Решение № 2-3021/2017 2-3021/2017~М-3105/2017 М-3105/2017 от 25 октября 2017 г. по делу № 2-3021/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 октября 2017 года № 2-3021 г.Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Талиповой З.С.

при секретаре Пугиной Э.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФАльметьевском районе и г. Альметьевске об оспаривании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости

У С Т А Н О В И Л :

В обоснование своих требований истица указала, что решением ответчика от 13.07.2017 года ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в виду отсутствия требуемого стажа 30 лет. В медицинский стаж не включены периоды работы с 01.11.1999 по 25.09.2000, с 16.09.2000 по 12.02.2001, с 22.05.2002 по 06.03.2003 в качестве лаборанта судебно-медицинской лаборатории Бюро судебно-медицинской экспертизы. В оспариваемые ею периоды она работала в режиме полного рабочего дня, полной рабочей недели, выполняла норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы. 12.03.2002 Бюро судебно-медицинской экспертизы территориального медицинского объединения г.Альметьевск и района реорганизовано в Государственное учреждение здравоохранения «Альметьевское бюро судебно-медицинской экспертизы». Считает, что ответчик необоснованно отказал в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа, просит признать незаконным решение и обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж периоды работы 01.11.1999 по 25.09.2000, с 16.09.2000 по 12.02.2001, с 22.05.2002 по 06.03.2003 в льготном исчислении и назначить досрочно страховую пенсию с 30.06.2017г.

Представитель ответчика иск не признал и пояснил, что решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии соответствует требованиям действующего законодательства.

Суд приходит к следующему.

Согласно пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как видно из материалов дела, 30.06.2017 года истица обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении ей досрочно страховой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности.

Решением Управления ПФР в Альметьевском районе и г.Альметьевске РТ от 13.07.2017 года в назначении досрочно страховой пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого 30 летнего стажа.

В медицинский стаж не включены периоды работы истицы:

с 01.11.1999 по 25.09.2000, с 26.09.2000 по 12.02.2001 ( период отпуска по беременности и родам), в качестве лаборанта судебно -медицинской лаборатории Бюро судебно-медицинской экспертизы Территориального медицинского объединения г.Альметьевск и района, поскольку наименование структурного подразделения не предусмотрено п.1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066 и не имеет статуса юридического лица;

с 22.05.2002 по 06.03.2003в качестве лаборанта судебно -медицинской лаборатории Бюро судебно-медицинской экспертизы г.Альметьевска и района, поскольку наименование структурного подразделения не предусмотрено п.6 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 и не имеет статуса юридического лица.

В оспариваемые периоды действовали утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Данным Списком в разделе "Наименование должностей" поименованы лаборанты, в разделе "Наименование учреждений" под пунктом 22 указано бюро судебно-медицинской экспертизы.

Согласно подпункту "б" пункта 5 названных Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как один год и шесть месяцев.

Аналогичное правовое регулирование следует из Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066.

Не имеет должного правового обоснования позиция ответчика о недопустимости зачета в специальный стаж периодов работы в должности лаборанта структурного подразделения медицинского учреждения, поскольку Списки 1999, 2002 годов предоставляют право на включение в специальный стаж, в том числе в льготном исчислении, периодов работы в должности лаборанта в равной степени как медицинских учреждений, так и их структурных подразделений при условии осуществления ими врачебной деятельности.

Осуществление истицей лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в судебном заседании не оспаривалось.

Также не оспаривалось, что характер работы истца, как лаборанта судебно-медицинской лаборатории Бюро судебно-медицинской экспертизы Территориального медицинского объединения в <адрес> и района и созданного с ДД.ММ.ГГГГ Государственного автономного учреждения здравоохранения «Республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы Министерства здравоохранения Республики Татарстан» путем изменения типа существующего Государственного клинического учреждения здравоохранения «Республиканское бюро судебно-медицинской экспертизы Министерства здравоохранения Республики Татарстан (работа в которых засчитана ответчиком в специальный стаж истца в льготном исчислении) не изменился и по должностным обязанностям соответствует требованиям к должности лаборанта Бюро судебно-медицинской экспертизы.

Таким образом, оспариваемые истицей периоды подлежат включению в специальный стаж истицы с указанием на применение льготного исчисления из расчета один год шесть месяцев за один год работы.

Руководствуясь ст. 12, 56, 198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Решение Управления Пенсионного фонда РФ в Альметьевском районе и г. Альметьевске № от 13.07.2017г. об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости признать незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> включить в специальный стаж ФИО1 в льготном исчислении как один год и шесть месяцев за один год работы периоды:

работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта судебно -медицинской лаборатории Бюро судебно-медицинской экспертизы Территориального медицинского объединения <адрес> и района,

с ДД.ММ.ГГГГ по 06.03.2003в качестве лаборанта судебно -медицинской лаборатории Бюро судебно-медицинской лаборатории Бюро судебно-медицинской экспертизы <адрес> и района и назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения со дня обращения с заявлением о назначении пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия через Альметьевский городской суд РТ.

Судья: