Решение № 2А-1-381/2020 2А-381/2020 2А-381/2020~М-376/2020 М-376/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 2А-1-381/2020

Дело №2а-1-381/2020

64RS0008-01-2020-000578-91


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 мая 2020 года рабочий поселок Базарный Карабулак

Саратовской области

Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Левошиной О.Н.,

при секретаре Голыдьбиной М.В.,

с участием заместителя прокурора Базарно-Карабулакского района Саратовской области Ладченкова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее МО МВД России) «Базарно-Карабулакский» Саратовской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит установить дополнительные административные ограничения ФИО1 к ранее установленным при административном надзоре решением Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 01.08.2019 года, а именно: запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; являться четыре раза в месяц для регистрации в МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области.

Свои требования обосновывает тем, что за время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен, склонен к совершению правонарушений.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области ФИО2 не явилась, просила рассмотреть в ее отсутствие, административное исковое заявление поддержала.

Административный ответчик ФИО1 не согласен с количеством явки на регистрацию.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление, подлежащим частичному удовлетворению, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Федерального закона).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Федерального закона).Как установлено судом, вступившим в законную силу приговором Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 22.04.2019 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 месяца. На основании части 5 статьи 69 УК РФ к назначенному наказанию присоединено наказание по приговору Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 06.03.2019 года, которым ФИО1 приговорен в соответствии с частью 3 статьи 68 УК РФ к 2 месяцам лишения свободы по части 2 статьи 314.1 УК РФ, с назначением окончательного наказания в виде лишения свободы на срок 2 месяца 15 дней с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, судом признан рецидив преступлений.

20.05.2019 года ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания.

Решением Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 01.08.2019 года, вступившим в законную силу 13.08.2019 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до 20 мая 2022 года, с установлением административных ограничений: запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запретить посещение мест проведения спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятий, проводимых на территории Базарно-Карабулакского района Саратовской области; запретить выезд за пределы территории Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование - за пределы территории этого муниципального образования по избранному месту жительства, без согласования с контролирующим органом; являться в МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области один раз в месяц для регистрации.

15.08.2019 года ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области, ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод.

Решением Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 20.11.2019 года ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде явки в МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области два раза в месяц для регистрации.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, а именно: 25.12.2019г. по ст.20.21 КоАП РФ, 09.01.2020г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, 03.02.2020г. по ст.20.21 КоАП РФ, 20.02.2020г. по ст.20.21 КоАП РФ, 02.03.2020г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, что подтверждается материалами дела.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ исследованных судом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования.

Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы и административные ограничения, установленные Федеральным законом, относятся к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, в целях предупреждения совершения правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Базарно-Карабулакский» Саратовской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.

ФИО1, в отношении которого решением Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области от 01.08.2019 года установлен административный надзор, установить дополнительные, к ранее установленным, административные ограничения: запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья О.Н. Левошина