Постановление № 5-878/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 5-878/2021

Дело № 5-878/2021

УИД: 03RS0004-01-2021-002819-68


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 июня 2021 г. г. Уфа

Судья Ленинского районного суда г. Уфы Республика Башкортостан Касимов А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении гражданки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ведущим специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном статьей 6.3 ч. 2 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно–противоэпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и норм, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, что образует состав административного правонарушения по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Привлекаемое лицо ФИО1 на судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения административного материала извещен надлежащим образом, путем направления судебной корреспонденции. Суд на месте определил рассмотреть дело без участия стороны.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ч.2 ст.6.3 КоАП РФ те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий: влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации из Республики Таджикистан на самолете авиарейсом №, не выполнил требования по заполнению на Едином портале государственных и муниципальных услуг анкеты для пребывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация пребывающих в Российскую Федерацию» до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс), своевременно, в течение трех календарных дней после прилета не прошел лабораторное исследование и не разместил информацию о результатах лабораторного обследования на COVID 19 методом ПЦР. Исследование не проведено.

В связи с сохраняющимся риском распространения заболевания, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID 19 на территории Республики Федерации, в соответствии со ст. 31, п. 6, ч. 1 ст. 51 Федерального Закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Главным государственным санитарном врачом Российской Федерации ФИО3 от 18 марта 2020 г. вынесено Постановление № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID 19» (с изменениями и дополнениями, внесенных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27 июля 2020 г. № 22).

Согласно п. 2.1, 2.2. п.2 Постановления № гражданам Российской Федерации пребывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) необходимо обеспечить заполнение анкеты пребывающих на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг анкеты для пребывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация пребывающих в Российскую Федерацию» до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию России. Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и размести информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных и муниципальных услуг, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию прибывающих на территорию Российской Федерации».

В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 52-ФЗ граждане обязаны:

- выполнять требования санитарного законодательства, а также постановление предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

- не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно п. 1 ст. 31 Федерального закона X. 52-ФЗ ограничительные мероприятия: (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечня инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых ввод ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 3 ст. 31 Федерального закона № 52-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 715 утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляю опасность для окружающих» коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий квалифицируется по ч. 2 ст. 6.3. КоАП РФ.

Административное правонарушение выразилось в следующем, ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации из Республики Таджикистан на самолете авиарейсом №, не выполнил требования по заполнению на Едином портале государственных и муниципальных услуг анкеты для пребывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация пребывающих в Российскую Федерацию» до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс), своевременно, в течение трех календарных дней после прилета не прошел лабораторное исследование и не разместил информацию о результатах лабораторного обследования на COVID 19 методом ПЦР. Исследование им не проведено, тем самым нарушил требования п. 2.1, 2.2 Постановления № по своевременному лабораторному исследованию на COVID 19 методом ПЦР на Едином портале государственных и муниципальных услуг, заполнив форму «предоставление сведений о результатах теста но новую коронанавирусную инфекцию для пребывающего на территорию Российской Федерации.

Данное обстоятельство подтверждается совокупностью доказательств по делу, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, список поступивших заявлений в Роспотребнадзор из ЕПГУ о прибывших из зарубежных стран в субъект.

Таким образом, действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ – не выполнение требований пп. 2.1, 2.2 п. 2 Постановления № по своевременному лабораторному исследованию на COVID-19 методом ПЦР и размещению информации о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных и муниципальных услуг заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации».

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Руководствуясь ст. 4.2, п.1 ч.1 ст.29.9, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ судья,

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Сумму штрафа перечислить на единый доходный счет Управления Федерального казначейства по Республики Башкортостан (Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан), ИНН <***>, КПП 027601001, расчетный счет <***>, к/с 40102810045370000067, БИК 018073401 в отделение – НБ Республика Башкортостан банка России// УФК по Республике Башкортостан г. Уфа, КБК 14111601061010003140, ОКТМО 80701000 с отметкой «штраф».

Согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Касимов