Постановление № 5-270/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 5-270/2018

Дело № 5-270/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 ноября 2018 года г. Уфа

Судья Советского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Богомазов С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Уралнефтьспецмонтаж» (ИНН ..., ОГРН ...) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

< дата > заместителем начальника отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РБ ФИО1 в отношении ООО «Уралнефтьспецмонтаж» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в связи с не предоставлением сведений в адрес Управления согласно определению об истребовании сведений от < дата > № ОИС-..., которые должны быть представлены в трехдневный срок со дня получения определения, а именно: в трехдневный срок с < дата > до < дата > (включительно).

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РБ извещено надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил.

Представитель ООО «Уралнефтьспецмонтаж» на судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Учитывая, сокращенные сроки рассмотрения данного дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренным статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от < дата > N 228, Роскомнадзор осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания (подпункт 5.1.1.1); имеет право запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Службы (подпункт 6.1); в порядке и случаях, которые установлены законодательством Российской Федерации, применять в установленной сфере ведения меры профилактического и пресекательного характера, направленные на недопущение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в этой сфере и (или) ликвидацию последствий таких нарушений (подпункт 6.5).

Как следует из материалов дела, определением от < дата > руководителем Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РБ у ООО «Уралнефтьспецмонтаж» были истребованы следующие документы: сведения о руководителе ООО «Уралнефтьспецмонтаж» или иного лица, ответственного за соблюдением Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от < дата > ... при проведении работ по утеплению фасада ... РБ, а именно:

1. паспортные данные;

2. дата и место рождения;

3. место регистрации;

4. фактическое место проживания.

Копия определения об истребований сведений от < дата >, ООО «Уралнефтьспецмонтаж» была направлена по почте. Данное почтовое отправление ООО «Уралнефтьспецмонтаж» получено не было, конверт вернулся отправителю с отметкой «Истек срок хранения».

Необходимые сведения и документы ООО «Уралнефтьспецмонтаж» в установленные в определении сроки не направил и не представил, ходатайств от ООО «Уралнефтьспецмонтаж» о переносе сроков представления в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РБ для рассмотрения дела об административном правонарушении не поступало.

Факт совершения данного административного правонарушения и виновность ООО «Уралнефтьспецмонтаж» нашли подтверждение копией определения об истребовании от ООО «Уралнефтьспецмонтаж» необходимых сведений для разрешения дела от < дата >, копией постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от < дата >, актом о нарушении правил охраны линий и сооружений связи РФ от < дата >, протоколом об административном правонарушении № ... от < дата >, почтовым извещением.

Данные доказательства оценены судом в совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, их достаточность, достоверность и допустимость сомнений не вызывает

В силу статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Требуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Суд, проверяя законность и обоснованность требований должностного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РБ, приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Уралнефтьспецмонтаж» состава инкриминируемого правонарушения, поскольку последним не представлено доказательств наличия уважительных причин, свидетельствующих о невозможности своевременного предоставления ответа по истребуемым сведениям, а также доказательств невозможности выполнения данных требований в срок, установленный ст. 26.10 КоАП РФ.

Доказательств, свидетельствующих о принятии Обществом всех зависящих мер для недопущения совершения указанного нарушения, в материалах дела не содержится. Оснований полагать об обусловленности допущенных нарушений объективными обстоятельствами и невозможности выполнить соответствующие требования законодательства не имеется.

При таких обстоятельствах ООО «Уралнефтьспецмонтаж» подлежит привлечению к административной ответственности. Действия ООО «Уралнефтьспецмонтаж» квалифицированы правильно по ст.17.7 КоАП РФ.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность суд по делу не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства при которых оно совершено.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 30.1 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ООО «Уралнефтьспецмонтаж» (..., офис 6, ИНН ... ОГРН ...) виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты: УФК по РБ (Управление Роскомнадзора по Республики Башкортостан): л/с <***>, ИНН <***>, КПП 027801001, ОКТМО 80701000, р/с № <***> в Отделение НБ Республика Башкортостан город Уфа, БИК 048073001, КБК 09611690040046000140, УИН 09600000000012400320.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.В. Богомазов