Решение № 2-264/2025 2-264/2025~М-155/2025 М-155/2025 от 19 июня 2025 г. по делу № 2-264/2025

Олонецкий районный суд Республики Карелия

10RS0010-01-2025-000276-90

https://olonecky.kar.sudrf.ru

УИД 10RS0010-01-2025-000276-90

Дело № 2-264/2025


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

4 июня 2025 года г. Олонец

Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Забродиной Е.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Мерлиной Т.А., путем использования системы видеоконференц-связи, с участием истца ФИО2, представителя ответчика - ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... об отмене решения, включении в стаж работы в районах Крайнего Севера, возложении обязанности произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском по тем основаниям, что решением ответчика от хх.хх.хх г. № ему отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, ввиду того что работа члена экипажа судна считается протекающей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если местом регистрации судна является район Крайнего Севера или приравненная к нему местность. Полагает, что ответчик необоснованно в стаж работы в районах Крайнего Севера не включил периоды работы с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г., поскольку фактически работа истца протекала в районах Крайнего Севера, что подтверждается следующими документами: архивной справкой ФГБУ «....» от хх.хх.хх г. №, разрешениями на выход судна из морского порта, судовыми ролями.

Истец просит отменить решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... от хх.хх.хх г. №; возложить на ответчика обязанность зачесть истцу в стаж работы в районах Крайнего Севера, периоды работы с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.; произвести истцу перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом работы истца в районах Крайнего Севера с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. - с хх.хх.хх г.; взыскать с ответчика в пользу истца государственную пошлину в размере 3000 руб.

Определением Олонецкого районного суда РК от хх.хх.хх г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено КарНЦ РАН.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала, просила отказать в его удовлетворении по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Третье лицо КарНЦ РАН в суд своего представителя не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, пенсионное дело в отношении истца, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Реализация прав граждан на трудовые пенсии с 01.01.2015 осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 4 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ лицам проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии.

При этом, в соответствии с ч. 6 ст. 17, лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с ч. 8 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) в приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях производится перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Социальный фонд Российской Федерации.

Соответственно, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера и (или) в местностях, приравненных к ним, в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии но старости основным условием является наличие факта работы в районах Крайнего Севера и (или) в местностях, приравненных к ним.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11, 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Порядок подсчета и подтверждения страхового и специального стажа для установления страховых пенсий установлен «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации 02.10.2014 № 1015, а также «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, утвержденными 11.07.2002 постановлением Правительства РФ № 516 (далее также - Правила от 11.06.2002 № 516).

Пунктом 4 Правил от 11.07.2002 № 516 предусмотрено, что в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

С учетом изложенного, для определения количества календарных лет в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к ним, в целях установления права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, основным условием является наличие периодов работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к ним.

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержден постановлением ФИО1 от хх.хх.хх г. № (с последующими изменениями и дополнениями). Указанный Перечень предусматривает конкретные территории городов, областей, районов, населенных пунктов, островов, где трудятся граждане. Названным Перечнем не предусмотрены моря и океаны, соответственно они не могут быть отнесены к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.

Работа члена экипажа судна считается протекающей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если местом регистрации судна является район Крайнего Севера или приравненная к нему местность.

Под портом приписки судна понимается порт, в котором осуществлена регистрация судна (ч. 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ, ст. 33 Кодекса торгового мореплавания РФ). На основании этого же правила определяется территориальность трудовой деятельности членов экипажа судна.

Из материалов дела следует, что ФИО2 с хх.хх.хх г. является получателем трудовой пенсии.

В период времени с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. ФИО2 являлся работником КарНЦ РАН, был принят старшим помощником капитана службы флота.

Согласно архивной справке ФГБУ «....» в морском порту .... от хх.хх.хх г. № ФИО2, старший помощник капитана, прибыл в составе экипажа т/х «....» в Морской терминал .... хх.хх.хх г.. Приход №. И убыл в порт .... хх.хх.хх г.. Отход №. Прибыл из порта .... в Морской терминал .... хх.хх.хх г.. Приход № и убыл на ВВП .... хх.хх.хх г.. Отход №.

Из ответа ФБУ «....» от хх.хх.хх г. № следует, что согласно сведений из Государственного судового реестра государственной речной судоходной инспекции по ....» с хх.хх.хх г. по дату выдачи справки внесен в судовой реестр приписки судов по ...., судовладельцем судна являлось .....

Согласно разрешениям на выход судна из морского порта .... №, №, порт регистрации судна «....» указан .....

Из ответа .... от хх.хх.хх г. №/ЦБ-и следует, что сведения индивидуального персонифицированного учета на ФИО2 за 2019 год в ПФР предоставлялись, с подтверждением факта работы в особых территориальных условиях - в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. За период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. истцу не положен коэффициент района Крайнего Севера, потому что сотрудник не находился в указанный период в командировке, научно исследовательское судно приписано к порту приписки - .....

Как указано в п. 5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 1 квартал 2012 года, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.06.2012, при исчислении стажа работы в РКС и приравненных к ним местностях территориальность трудовой деятельности членов экипажей морских судов определяется местом нахождения организации-работодателя и местом регистрации судна в морском порту.

Из представленных в материалы дела документов усматривается, что портом приписки т/х «Эколог» является ...., не относящиеся к в району Крайнего Севера.

Судно, на котором работал истец в спорные периоды, было приписано на хозяйственное и техническое обслуживание к организации, расположенной в ...., который согласно указу Президента Российской Федерации от 20.12.1993 № 2226 «Об отнесении отдельных территорий Республики Карелия к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям» отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, поскольку истец работал в организациях, расположенных в .... (местности, приравненной к районам Крайнего Севера), и исполнял свои трудовые обязанности на судне, зарегистрированном в .....

То обстоятельство, что судно, на котором работал истец, во время совершаемых поездок временно находились в районе Крайнего Севера, не может служить основанием для вывода о смешанном стаже работы истца в РКС и в приравненных к ним местностях, поскольку в таком порядке стаж работы в РКС исчисляется в тех случаях, когда работа в указанных районах носила стабильный характер и осуществлялась в организациях, расположенных в этих районах. Таких доказательств истцом в силу ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Данная правовая позиция изложена в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 12.04.2013 № 75-КГ13-10, от 05.04.2013 № 75-КГ13-9, от 29.03.2013 № 75-КГ12-13.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 (ИНН №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия (ИНН <***>) оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья ....

.... Е.В. Забродина

Мотивированное решение в порядке ст. 199 ГПК РФ

составлено 20 июня 2023 г.