Решение № 12-207/2024 от 18 августа 2024 г. по делу № 12-207/2024

Дело 12- 207/2024

УИД 33MS0002-01-2024-000746-95


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Владимир 19 августа 2024 года

Судья Ленинского районного суда города Владимира Рыжова А.М., рассмотрев открытом в судебном заседании в городе Владимире по адресу: ул. Стрелецкая, д.55, жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №1Ленинского района города Владимира, от 28.03.2024г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района г. Владимира от 28.03.2024г. ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В жалобе, поданной в Ленинский районный суд г. Владимира, ФИО1 просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на неизвещение ее о дате рассмотрения дела. Ставит также вопрос о восстановлении срока обжалования постановления, ссылаясь на получение его копии только 30.05.2024г.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена о времени и месте его проведения надлежащим образом. Ходатайство об отложении оставлено без удовлетворения.

Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, постановление мирового судьи от 28.03.2024г. направлено ФИО1 по адресу регистрации: <...> возвращено в связи с неполучением по истечении срока хранения. Копия оспариваемого постановления фактически получена ФИО1 30.05.2024г.

Учитывая изложенное, для реализации права ФИО1 на обжалование вынесенного постановления судья полагает необходимым, восстановить пропущенный срок.

В силу положений статьи 30.6 КоАП РФ проверка законности и обоснованности вынесенного постановления производится на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В отношении ФИО1 16.02.2024г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района г. Владимира от 28.03.2024г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Судья не может признать обоснованным оспариваемое постановление по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ч.1,3 ст.25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Мировой судья рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого велось производство по делу.

Сведения об извещении ФИО1 о дате рассмотрения дела об административном правонарушении 28.03.2024г. отсутствуют.

Из материалов дела усматривается, что о дате судебного заседания она уведомлялась заказной корреспонденцией.

Однако из имеющегося в материалах дела конверта следует, что на рассмотрение дела вызывалась на ФИО1, а ФИО2 ( л.д. 13).

В материалах дела об административном правонарушении имеется отчет от 06.03.2024г. об извещении ФИО1 СМС-сообщением по номеру 8 9056122799. ( л.д.14)

Вместе с тем согласие лица на уведомление таким способом отсутствует.

Таким образом, на момент рассмотрения дела сведения о надлежащем уведомлении ФИО1 отсутствовали.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный КоАП РФ, подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При рассмотрении настоящего дела указанный порядок был нарушен, поскольку на стадии рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей не созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, в результате чего нарушено право ФИО1 на защиту и справедливое судебное разбирательство, и является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ.

Согласно п.4 ч.1 ст.30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 1 год с момента совершения административного правонарушения.

При таких обстоятельствах решение мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района города Владимира не может быть признано законным и подлежит отмене, дело - направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.7 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района города Владимира от 28.03.2024г., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Судья А.М.Рыжова