Постановление № 5-168/2024 от 7 августа 2024 г. по делу № 5-168/2024

Дело № 5-168/2024

УИД 24RS0033-01-2024-002480-41


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 августа 2024 года г. Лесосибирск

Судья Лесосибирского городского суда Красноярского края Князев А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ. Правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах.

06 августа 2024 года в 11 часов 15 минут сотрудниками ОУР Отдела МВД России по г. Лесосибирску по адресу: <адрес> было выявлено правонарушение, совершенное гражданином Узбекистана ФИО1, выразившееся в совершении повторно административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ. ФИО1 находясь по адресу: <адрес> укладывал обрезную доску в пакет, то есть осуществлял трудовую деятельность в качестве укладчика, имея патент на работу по виду деятельности стропальщик серии № выдан 17.05.2024 года УМВД России по Липецкой области, который предоставляет право осуществлять трудовую деятельность по виду деятельности – подсобный рабочий на территории Липецкой области. В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. В соответствии с ч. 16 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. В случае принятия высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) решения об указании в патенте, выдаваемом на территории данного субъекта Российской Федерации, профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина, иностранный гражданин не вправе осуществлять на территории данного субъекта Российской Федерации трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), которая не указана в патенте. Постановлением начальника отдела по вопросам миграции Управления МВД России по г. Самаре № от 03.11.2023 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, указанное постановление вступило в законную силу 14.11.2023 года.

В судебном заседании инспектор отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Лесосибирску ФИО5 настаивал на привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, полагая возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа с административным выдворением.

ФИО1 в присутствии переводчика ФИО2 в судебном заседании вину в совершении указанного административного правонарушения признал.

Вина ФИО1, кроме его объяснения, подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 08 августа 2024 года с изложением обстоятельств совершения правонарушения; рапортом инспектора ОВМ Отдела МВД России по г. Лесосибирску; копией паспорта правонарушителя с указанием даты пересечения границы РФ; миграционной картой; патентом; постановлением начальника отдела по вопросам миграции Управления МВД России по г. Самаре № от 03.11.2023 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности.

Оснований сомневаться в достоверности изложенных доказательств не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Частью 3 статьи 18.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ повторным признается совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно статье 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Таким образом, полагаю, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ – повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

В соответствии со ст.ст. 3.10, 4.1 КоАП РФ при назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, отсутствие у ФИО1 постоянного дохода в России и отсутствие жилья, а также профессии, а также отсутствие его обращений о приеме в гражданство Российской Федерации. Также следует учесть смягчающие наказание обстоятельства, а именно признание вины.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Таким образом, назначая обязательное дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, суд принимает во внимание, что ФИО1 не имеет постоянного места жительства и работы на территории России, приехал с целью временного заработка, все его социальные связи и близкие родственники находятся в республике Узбекистан. Соответственно назначение указанного дополнительного наказания является единственно возможным способом достижения баланса публичных и частных интересов. При этом, следует назначить наказание в виде принудительного выдворения, поскольку как установлено в судебном заседании ФИО1 не имеет источника доходов и средств для самостоятельного выезда из РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.12 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате на счет по учету доходов: <данные изъяты>.

В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применить в отношении ФИО1 содержание в Центре Временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю до исполнения наказания в виде административного принудительного выдворением за пределы Российской Федерации, но не более девяносто суток.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Лесосибирский городской суд в течение 10 дней с момента получения или вручения копии постановления.

Судья

Лесосибирского городского суда А.А. Князев