Решение № 2А-229/2020 2А-229/2020(2А-6017/2019;)~М-6864/2019 2А-6017/2019 М-6864/2019 от 26 января 2020 г. по делу № 2А-229/2020

дело № 2а-229/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи 27 января 2020 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе судьи Вергуновой Е.М., при секретаре судебного заседания Варданян Л.T., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по Краснодарскому краю к ФИО1 о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, пени,

установил:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № по Краснодарскому краю обратился в Центральный районный суд г. Сочи с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит восстановить срок на подачу административного искового заявления, взыскать с ФИО1 недоимку по налогу на имущество физических лиц, пени.

Административный истец в обоснование заявленных требований указал, что ответчик имеет в собственности следующие объекты налогообложения: квартира, адрес: 354340, РОССИЯ. Краснодарский край,, г Сочи, <адрес>, 7, кадастровый №, площадь 163,40, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Расчет налога за 2016 год - 2352511 руб. (налоговая база) * 0,50 налоговая ставка: 12 месяцев * 12 месяцев фактического владения = 11763 руб. Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором в соответствии с п.З ст. 52 НК РФ указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. Ответчик ФИО1 имеет в собственности указанные в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ объекты недвижимого имущества, транспортные средства, земельные участки, которые являются объектами налогообложения в соответствии с нормами глав 28. 31 НК РФ. Неуплата указанных платежей влечет неисполнение доходной части бюджета, а, следовательно, неполучение государством денежных средств, что нарушает интересы налогового органа, который лишается возможности на получение от ответчика взысканных сумм. В адрес налогового органа поступило определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1901/104-2018. только ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, инспекция вынуждена обратиться с административным иском за пределами срока взыскания. На основании изложенного административный истец просит суд восстановить срок на подачу административного иска, взыскать с ФИО1, ИНН <***>, недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2016 год, в размере 11763 руб., пени в размере 230,75 руб., всего 11 993,75 руб.

Представитель административного истца МИФНС № по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, будучи своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в административном исковом заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, согласно телефонограммы просит суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, принимая во внимание положения ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Изучив письменные материалы административного дела, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований по следующим основаниям.

В силу п.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании п. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно п.6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

В связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 284-ФЗ "О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц" старый Закон N 2003-1 утратил силу. С ДД.ММ.ГГГГ вопросы исчисления и уплаты налога на имущество физических лиц регулируются новой гл. 32 "Налог на имущество физических лиц" Налогового кодекса РФ.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

Ответчик имеет в собственности следующие объекты налогообложения:

Квартира, адрес: 354340, Россия, Краснодарский край, г Сочи, <адрес> кадастровый №, площадь 163,40, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Расчет налога за 2016 год: 2352511 руб. (налоговая база) * 0,50 налоговая ставка: 12 месяцев * 12 месяцев фактического владения = 11763 руб.

Срок уплаты налога на имущество установлен п. 1 ст. 409 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В п.1 ст. 406 НК РФ, а также Решения Городского Собрания Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении налога на имущество физических лиц на территории города Сочи» установлены ставки налога на имущество.

Статья 404 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до ДД.ММ.ГГГГ.

Инвентаризационная стоимость доли в праве общей долевой собственности на указанное имущество определяется как произведение инвентаризационной стоимости имущества и соответствующей доли.

Порядок исчисления суммы налога (налоговая база* налоговая ставка)/12 месяцев* количество месяцев, за которое производится расчет), ставки и сроки уплаты налога на имущество установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Согласно ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы - (налоговая база* налоговая ставка)/12 месяцев* количество месяцев, за которое производится расчет.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором в соответствии с п.3 ст. 52 НК РФ указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

Ответчик ФИО1 имеет в собственности указанные в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ объекты недвижимого имущества, которые являются объектами налогообложения в соответствии с нормами глав 28. 31 НК РФ.

Суммы пени начислены в соответствии со статьей 75 НК РФ за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования действующей в соответствующем периоде: недоимка (руб.) * количество дней просрочки * 1/300 ставки рефинансирования % = пени (руб.).

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику заказной корреспонденцией было(и) направлено требование об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ №.

В установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджет задолженности по налогу.

Административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № Центрального района г. Сочи, которым ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ №а-1901\104-18 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу в размере 11 993, 75 руб.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № Центрального района города Сочи указанный судебный приказ был отменен в связи с поданным ФИО1 заявлением, в котором последний не согласен с вынесенным судебным приказом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.3 ст.48 НК РФ).

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Поскольку судебный приказ о взыскании задолженности по налогу мирового судьи судебного участка № Центрального района г. Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ отменен ДД.ММ.ГГГГ, то административный истец должен был обратиться в Центральный районный суд г. Сочи с данным заявлением в порядке п. 3 ст. 48 НК РФ в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Административный иск поступил в суд ДД.ММ.ГГГГ, и, согласно штампа на конверте, направлен ДД.ММ.ГГГГ.

При этом суд усматривает основания для признания уважительной причины пропуска срока на обращение в суд с иском и восстановления пропущенного срока.

Поскольку в адрес налогового органа определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1901/104-2018 поступило ДД.ММ.ГГГГ, что следует из штпампа входящей корреспонденции на копии определения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, то суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления срока на подачу административного иска, поскольку в период от даты получения копии определения суда об отмене судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ до даты истечения срока на подачу административного иска – ДД.ММ.ГГГГ у административного истца имелась возможность своевременно обратиться в суд с данным иском.

Однако исковое заявление направлено в суд только ДД.ММ.ГГГГ год, то есть через 9 месяцев после истечения срока на обращение в суд.

Доказательства уважительности причины пропуска на обращение в суд с данным иском административным истцом суду не представлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по Краснодарскому краю к ФИО1 о восстановлении срока на подачу административного искового заявления и взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, пени - отказать.

В соответствии со ст. 177 Кодекса административного судопроизводства РФ мотивированное решение изготовлено 06 февраля 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.М. Вергунова