Решение № 2-868/2021 2-868/2021~М-442/2021 М-442/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2-868/2021

К делу № 2-868/2021 УИД 23RS0015-01-2020-001010-47


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(Заочное)

г. Ейск «05» июля 2021 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Коваленко А.А.

при секретаре Мурзовой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения <адрес>, третье лицо- ФИО2, о признании права собственности на жилой дом,-

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд и просит признать право собственности на объект индивидуального жилищного строительства здание - жилой дом площадью 93.1 кв.м., определенной в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Росреестра № П/0393 от 23.10.2020 г., этажность: 2, расположенный на земельном участке площадью 495 кв. м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес> за ФИО1

В судебное заседание истица не явилась, уведомлена надлежащим образом; в суд от представителя истицы поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает, не возражает о рассмотрении дела в заочном порядке.

Представитель ответчика – Управления архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения <адрес>, в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Третье лицо- ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Основания и предмет иска истцом не изменяются, на рассмотрение дела в порядке заочного производства представитель истицы согласен. В связи с чем, на основании ст. 233 ГПК РФ, суд принял решение рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, площадью 495 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, по адресу <адрес> с/т «Строитель» участок № (л.д.6,16, 21-24).

На указанном земельном участке в 2019 году ФИО1 без разрешительной документации построен жилой дом, литер А, общей площадью 88,7 кв.м. жилой 38.3 кв.м., площадью объекта капитального строительства составляет 93.1 кв.м., определенной в соответствии с приказом Росреестра от 23 10 2020 года № П/0393, число этажей -2, согласно технического паспорта на жилой дом, изготовленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-13).

Как следует из искового заявления, принадлежащий ФИО1 земельный участок, по правой меже граничит с земельным участком по адресу: <адрес> с/т «Строитель» №, собственником которого является ФИО2 Согласие на строительство от ФИО2 – его представителя по доверенности истцом получено (л.д.15).

В ноябре 2019 года ФИО1. обратилась в Управление архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения <адрес> с уведомлением о планируемых строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

По результатам рассмотрения указанного уведомления, Управлением архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения ФИО1 выдано уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, поскольку в соответствии с Правилами землепользования и застройки Ейского городского поселения <адрес>, утвержденными решением Совета Ейского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок № расположен в территориальной зоне «СХ1. Зона размещения садоводств», в которой предусмотрено расстояние до границы земельного участка – 3,0 метра. В процессе строительства отступ от границы земельного участка №, расположенного в с/т «Строитель» составила 1,4 метра (л.д.7-8).

Письмом ГБУ Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация-Краевое БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ на заявление ФИО1 о подготовке технического плана здания литер А, по адресу: <адрес>, СТ «Строитель», уч. № сообщалось, что при обследовании здания литер А установлено, что объект выстроен в 2019 г. с нарушением Правил землепользования и застройки Ейского городского поселения <адрес>, утвержденных решением Совета Ейского городского поселения <адрес> от 29.01.2013г. № (далее Правила), в части отступа до границы соседнего земельного участка.Расстояние от здания жилого дома литер А до границы соседнего земельного участка составляет 1 м. 22 см. В соответствии с Правилами землепользования и застройки Ейского городского поселения <адрес>, утвержденными решением Совета Ейского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок № расположен в территориальной зоне «СХ1. Зона размещения садоводств», в которой предусмотрено расстояние от объекта до границы земельного участка - 3.0 метра (л.д.14).

Частью 1 ст. 40 ЗК РФ и ст. 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с частью 13 статьи 70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) при проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, государственным регистратором прав осуществляется проверка представленных документов на предмет наличия или отсутствия предусмотренных подпунктами 1-10,12,14,18,19,22,35,37,41,45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, наличия правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельный участок и соответствия:

1) сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости; 2) предельным параметрам соответствующих объектов недвижимости, установленным федеральным законом.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 38 Градостроительного кодекса РФ предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства включают в себя минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений.

В соответствии с ч 1 ст. 222 ГПК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГПК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По делу с целью разрешения спора была проведена судебная строительно-техническая экспертиза. Согласно заключению эксперта, возведенный истицей жилой дом, площадью 93,1 кв.м., определенной в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Росреестра №П/0393 от 23.10.1020 года, этажность:2 расположенный по адресу: <адрес>, в целом соответствует СНиП, СанПиН, градостроительным нормам, требованиям пожарной безопасности; возведенный жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц (л.д. 42-69).

Заключение эксперта соответствует требованиям законодательства и сомнений в достоверности у суда не вызывает.

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования следует удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд –

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности на объект индивидуального жилищного строительства здание - жилой дом площадью 93,1 кв.м., определенной в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Росреестра № П/0393 от ДД.ММ.ГГГГ, этажность: 2, расположенный на земельном участке площадью 495 кв. м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>, за ФИО1.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для подготовки декларации об объекте недвижимости, подготовки технического плана, внесения сведений в ЕГРН, ГКН о здании, внесении изменений в характеристики здания, регистрации права собственности на здание -жилой дом, расположенный на земельном участке площадью 495 кв. м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> в Управлении Росреестра по <адрес> и его территориальных органах.

Копию заочного решения направить ответчику в трехдневный срок.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий