Решение № 2-1636/2018 2-1636/2018~М-1424/2018 М-1424/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 2-1636/2018

Дело № 2 -1636/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2018 года г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Алексеевой Д.И.,

с участием представителя истцов ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 и ФИО3 к администрации муниципального образования г. Гусь-Хрустальный Владимирской области о признании права собственности на доли в праве собственности на жилое помещение, сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и перераспределении долей в праве собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 и ФИО3 обратились в суд с иском к администрации муниципального образования г. Гусь-Хрустальный Владимирской области, в котором просили суд признать за ФИО2 право собственности на № долей в праве общей долевой собственности на дом, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по завещанию после смерти З.В.С., умершего ДД.ММ.ГГГГ, сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м., в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии, в соответствии с техническим паспортом составленном Гусь-Хрустальным филиалом ГУП Владимирской области «Бюро технической инвентаризации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, перераспределить долевое соотношение в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, установив за ФИО2– № долей, за ФИО3 – № долей.

В обосновании иска указали, что ФИО3 является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м. с размещенными на нем № долей в праве собственности на жилой дом, расположенных по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок и доля жилого дома принадлежат ФИО3 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, р.№ № удостоверенного нотариусом Гусь-Хрустального нотариального округа ФИО4 ФИО2 является собственником земельного участка, площадью № кв.м., с размещенными на нем № долей в праве собственности на жилой дом, расположенных по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок принадлежит ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом Гусь-Хрустального нотариального округа ФИО4 В выдаче свидетельства о праве на наследство на № нотариусом было отказано, ввиду того, что в доме произведена самовольная реконструкция. Общая площадь жилого дома с самовольными постройками составила - № кв.м. По заключениям филиала ФГУ «Центр гигиены и эпидемиологии во Владимирской области» в г.Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе, отдела ГУП ОПИАПБ в Гусь-Хрустальном районе, произведенная реконструкция выполнена с соблюдением строительных, противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Жилой дом с пристройками расположен на принадлежащих истцам земельных участках.

Истцы ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Доверили представлять свои интересы ФИО1

Представитель истцов ФИО1 исковые требования поддержала, по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика администрации муниципального образования г.Гусь-Хрустальный в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть исковое заявление без его участия, не возражает против удовлетворения исковых требований, в случае, если соблюдены строительные, противопожарные, санитарно – эпидемиологические нормы и правила, сохранение постройки не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создается угроза жизни и здоровью граждан.

Выслушав представителя истцов ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.п. 2 ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. ст. 1111, 1112, 1113 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно ч. 1 ст.1118, ч. 1 ст. 1119, ч. 1 ст. 1120 ГК РФ распорядиться имуществом на случай смерти можно только путем совершения завещания.

Завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, включить в завещание иные распоряжения. Завещатель вправе отменить или изменить совершенное завещание в соответствии с правилами статьи 1130 настоящего Кодекса.

Завещатель вправе совершить завещание, содержащее распоряжение о любом имуществе, в том числе о том, которое он может приобрести в будущем.

В соответствии с ч. 1 ст. 1121 ГК РФ завещатель может совершить завещание в пользу одного или нескольких лиц (статья 1116), как входящих, так и не входящих в круг наследников по закону.

Согласно ч. 1 ст. 1152, ч. 2 ст. 1153, ч. 1 ст. 1154 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии ст. 2 ст. 1153 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 222 ГК РФ (в ред. ФЗ от 13.07.2015 года № 258-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительство на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документа;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законы интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.14 ч.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со статьями 25,26,29 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие изменения в технический паспорт жилого помещения, а перепланировка – изменение его конфигурации, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

При этом, перепланировка и (или) переустройство жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления. Самовольным являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания – документа, подтверждающего принятие органом, осуществляющим согласование, решение о согласовании.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозы их жизни и здоровью.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», от 29 апреля 2010 года № 10/22, положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Из содержания вышеприведенной нормы и разъяснений Верховного Суда РФ следует, что при наличии совокупности условий, таких как возведение (реконструкция) строения на земельном участке, в отношении которого у истца имеется титульное право, отсутствие при его возведении существенных нарушений градостроительных норм и строительных норм и правил, угрозы жизни и здоровью граждан, а также принятие лицом, создавшим постройку мер для ее легализации, за истцами может быть признано право собственности на спорные постройки.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.метров и размещенных на нем № долей в праве собственности на жилой дом № <адрес>, что подтверждается договором дарения земельного участка с долей жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством на право собственности на землю серия РФ – № № № ДД.ММ.ГГГГ.

На основании договора купли –продажи от ДД.ММ.ГГГГ З.В.С. на праве собственности принадлежит 1/3 часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. На основании договора о перераспределении долей в доме № № по ул. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за З.В.С. установлено № долей в праве собственности на жилой дом.

З. В.С. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации МО г. Гусь-Хрустальный Владимирской области.

Согласно завещанию, составленному ДД.ММ.ГГГГ и удостоверенному нотариусом Гусь-Хрустального нотариального округа Владимирской области ФИО4, З.В.С. завещал ФИО2 земельный участок и № долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Гусь-Хрустального нотариального округа ФИО4 наследнику ФИО2 выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию после смерти З. В.С. на земельный участок, общей площадью № кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Постановлением нотариуса Гусь-Хрустального нотариального округа ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г<адрес>, в связи с расхождением площади в жилом доме по правоустанавливающим документам и данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области.

Суд считает возможным признать за ФИО2 право собственности на № долей в праве общей долевой собственности на дом, расположенный по адресу: <адрес> в порядке наследования по завещанию после смерти З.В.С., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В целях улучшения жилищных условий истцами за счет собственных средств произведена реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома без получения соответствующего разрешения в администрации МО г.Гусь-Хрустальный.

Реконструкция жилого блока по главному фасаду заключается возведении пристроек Лит.А2, Лит.АЗ и мансардного этажа, в перепланировке и в переустройстве основной части Лит.А. Пристройка Лит.А2, примыкает к задней рубленой стене основной части Лит.А с устройством деформационных швов, возведена на месте ранеесуществующей холодной пристройки Лит.а1. В пристройке Лит.А2 размещена жилая комната. Пристройка Лит.А3, примыкает к правой рубленой стене основной частиЛит.А и к задней кирпичной стене пристройки Лит.А1с устройствомдеформационных швов, возведена на месте ранее существующей холодной пристройки Лит.а. В пристройке Лит.АЗ размещены: кухня, ванная, туалет и коридор. Мансардный этаж возведён над передней частью Лит.А и пристройкойЛит.А3 из деревянных каркасных стен с утеплителем, с деревянным перекрытсо стропильной крышей, покрытой волнистыми асбестоцементными листами.В мансардном этаже размещены: две жилые, коридор и кладовка. Перепланировка и переустройство основной части Лит.А заключается разборке двух отопительных печей с заделкой проёмов в перекрытиях и крыш; разборке деревянных перегородок (помещение №5); заделке оконных проёмов в левой, правой и передней рубленых стенах и расширение двух других оконных проёмов в передней рубленой стене ссохранением верхних несущих венцов (помещение №5); заделке дверного проёма в правой рубленой стене (помещение №4); устройстве дверного проёма в правой рубленой стене на месте ранее существующего оконного проёма (помещение №5); переносе кухни в помещение №6; заделке оконного проёма в задней рубленой стене (помещение №2); устройстве дверного проёма в задней рубленой стене на месте ранеесуществующего оконного проёма (помещение №2); замене печного отопления с использованием дров на автономное водяное от газового котла; замене баллонного газоснабжения на центральное. В основной части Лит.А размещены три жилые комнаты.

Согласно техническому паспорту жилого помещения, составленного Гусь-Хрустальным филиалом ГУП Владимирской области «Бюро технической инвентаризации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ площадь изменилась за счет ранее учитываемых площадей под печами, перепланировки и переустройства Лит А ком. № 4,5, возведения ЛитА3 – ком. № 6,7,8,9 и мансарды ком. № 1,2,3,4 (ФИО3), возведения ЛитА2- ком. № 1 (З. В.С.). Документы не предъявлены.

Из заключения кадастрового инженера ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в результате выполненных кадастровых работ по уточнению границ ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что его площадь увеличилась на № кв.м, относительно сведений, содержащихся в земельно-правовых документах - свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № №(была № кв.м., стала № кв.м.). В Правилах землепользования и застройки по г.Гусь- Хрустальный утвержденных решением Совета народных депутатов города Гусь-Хрустальный от 17.05.2017 N 30/6 вид разрешенного использования земельного участка указанный земельно-правовых документах - индивидуальная жилая застройка, не урегулирован поэтому, в реквизите "4" раздела "Сведения об уточняемых земельных участках и их частях" данные о min и шах размерах не указываются. Граница, определенная при межевании, установлена по факту пользования земельным участком (по существующему забору) и с согласия собственников смежных земельных участков. Собственник уточняемого земельного участка согласен с границами земельного участка указанными в межевом плане, что подтверждается его подписью в акте согласования границ. Кроме того, на уточняемом земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером №.

Согласно справке ГУП ВО «Бюро Технической Инвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ № № что собственниками дома ДД.ММ.ГГГГ являются З.В.С. - № долей, на основании договора купли от ДД.ММ.ГГГГ, р№ № договора перераспределения долей от ДД.ММ.ГГГГ р№ №. ФИО3 - № долей, на основании договора дарения от 09.10.1198 года р№ №. К дому возведена пристройка литер А2 комната № 1 З. B.C., документы не предъявлены. Литер АЗ комнаты № 6,7,8,9 и мансарда комнаты № 1,2,3,4 возведены ФИО3, документы не предъявлены. Литер А комнаты № 4,5 перепланировка и переустройство ФИО3, документы не предъявлены. Инвентаризационная стоимость литер А2 в ценах 1969г с коэффициентом 38 составляет - <данные изъяты> рублей, литера АЗ и мансарды - <данные изъяты> рублей. Инвентаризационная стоимость всего дома с учетом пристроек и построек составляет - <данные изъяты> рублей. В случае того что право собственности на пристройку литер А2 будет признано в законном порядке за З. B.C., а литер А3 и мансарду, перепланировку и переустройство за ФИО3, то долевое соотношение в доме должно измениться, и стать следующим З. B.C. - № долей, ФИО3 - № долей. Доли исчислены из площади дома: общая площадь - № кв.м.

Согласно экспертному заключению филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области» в г. Гусь-Хрустальный и районе № № от ДД.ММ.ГГГГ реконструкция жилого блока по главному фасаду расположенного по адресу: <адрес> не привела к ухудшению условий проживания в данном доме, и обеспечила соблюдение требований: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; СанПиН 2.1.22801-10 «Изменение и дополнение № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В соответствии с заключением отдела ГУП ОПИАПБ в Гусь-Хрустальном районе № № от ДД.ММ.ГГГГ реконструкция указанного жилого дома выполнена без нарушения несущих конструкций основной части и без нарушений СП 54.13330.2011 и ВСН 61-89(р).

Из заключения кадастрового инженера ФИО5 следует, что при проведении кадастровых работ и выходе геодезиста на земельный участок, местоположение: <адрес>, установлено: на земельном участке расположен объект капитального строительства жилой дом(инв.номер №, Технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ) общей площадью № кв.м. Жилой дом расположен на двух земельных участках: с кадастровым номером №, площадью № кв.м., с разрешенным использованием: индивидуальная жилая застройка, находящийся в собственности у ФИО6 и с кадастровым номером №, площадью № кв.м., с разрешенным использованием: для индивидуальной жилой застройки, находящийся в собственности у ФИО3 Объект капитального строительства расположен в границах земельного участка, не нарушает линию застройки по ул. <адрес>. Границы земельных участков с кадастровыми номерами №, № установлены в соответствии с действующим законодательством и согласованы со всеми заинтересованными лицами и собственниками смежных земельных участков в соответствии со ст.40 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственной кадастре недвижимости».

На основании заключения ОНД и ПР по г.Гусь-Хрустальный, Гусь-Хрустальному и Судогодскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Владимирской области № № от ДД.ММ.ГГГГ при проведении обследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, нарушений норм и правил пожарной безопасности не выявлено.

Истцы предпринимали меры по легализации самовольной реконструкции, обратившись с заявлением в МКУ «Управление имущества, землеустройства и архитектуры» администрации муниципального образования г.Гусь-Хрустальный по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию нового объекта после проведенной реконструкции по адресу: <адрес>. В выдаче разрешения на ввод реконструированного объекта в эксплуатацию было отказано.

Таким образом, по мнению суда, истцами, были предприняты все надлежащие меры к легализации самовольной реконструкции.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, с учетом позиции представителя ответчика, который не возражал в удовлетворении исковых требований, суд считает возможным исковые требования ФИО7 удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 и ФИО3, удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на № долей в праве общей долевой собственности на дом, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по завещанию после смерти З.В.С., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м., в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии, в соответствии с техническим паспортом составленном Гусь-Хрустальным филиалом ГУП Владимирской области «Бюро технической инвентаризации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Перераспределить долевое соотношение в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, установив за ФИО2 – № долей, за ФИО3 – № долей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Андреева