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», по окончанию установленного законом срока территорию РФ не покинул, пребывает в Российской Федерации свыше 90 суток в период из 180 суток;

- объяснением ФИО1 Ж.Д.У. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого он находится на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; он нарушил срок пребывания на территории РФ; в содеянном раскаивается; вину признает;

- сведениями СПО «Мигрант-1», согласно которым ФИО1 Ж.Д.У. прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и находился в РФ до ДД.ММ.ГГГГ; после чего выехал и ДД.ММ.ГГГГ вновь прибыл на территорию Российской Федерации путем пересечения границы Казахстана и России ДД.ММ.ГГГГ на автомобиле.

Выслушав объяснения ФИО1 Ж.Д.У., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Федеральные законы Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации» обязывают иностранного гражданина выехать из Российской Федерации, соблюдать правила миграционного учета, предоставлять принимающей стороне необходимые документы (паспорт и миграционную карту) для осуществления миграционного учета.

Так, согласно п.1 ст.5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок пребывания иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

При этом, в соответствии с ч.2 ст.7 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства РФ» от 18.07.2006 - постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

В судебном заседании установлено, что гражданин Республики Узбекистан - ФИО1 Ж.Д.У., находясь на территории РФ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, превысил допустимый срок пребывания в нарушение требований п.2 ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», и по окончанию установленного законом срока территорию РФ не покинул, пребывает в Российской Федерации свыше 90 суток в период из 180 суток; проживает не территории кладбища <данные изъяты> по адресу: <адрес>

ФИО1 Ж.Д.У. знал об административной ответственности за нарушение установленного законом срока пребывания, однако находился на территории РФ с нарушением вышеуказанных правил; каких-либо мер для устранения сложившейся противоправной ситуации фактически не принял.

Вышеизложенные доказательства являются достоверными и допустимыми и в своей совокупности достаточными для установления факта совершения гражданином Республики Узбекистан - ФИО1 Ж.Д.У. административного правонарушения, в связи с чем, суд квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Исходя из общих принципов права установления ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям.

Характер совершенного административного правонарушения и обстоятельства его совершения не позволяют освободить ФИО1 Ж.Д.У. от ответственности в силу ст.2.9 КоАП РФ.

При назначении наказания суд, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывает личность виновного и характер совершенного им административного правонарушения, а также смягчающие его наказание обстоятельства, в частности, признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.

Отягчающих наказание обстоятельств по делу не установлено.

Кроме того, суд учитывает данные, характеризующие его личность, из которых следует, что ФИО1 Ж.Д.У. семьи и близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих в г.Новосибирске и Новосибирской области, не имеет; фактически каких-либо мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не предпринял, ввиду чего суд полагает, что ему следует назначить административное наказание в виде штрафа, в минимальных пределах, предусмотренных санкцией данной статьи, с административным выдворением в принудительном контролируемом порядке за пределы Российской Федерации, связанным с предупреждением совершения ФИО1 Ж.Д.У. новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 Жасурбека Дониёрбека Угли, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Назначить административное наказание ФИО1 Жасурбеку Дониёрбеку Угли, <данные изъяты>, в виде административного штрафа в доход государства в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке, с помещением в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области или иных специальных учреждений системы ГУ МВД России по Новосибирской области, предназначенных для содержания иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, на срок не более 90 суток, исчисляя срок содержания ФИО1 Ж.Д.У. со дня вынесения постановления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Административный штраф должен быть внесен на счет получателя: №

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст.32.9 КоАП РФ возложить исполнение решения суда об административном выдворении гражданина Республики Узбекистан - ФИО1 Ж.Д.У. на Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц - начальника Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня его провозглашения.

Судья: А.Ю.Панова