Постановление № 5-90/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 5-90/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> 22 июля 2019 г.

Судья Хунзахского районного суда Республики Дагестан Магомедова А.К., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженки и жительницы <адрес>, гражданки РФ, имеющей 1 ребенка на иждивении, не работающей, привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

В <адрес> Республики Дагестан поступил протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Из указанного протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1, находясь в магазине «АРАНИ», расположенном в <адрес> РД, осуществила продажу спиртосодержащей продукции, как физическое лицо, не состоя в трудовых отношениях, то есть совершила правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Ответственность по статье 14.17.1 КоАП РФ не распространяется на физических лиц, состоящих в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с индивидуальным предпринимателем, осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи).

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1 полностью вину свою признала, просила назначить ей самое мягкое наказание, предусмотренное КоАП РФ,

Изучив представленные письменные доказательства, полагаю установленным совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, то есть розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно п.1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничную продажу алкогольной продукции в зависимости от ее вида осуществляют исключительно организации - в отношении всех видов алкогольной продукции, ИП и КФХ.

В силу п.п.16 ст.2, п.п.1, 2 ст.18 Закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции (за исключением, в частности, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) подлежит лицензированию.

На основании ч.10 ст.16 Закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции, в том числе при оказании услуг общественного питания, должна осуществляться с применением контрольно-кассовой техники (ККТ).

Запрещена продажа алкогольной продукции, в том числе при оказании услуг общественного питания - без установленных сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, без деклараций о соответствии, соответствующей маркировки, в полимерной таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1,5 л. (п.1 ст. 10.2, п.2 ст. 12, пп. 12,14,15 п.2 ст. 16 Закона N 171-ФЗ).

Основанием привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ является нарушение любых правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому ФИО1 реализовала одну бутылку водки объемом 0,5 литра.

Учитывая изложенное, суд находит доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, а именно: розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

В силу ч.2 ст.4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу закона квалификация административного правонарушения в качестве малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и должна соотноситься с характером и степенью опасности совершенного деяния, а также причинением либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Учитывая, то, что правонарушение допущенное ФИО1 не причинило вред, каких-либо негативных и тяжелых последствий не наступило, судья приходит к выводу о малозначительности совершенного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1 п.2, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.17.1 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Объявить ФИО1 устное замечание.

Вещественное доказательство по делу 39 бутылок водки «Пшеничная» емкостью 0,5 литра уничтожить.

Жалоба на постановление об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный суд Республики Дагестан.

Судья А.К. Магомедова