Решение № 12-25/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 12-25/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

13 июня 2019 года <адрес>

Болотнинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Колесникова А.В.,

при секретаре Титовой Ю.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> на постановление мирового судьи 1-го судебного участка Болотнинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3,

у с т а н о в и л :

УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> обратился в суд с жалобой об отмене постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного мировым судьей 1-го судебного участка Болотнинского судебного района <адрес> в отношении ФИО3 Производство по делу об административном правонарушении было прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.8 ч. 4 КоАП РФ.

В жалобе УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес>, в обосновании доводов указано на то, что из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 10 мин. у себя дома адресу по <адрес> гражданин ФИО3 хранил охотничье гладкоствольное ружье ИЖ-58 М на основании разрешения, срок действия которого истек ДД.ММ.ГГГГ Должностным лицом уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях данное правонарушение было квалифицированно по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ так, как в данном случае бездействием гражданина, было нарушено требование Федерального закона от 13.12.1996 года № 150 - ФЗ «Об оружии», а так же пункт 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814 (далее - Правила). Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения не может квалифицироваться как незаконное хранение и не образует состава административного правонарушения предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, так как в соответствии с пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2002 года № 5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» под незаконным хранением огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств, следует понимать сокрытие указанных предметов в помещениях, тайниках, а также в иных местах, обеспечивающих их сохранность. В данном случае ФИО3 являясь собственником охотничьего ружья ИЖ-58м № №, которое он официально приобрел, зарегистрировал в установленном законном порядке, хранил охотничье ружье с нарушениями правил хранения оружия - с недействительным разрешением. При сборе материалов был составлен акт, согласно которого оружие хранилось под замком в сейфе, исключающим доступ посторонних лиц, в акте указанно выявленное нарушения - истек срок действия разрешения на хранение и ношение оружия, о наличии оружия было известно сотруднику полиции так, как оружие было зарегистрировано в органах внутренних дел.

В связи с изложенным просил постановление отменить, подвергнуть ФИО3 административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ.

ФИО3, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 10 мин. у себя дома адресу по <адрес> гражданин ФИО3 хранил охотничье гладкоствольное ружье ИЖ-58 М на основании разрешения, срок действия которого истек ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением о прекращении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным мировым судьей 1-го судебного участка Болотнинского судебного района <адрес> в отношении ФИО3 прекращено производство по делу об административном правонарушении за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.8 ч. 4 КоАП РФ.

Статья 20.8 ч. 4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами, за исключением случая, предусмотренного частью 4.1 настоящей статьи.

В соответствии с абз. 1 ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996 года N 150-ФЗ "Об оружии” хранение гражданского оружия осуществляется гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение.

Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814 (далее - Правила).

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы, граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами гражданского огнестрельного оружия, гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, спортивного пневматического оружия, охотничьего пневматического оружия, не реже одного раза в пять лет обязаны представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814", не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Переквалификация деяния ФИО3 со ст. 20.8 ч. 4 КоАП РФ на ст. 20.8 ч. 6 КоАП РФ ухудшает его положение, поскольку ст. 20.8 ч. 6 КоАП РФ влечет гораздо более суровое наказание, следовательно, переквалификация недопустима.

Согласно ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Таким образом, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 подлежало прекращению за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.8 ч. 4 КоАП РФ, что мотивированно и отражено в постановлении мирового судьи 1-го судебного участка Болотнинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных выше обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что при рассмотрении протокола и материала по делу об административном правонарушении и вынесении итогового решения мировым судьей 1-го судебного участка Болотнинского судебного района <адрес> нарушений законодательства, предусмотренного КоАП РФ, допущено не было. Соответственно жалоба УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 30.1, 30.6 - 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> в удовлетворении жалобы на постановление мирового судьи 1-го судебного участка Болотнинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении - отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.В. Колесников

Подлинник находится в материалах дела № Болотнинского районного суда <адрес>, уникальный идентификатор дела №.