Решение № 2-1822/2020 2-1822/2020~М-977/2020 М-977/2020 от 15 апреля 2020 г. по делу № 2-1822/2020




Дело № 2-1822/2020

73RS0002-01-2020-001255-93


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 16 апреля 2020 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Лисовой Н.А.,

при секретаре Герасимове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации г.Ульяновска о признании имущества бесхозяйным и права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

У С Т А Н О В И Л :


Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации г.Ульяновска обратилось в суд с заявлением о признании вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности. В обоснование своих требований заявитель указал, что согласно Положению «Об управлении имущественных отношений, экономики и развитии конкуренции администрации г. Ульяновска», утвержденному решением Ульяновской Городской Думы от 24.05.2006 г. № 90 Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска является отраслевым (функциональным) органом администрации города Ульяновска, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке органам местного самоуправления, в областях стратегического планирования, развития конкуренции, управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «город Ульяновск». Пунктом 4.1.5 указанного Положения Управление приобретает в установленном законом порядке право собственности муниципального образования «город Ульяновск» на бесхозяйные движимые вещи, движимые вещи, от которых собственник отказался, найденные движимые вещи, безнадзорных животных, клады.

Согласно ответу МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области от 12.07.2019, сведения о зарегистрированных правах на водопроводные и канализационные сети по ул. Минаева, 46, ул. Энтузиастов, 16, ул. Радищева, 159, ул. Отрадная, 85, ул. Октябрьская, 41, ул. Вокзальная, 6а, ул. Хлебозаводская, 4а, ул. 40-летия Октября, 5 в реестре федерального имущества, отсутствуют.

В соответствии с письмом АО «Имущественная Корпорация Ульяновской области» от 04.07.2019, сведения о зарегистрированных правах на указанное выше имущество в архиве БТИ отсутствуют. Собственник водопроводных и канализационных сетей, расположенных по указанным адресам, неизвестен.

В соответствии с Положением «Об управлении имущественных отношений, экономики и развитии конкуренции администрации г. Ульяновска», утвержденному решением Ульяновской Городской Думы от 24.05.2006 г. № 90 Управление является отраслевым (функциональным) органом администрации города Ульяновска, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке органам местного самоуправления, в областях стратегического планирования, развития конкуренции, управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «город Ульяновск».

Согласно подп.1 п.1 ст.50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения. Признание права муниципальной собственности на водопроводные и канализационные сети, необходимо для выполнения задач местного значения. Просят суд признать бесхозяйными сети водоснабжения и водоотведения: водопроводные сети, расположенные по адресу г. Ульяновск, Засвияжский район, ул. Отрадная, 85, протяжённостью 10 м, выполненные из стальных труб d50 мм; канализационные сети, расположенные по адресу г. Ульяновск, Засвияжский район, ул. Отрадная, 85, протяжённостью 6 м, выполненные из чугунных труб dl00 мм; водопроводные сети, расположенные по адресу г. Ульяновск, Засвияжский район, ул. Октябрьская, 41, протяжённостью 35 м, выполненные из стальных труб d76 мм; канализационные сети, расположенные по адресу г. Ульяновск, Засвияжский район, ул. Октябрьская, 41, протяжённостью 30 м, выполненные из чугунных труб d l00 мм. Признать право муниципальной собственности на сети водоснабжения и водоотведения: водопроводные сети, расположенные по адресу г. Ульяновск, Засвияжский район, ул. Отрадная, 85, протяжённостью 10 м, выполненные из стальных труб d50 мм; канализационные сети, расположенные по адресу г. Ульяновск, Засвияжский район, ул. Отрадная, 85, протяжённостью 6 м, выполненные из чугунных труб d 100 мм; водопроводные сети, расположенные по адресу г. Ульяновск, Засвияжский район, ул. Октябрьская, 41, протяжённостью 35 м, выполненные из стальных труб d76 мм; канализационные сети, расположенные по адресу г. Ульяновск, Засвияжский район, ул. Октябрьская, 41, протяжённостью 30 м, выполненные из чугунных труб d 100 мм.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о месте и времени извещался. Представил заявление, в котором просит дело рассмотреть в отсутствии представителя.

Представитель заинтересованного лица АО «Имущественная Корпорация Ульяновской области» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, решение по делу оставляют на усмотрение суда.

Представители заинтересованных лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Межрегионального территориального Управления Росимущества по Республике Татарстан и Ульяновской области, Министерства цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области в судебное заседание не явились, извещены о дне и времени судебного заседания.

Представитель УМУП «Ульяновскводоканал» в судебное заседание не явились, представил заявление, в котором просит дело рассмотреть в отсутствии представителя, решение по делу оставляет на усмотрение суда.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В ходе судебного разбирательства установлено, что объект недвижимого имущества – сети водоснабжения и водоотведения: водопроводные сети, расположенные по адресу г. Ульяновск, Засвияжский район, ул. Отрадная, 85, протяжённостью 10 м, выполненные из стальных труб d50 мм; канализационные сети, расположенные по адресу г. Ульяновск, Засвияжский район, ул. Отрадная, 85, протяжённостью 6 м, выполненные из чугунных труб d 100 мм; водопроводные сети, расположенные по адресу г. Ульяновск, Засвияжский район, ул. Октябрьская, 41, протяжённостью 35 м, выполненные из стальных труб d76 мм; канализационные сети, расположенные по адресу г. Ульяновск, Засвияжский район, ул. Октябрьская, 41, протяжённостью 30 м, выполненные из чугунных труб d 100 мм, собственника не имеет.

Указанное подтверждается сведениями АО «Имущественная корпорация Ульяновской области» от 25.03.2020., МТУ Росимущества в республике Татарстан и Ульяновской области от 23.03.2020.

Постановлением администрации г.Ульяновска от 03.02.2020 г. за № 145 определена организация «УМУП «Ульяновскводоканал» по содержанию и обслуживанию бесхозяйных сетей водоснабжения и водоотведения: водопроводные сети, расположенные по адресу г. Ульяновск, Засвияжский район, ул. Отрадная, 85, протяжённостью 10 м, выполненные из стальных труб d50 мм; канализационные сети, расположенные по адресу г. Ульяновск, Засвияжский район, ул. Отрадная, 85, протяжённостью 6 м, выполненные из чугунных труб d 100 мм; водопроводные сети, расположенные по адресу г. Ульяновск, Засвияжский район, ул. Октябрьская, 41, протяжённостью 35 м, выполненные из стальных труб d76 мм; канализационные сети, расположенные по адресу г. Ульяновск, Засвияжский район, ул. Октябрьская, 41, протяжённостью 30 м, выполненные из чугунных труб d 100 мм.

Согласно Положению «Об управлении имущественных отношений, экономики и развитии конкуренции администрации г. Ульяновска», утвержденному решением Ульяновской Городской Думы от 24.05.2006 г. №90 Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска является отраслевым (функциональным) органом администрации города Ульяновска, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке органам местного самоуправления, в областях стратегического планирования, развития конкуренции, управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «город Ульяновск».

Пунктом 4.1.5 указанного Положения Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска приобретает в установленном законом порядке право собственности муниципального образования «город Ульяновск» на бесхозяйные движимые вещи, движимые вещи, от которых собственник отказался, найденные движимые вещи, безнадзорных животных, клады.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу пункта 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи.

В силу п. 2 ст. 226 ГК РФ лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии с Положением «Об управлении имущественных отношений, экономики и развитии конкуренции администрации г. Ульяновска», утвержденному решением Ульяновской Городской Думы от 24.05.2006 г. № 90 Управление является отраслевым (функциональным) органом администрации города Ульяновска, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке органам местного самоуправления, в областях стратегического планирования, развития конкуренции, управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «город Ульяновск».

Согласно подп.1 п.1 ст.50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Таким образом, названная выше норма определяет специального субъекта, обладающего правом обращения в суд с названными требованиями. Таким субъектом является муниципальный орган, поскольку в результате признания недвижимости бесхозяйной может возникнуть лишь право муниципальной собственности.

Следовательно, заявление управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации г. Ульяновска о признании бесхозяйным и признании права муниципальной собственности на спорный объект недвижимого имущества подлежит удовлетворению.

Суд, руководствуясь статьями 194, 197, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :


Заявление управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации г.Ульяновска удовлетворить.

Признать бесхозяйными сети водоснабжения и водоотведения: водопроводные сети, расположенные по адресу г. Ульяновск, Засвияжский район, ул. Отрадная, 85, протяжённостью 10 м, выполненные из стальных труб d50 мм; канализационные сети, расположенные по адресу г. Ульяновск, Засвияжский район, ул. Отрадная, 85, протяжённостью 6 м, выполненные из чугунных труб dl00 мм; водопроводные сети, расположенные по адресу г. Ульяновск, Засвияжский район, ул. Октябрьская, 41, протяжённостью 35 м, выполненные из стальных труб d76 мм; канализационные сети, расположенные по адресу г. Ульяновск, Засвияжский район, ул. Октябрьская, 41, протяжённостью 30 м, выполненные из чугунных труб d l00 мм.

Признать право муниципальной собственности на сети водоснабжения и водоотведения: водопроводные сети, расположенные по адресу г. Ульяновск, Засвияжский район, ул. Отрадная, 85, протяжённостью 10 м, выполненные из стальных труб d50 мм; канализационные сети, расположенные по адресу г. Ульяновск, Засвияжский район, ул. Отрадная, 85, протяжённостью 6 м, выполненные из чугунных труб d 100 мм; водопроводные сети, расположенные по адресу г. Ульяновск, Засвияжский район, ул. Октябрьская, 41, протяжённостью 35 м, выполненные из стальных труб d76 мм; канализационные сети, расположенные по адресу г. Ульяновск, Засвияжский район, ул. Октябрьская, 41, протяжённостью 30 м, выполненные из чугунных труб d 100 мм.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Лисова



Суд:

Засвияжский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область) (подробнее)

Иные лица:

Акционерное общество "Имущественная корпорация Ульяновской области" (подробнее)
Министерство цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области (подробнее)
УМУП "Ульяновскводоканал" (подробнее)
управление Федеральной службы регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области (подробнее)
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в республике Татарстан и Ульяновской области (подробнее)

Судьи дела:

Лисова Н.А. (судья) (подробнее)