Решение № 2-49/2018 2-49/2018 ~ М-39/2018 М-39/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 2-49/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Седельниково 06 июня 2018 года

Седельниковский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Ренгольд Л.В.,

при секретаре Сабаевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-49/2018 по иску Управления Роспотребнадзора по Омской области в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Тарском районе к ИП ФИО1 об устранении нарушений в области защиты прав потребителей,

у с т а н о в и л :

Управление Роспотребнадзора по Омской области в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Тарском районе (далее по тексту- Управление Роспотребнадзора по Омской области), действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратилось в суд с иском к ИП ФИО1 об устранении нарушений в области защиты прав потребителей. В обоснование исковых требований указало, что при проведении внеплановой проверки в отношении ИП ФИО1, осуществляющего деятельность по реализации товаров в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения требований законодательства в области защиты прав потребителей, а именно: до сведений потребителей не доведена информация о фирменном наименовании организации, месте ее нахождения (адрес) и режиме работы, которая должна быть размещена на вывеске; в удобном для ознакомления месте в наглядной и доступной форме не доведена информация о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и наименование зарегистрировавшего его органа; ценники на реализуемую продукцию оформлены ненадлежащим образом, часть ценников отсутствует, остальные выполнены на липкой ленте с указанием только номинальной стоимости товара. Выявленные нарушения подтверждаются актом проверки от 12.04.2018 г. № 00396\вп, протоколом об административном правонарушении, постановлением об административном правонарушении от 12.04.2018 г. № 13 по ст.14.15 КоАП РФ. До настоящего времени в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Омской области в Тарском районе документы, указывающие на устранение нарушений, выявленных в ходе внеплановой выездной проверки, индивидуальным предпринимателем не представлены. В рамках государственного контроля и надзора в данной сфере отношений предусмотрено обращение Управления Роспотребнадзора по Омской области в суд с заявлением в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей. Просит признать бездействие ИП ФИО1, осуществляющего деятельность в магазине, расположенном по адресу: с.Кукарка Седельниковского района Омской области, ул.Центральная, д.4, в части не доведения до потребителей доступным способом необходимой информации о продавце, режиме его работы и товаре, в отношении неопределенного круга потребителей противоправным; обязать ИП ФИО1, осуществляющего деятельность в магазине, расположенном по адресу: с.Кукарка Седельниковского района Омской области, ул.Центральная, д.4, принять меры по устранению нарушений в области защиты прав потребителей, а именно : довести до сведения потребителей информацию о фирменном наименовании организации, месте ее нахождения (адрес) и режиме работы на вывеске; довести до сведения потребителей в удобном для ознакомлении месте, в наглядной и доступной форме информацию о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и наименование зарегистрировавшего его органа; обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары, с указанием товара, его сорта, цены за вес или единицу товара; обязать ИП ФИО1 в установленный судом срок довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В судебное заседание представитель Управления Роспотребнадзора по Омской области не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, в котором указал, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

В судебное заседание ответчик ИП ФИО1 не явился по неизвестной суду причине, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.8 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1 потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

В соответствии с ч.1 ст.9 указанного Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

В соответствии со ст.10 указанного Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать, в том числе: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации; цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг). Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

В соответствии с ч.3 ст.11 указанного Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» режим работы продавца (исполнителя) доводится до сведения потребителей и должен соответствовать установленному.

В соответствии с п.10 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» № 55 от 19.01.1998 г. (далее по тексту- Правила продажи отдельных видов товаров)- продавец обязан довести до сведения покупателя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации. Продавец - индивидуальный предприниматель должен предоставить покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. Если деятельность, осуществляемая продавцом, подлежит лицензированию, то он обязан предоставить информацию о номере и сроке действия лицензии, а также об органе, ее выдавшем. Указанная информация размещается в удобных для ознакомления покупателя местах.

В соответствии с п.19 указанных Правил продажи отдельных видов товаров продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара. Допускается оформление ценников на бумажном или ином визуально доступном для покупателей носителе информации, в том числе с электронным отображением информации, с использованием грифельных досок, стендов, световых табло. При продаже товаров, осуществляемой посредством разносной торговли, представитель продавца обязан иметь прейскурант, заверенный подписью лица, ответственного за его оформление, с указанием наименования и цены товаров, а также предоставляемых с согласия покупателя услуг.

В соответствии с п.7 ч.4 ст.40 указанного Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право

обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

В соответствии со ст.46 указанного Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от 20.04.2018 г., ФИО1 является индивидуальным предпринимателем.

Из акта проверки органом государственного контроля (надзора) индивидуального предпринимателя № 00396\вп от 12.04.2018 г. следует, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Омской области в Тарском районе на основании распоряжения зам.руководителя Управления Роспотребнадзора по Омской области ФИО2 № 00396\вп от 14.03.2018 г. была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ИП ФИО1, в магазине по адресу: с.Кукарка Седельниковского района Омской области, ул.Центральная, д.4. В ходе данной проверки были выявлены следующие нарушения защиты прав потребителей, а именно: до сведения покупателя не доведена информация о фирменном наименовании своей организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим работы, размещенная на вывеске организации; в удобном месте для ознакомления покупателя месте в наглядной и доступной форме не доведена до сведения покупателя информация о государственной регистрации и наименование зарегистрировавшего его органа; ценники на реализуемую продукцию оформлены ненадлежащим образом, часть ценников отсутствует, остальные выполнены на липкой ленте с указанием только цены за единицу.

Из предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 12.04.2018 г., выданного для устранения нарушений и полученного ИП ФИО1, следует, что предписано, в том числе, сохранять этикетки (ярлык) с упаковки производителя до полного использования продукта; обеспечить в наглядной и доступной форме покупателя информацией о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа; оборудовать магазин вывеской с фирменным наименованием организации, месте нахождения (адрес) и режимом работы; на всю реализуемую продукцию оформить ценники надлежащим образом.

Из постановления по делу об административном правонарушении № 11 от 24.04.2018 г. следует, что ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения. ИП ФИО1 признан виновным в том, что 28.03.2018 г. с 10 час. до 12 час., осуществляя деятельность по адресу: с.Кукарка Седельниковского района Омской области, ул.Центральная, д.4, не обеспечил соблюдение требований правил продажи отдельных видов товаров, а именно: до сведения покупателя не доведена информация о фирменном наименовании своей организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим работы, размещенная на вывеске организации; в удобном месте для ознакомления покупателя месте в наглядной и доступной форме не доведена до сведения покупателя информация о государственной регистрации и наименование зарегистрировавшего его органа; ценники на реализуемую продукцию оформлены ненадлежащим образом, часть ценников отсутствует, остальные выполнены на липкой ленте с указанием только цены за единицу.

ИП ФИО1 не представлены в судебное заседание доказательства устранения нарушений, выявленных в ходе внеплановой выездной проверки, Управлением Роспотребнадзора по Омской области.

Таким образом, исковые требования Управления Роспотребнадзора по Омской области в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Тарском районе подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Омской области в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Тарском районе удовлетворить.

Признать противоправным бездействие индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющего деятельность в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, в части не доведения до потребителей доступным способом необходимой информации о продавце, режиме его работы и товаре, в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющего деятельность в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, принять меры по устранению нарушений в области защиты прав потребителей, а именно : довести до сведения потребителей информацию о фирменном наименовании организации, месте ее нахождения (адрес) и режиме работы на вывеске; довести до сведения потребителей в удобном для ознакомлении месте, в наглядной и доступной форме информацию о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и наименование зарегистрировавшего его органа; обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары, с указанием товара, его сорта, цены за вес или единицу товара.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход бюджета Седельниковского муниципального района Омской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд путем подачи жалобы в Седельниковский районный суд Омской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий Ренгольд Л.В.

Мотивированное решение в окончательной форме вынесено 09.06.2018 года.

Председательствующий Ренгольд Л.В.