Решение № 2-428/2021 2-428/2021~М-312/2021 М-312/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2-428/2021

Дело № 2-428/21

УИД 74RS0008-01-2021-000604-70


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июня 2021 года г.Аша

Ашинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Борисюк А.В.,

при секретаре Мусабировой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрация СГП о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрация СГП о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма.

В обоснование исковых требований указано, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> была предоставлена ей Учреждением муниципальная служба «Заказчика» по жилищно-коммунальным ресурсам <адрес> по договору коммерческого найма помещения <номер> от <дата>, который прекратил свое действие <дата>, истица в данной квартире регистрации не имеет, поскольку договор прекратил свое действие, также как и наймодатель. Истица более 16 лет проживает в спорной квартире совместно со своим сыном ФИО2 и дочерью ФИО3, иного жилья не имеет, несет все расходы по содержанию жилья, делает ремонт, оплачивает коммунальные платежи, является лицом, нуждающимся в предоставлении жилого помещения. Ответом администрации Симского городского поселения Ашинского муниципального района <адрес> истцу отказано в заключении договора социального найма. На основании изложенного просит признать за ФИО1 право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, расположенным по адресу: <адрес>, возложить на администрацию Симского городского поселения Ашинского муниципального района <адрес> обязанность заключить с истцом договор социального найма.

Истец ФИО1, ее представитель ФИО4 о дне слушания дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просили дело рассматривать без их участия.

Ответчик администрация СГП о дне слушания дела извещена, представитель в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, согласно которому просил разрешить дело на усмотрение суда, возражений по иску не высказал.

Третьи лица ФИО2, ФИО3 о дне слушания дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ и части 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть произвольно лишен жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

Согласно п.1 ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

В соответствии со ст. 49, 60 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Статьей 67 ЖК РФ установлено, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ст. 69 ЖК РФ). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Исходя из смысла статей 40,60,67 Жилищного кодекса РФ только на нанимателя, имеющего право пользования жилым помещением, возложена обязанность по внесению платы за наём и предоставленные жилищно-коммунальные услуги.

Судом установлено, что <дата> между Учреждением муниципальной службы «Заказчика» по жилищно-коммунальным услугам <адрес>, действующего на основании Устава, в лице начальника ф.и.о., с одной стороны, и ФИО1, с другой стороны, заключен договор коммерческого найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 13). Совместно с нанимателем в квартиру вселены члены ее семьи: ФИО2, <дата> года рождения (сын) и ФИО3, <дата> года рождения (дочь).

Согласно п. 1.2 указанного договора найма срок найма устанавливается на один год, с <дата> по <дата>. Также в договоре имеется пометка о том, что действие договора продлено до <дата>, имеются подписи сторон. В п. 7.1.1 договора указано, что все изменения, дополнения к настоящему договору действительны, если они изложены в письменной форме и подписаны обеими сторонами.

Как следует из пояснений истца, ее представителя, данных на судебном заседании <дата>, истец ФИО1 и ее дети не были зарегистрированы по адресу: <адрес>, хотя фактически проживали по данному адресу с 2005 года, несли расходы по содержанию жилья. Не смогли зарегистрироваться по месту жительства в связи с истечением действия договора найма от <дата>, а затем и ликвидацией Учреждением муниципальной службы «Заказчика» по жилищно-коммунальным услугам <адрес>.

Истец с членами своей семьи фактически проживают в спорной квартире, что подтверждается квитанциями об оплате коммунальных платежей, в том числе по найму жилого помещения и не оспаривается ответчиком.

ФИО1 состоит на регистрационном учете в администрация СГП с <дата> в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по социальному найму в связи с тем, что ее семья является малоимущей (л.д. 26).

Право собственности ответчика администрация СГП на квартиру, общей площадью 29,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> зарегистрировано <дата> на основании свидетельства о праве на наследство по закону серии <адрес>1 от <дата> (л.д. 23).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 и члены ее семьи были вселены в квартиру по 40 лет Октября, <адрес> в 2005 году не самоуправно, квартира была ей предоставлена Учреждением муниципальной службы «Заказчика» по жилищно-коммунальным услугам <адрес>, срок действия договора найма истек, в настоящее время права на спорное имущество принадлежит ответчику, администрации Симского городского поселения. Свои обязанности нанимателя истец исполняет надлежащим образом. Фактически договор социального найма был заключен путем совершения конклюдентных действий, основание и порядок вселения истца и членов ее семьи в спорное жилое помещение до настоящего времени органом местного самоуправления не оспаривались, требований о выселении не заявлялось, договора найма с истцом на иных основаниях ответчиком не заключено, истец надлежащим образом исполняет обязанности по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных услуг. В настоящем судебном заседании ответчиком также не высказаны возражения относительно предмета исковых требований и незаконности проживания ФИО1 и членов ее семьи в спорном имуществе.

Таким образом, между сторонами фактически сложились отношения, предусмотренные договором социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с п. 2 ст. 67 ГК РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

С учетом того, что истец вселилась и проживает в квартире на законных основаниях с 2005 года, утратившей право пользования жилым помещением признана не была, то у нее возникло право пользования квартирой на условиях договора социального найма, ввиду чего суд полагает возможным удовлетворить исковые требования, признав за ФИО1 право пользования квартирой, общей площадью 29,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> возложить на администрация СГП обязанность заключить с ФИО1 договор социального найма на спорное жилое помещение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением – квартирой, общей площадью 29,5 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.

Возложить обязанность на администрация СГП заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения – квартиры, общей площадью 29,5 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Ашинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий: А.В. Борисюк