Постановление № 5-57/2023 от 25 июля 2023 г. по делу № 5-57/2023

Копия:

№ 5-57/2023

46RS0019-01-2023-000320-04


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 июля 2023 года пос. Пристень

Судья Пристенского районного суда Курской области Воробьева Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики ФИО1 Учкун угли, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в Пристенский районный суд Курской области поступил протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>/51, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 12:10 часов был выявлен гражданин Республики ФИО1 Учкун угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконно осуществляющий трудовую деятельность (штукатурил фасад здания) без патента, в нарушение п. 16 ст. 13 и ст. 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, ранее ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Узбекистан ФИО3 в Отд МВД России по Пристенскому району Курской области привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа 2000 рублей, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, действия гражданина Республики Узбекистан ФИО2 у. образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании гражданин Р.Узбекистан ФИО2 у. вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердил, что ранее привлекался к административной ответственности. В <адрес> проживают родители и сестра, которым он помогает. Просил не выдворять его за пределы Российской Федерации.

Выслушав объяснения ФИО2, судья приходит к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены ст. 26.1 КоАП РФ, согласно которой по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ).

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п. 16 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

Частью 1 ст. 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Положениями п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что разрешение на работу представляет собой документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - это документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Как установлено в судебном заседании и следует из представленных материалов, гражданин Республики ФИО1 Учкун угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ в 12:10 часов по адресу: <адрес>, в здании железнодорожного вокзала осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего (штукатурил фасад здания) в отсутствие документов, предоставляющих право осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>/51, объяснениями ФИО2 угли, в которых он фактические обстоятельства не отрицает, сведениями СПО «Мигрант-1».

Кроме того, судом установлено, что постановлением начальника Отд МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 угли привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа 2 000 рублей; постановление обжаловано не было и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что действия ФИО2 у. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.

Срок давности привлечения ФИО2 угли к административной ответственности, согласно ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

Оснований для прекращения производства по делу суд не усматривает.

При назначении административного наказания, суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

При определении размера наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО2 у., являющегося гражданином Республики Узбекистан, ранее привлекавшего к административной ответственности в области миграционного законодательства, признание им вины, и приходит к выводу о назначении ФИО2 у. наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку считает, что при конкретных обстоятельствах дела, такое наказание наиболее отвечает целям административного наказания, указанным в ст. 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО2 Учкун угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты по оплате штрафа:

получатель: УФК по Курской области (Отд МВД России по Пристенскому району), ИНН <***>, КПП 461901001, ОГРН <***>, лицевой счет 04441141320, р/с <***>, ОКТМО 38632151051, БИК 043807001, индекс 306200, ст. 18.10 ч.3 КоАП РФ, КБК 18811601181019000140, УИН 18891469990004941328.

Разъяснить ФИО2 у. положения ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, неуплата административного штрафа в срок влечет самостоятельную административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в адрес Пристенского районного суда Курской области (<...> Пристенского района Курской области).

До выдворения гражданина Республики ФИО1 Учкун угли за пределы Российской Федерации, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по <адрес>, по адресу: <адрес>.

Административное выдворение гражданина Республики ФИО1 Учкун угли возложить на УФССП России по Курской области.

Административное выдворение гражданина Республики ФИО1 Учкун угли произвести за счет средств федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Пристенский районный суд Курской области в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья (подпись) Е.Н. Воробьева

Копия верна: Судья Е.Н. Воробьева