Решение № 2-303/2020 2-303/2020~М-577/2020 М-577/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 2-303/2020

Дело № 2-303/2020 25 ноября 2020 года

УИД: 78RS0017-01-2019-003240-89


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Петроградский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Тарасовой О.С.

при секретаре Горбатовой Д.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Петроградского района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц к <ФИО>8, ООО УК «Роял Капитал» о возложении обязанности по прекращению незаконного использования жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд, с настоящим исковым заявлением к ответчикам, обосновав заявленные требования, следующими обстоятельствами,

Прокуратурой Петроградского района г. Санкт-Петербурга проведена проверка по обращению жителей многоквартирного дома по <адрес> по вопросу прекращения осуществления деятельности по оказанию гостиничных услуг в квартире № по адресу: <адрес> В рамках проведенной проверки установлено, что квартира № № расположенная по указанному адресу является жилым помещением и принадлежит на праве собственности <ФИО>2. Жилым помещением управляет ООО «УК «Роял Капитал» на основании однократных договоров оказания услуг, заключаемых с гостями апартаментов. Квартира имеет площадь 77,90 кв. м., расположена на 5 этажа указанного многоквартирного дома, состоит из 2 комнат, кухни, санузла, помещения для совместного использования гостями (гостиная). Минимальный срок сдачи - 1 сутки, служба размещения работает круглосуточно (в помещении № – ООО «УК «Роял Капитал). Наименование отеля – ROYAL APART, помещение № используется ООО «УК «Роял Капитал» на праве аренды. В указанном нежилом помещении располагается стойка регистрации, выдачи ключей и заключения договоров.

Оплата за проживание осуществляется посредством наличной и безналичной оплаты (посредством терминала), имеется соответствующая информация на стойке (о времени заселения, визитные карточки, анкета/отзыв о проживании).

Проверкой установлено, что с каждым постояльцем заключается договор на оказание услуг, в котором исполнитель услуг (ООО «УК «Роял Капитал» обязуется оказать услуги по поиску и подбору помещения для Заказчика, а Заказчик обязан оплатить данные услуги, выставляется счет за проживание, отдельной строкой в качестве оплаты указана уборка номера, имеется комплект гелей, шампуней, зубных принадлежностей и полотенец). Дополнительно гостем вносится залог в размере 3000 тыс. руб., выдается памятка пользования помещением, расчетное время 12.00.

Стоимость за проживания в номере составляет около 3000 тыс. руб. в сутки. Бронирование происходит через сайт <адрес> или напрямую в помещении № оплата осуществляется в наличной и безналичной форме, что подтверждается актом прокуратуры района от 30.10.2019, 06.11.2019, актом обследования квартиры № № от 27.11.2019, а также актом осмотра сайта <адрес>

<адрес> указывает, что жилое помещение, принадлежащее ООО УК «Роял Капитал» используется для осуществления предпринимательской деятельности по возмездному оказанию услуг на договорной основе в целях регулярного извлечения прибыли в качестве малого средства размещения (гостевой комнаты), в нарушение ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (с изм. с 01.10.2019), согласно которой запрещено размещать в жилых помещениях гостиницы, а жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг, в связи с чем, создает угрозу нарушения прав и законных интересов соседей, в связи с чем предъявлен настоящий иск.

В судебном заседании помощник прокурора <ФИО>4 исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «УК Роял Капитал» <ФИО>5 в судебном заседании пояснил, что ответчик не является собственником спорного жилого помещения, доказательств использования квартиры для оказания гостиничных услуг прокурором не представлено в связи с чем просит суд в иске отказать.

Ответчик <ФИО>2 в настоящее судебное заседание не явилась, извещена, о месте и времени судебного заседания судебной повесткой, которые возвращена в связи с истечением срока хранения.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. В силу п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации" ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Суд с учетом вышеуказанных разъяснений полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчицы, которой ранее представлен отзыв на иск. (л.д. №)

В отзыве ответчица указывает, что прокурором не представлено доказательств использования ею спорной квартиры с нарушением действующего законодательства.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Истец обратился в суд, указав, что принадлежащая <ФИО>2 квартира № по адресу: <адрес> которой управляет ООО «УК «Роял Капитал» используется для осуществления предпринимательской деятельности по возмездному оказанию услуг на договорной основе в целях регулярного извлечения прибыли в качестве малого средства размещения (гостевой комнаты). Указанные в исковом заявлении обстоятельства, подтверждаются проведенной прокуратурой <адрес> проверкой, по заявлению жильцов многоквартирного <адрес>, копии материалов которой представлены при обращении в суд с настоящим иском. (л.д. №) Актом от 24.11.2020 года составленным председателем ТСЖ «Дивенская 5», Управляющим ТСЖ «Дивенская 5», администратором ТСЖ «Дивенская 5» из которого следует, что квартира используется под отель, в <адрес> постоянно приезжает большое количество людей с багажом.

В исковом заявлении прокурор Петроградского района указывает, что использование жилых помещений для предоставления гостиничных услуг не соответствует установленному действующим законодательством режиму использования жилых помещений, то есть является нарушением положений ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации и п. 2 ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, нарушает права и законные интересы собственников соседних квартир, расположенных в упомянутом многоквартирном доме, что не соответствует положениям ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также потребителей гостиничных услуг, то есть неопределенного круга лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно ст. 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора. Размещение в жилых домах промышленных производств не допускается. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.

По смыслу указанных норм собственник или иной гражданин может лишь совмещать проживание в жилом помещении и осуществление какой-либо профессиональной (предпринимательской) деятельности, тогда как организация по сдаче внаем меблированных комнат неограниченному кругу лиц является самостоятельным видом деятельности, направленным исключительно на извлечение прибыли от предоставления услуг.

Осуществление предпринимательской деятельности по сдаче внаем меблированных комнат неограниченному кругу лиц предполагает применение иных санитарно-гигиенических требований и оснащение указанных помещений дополнительным оборудованием, не требующимся в стандартной квартире и необходимым для оказания потребителям услуг надлежащего качества: системой звукоизоляции номеров, средствами противопожарной безопасности, охранной сигнализацией, средствами для уборки и санитарной очистки номеров и так далее. Не соблюдение указанных требований может повлечь за собой нарушение прав и законных интересов собственников помещений многоквартирного жилого дома и лиц, проживающих в доме.

В соответствии со ст. ст. 209, 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Собственник владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением, т.е. для постоянного проживания. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое.

В силу п. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с действующей в настоящее время редакцией п. 3 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств, гостиниц, а также осуществление в жилых помещениях миссионерской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 Федерального закона от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях". Жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг.

Истцом суду представлены достаточные и достоверные доказательства использования ответчиками жилого помещения в целях противоречащих указанным выше нормам действующего законодательства.

Ответчиками в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств опровергающих указанные в исковом заявлении обстоятельства. а также доказательств, подтверждающих изменения статуса помещения на нежилое.

Таким образом, судом установлены основания для возложения обязанности на собственника спорного жилого помещения <ФИО>2 обязанности по прекращению использования спорной квартиры не по назначению.

Так как ответчику ООО УК «Роял Капитал» спорное жилое помещение не принадлежит, доказательств того, что <ФИО>2 передала квартиру обществу на праве аренды или иного договора суду не представлено, суд не находит оснований для удовлетворения иска в отношении ООО УК «Роял Капитал», а иных требований к обществу прокурор Петроградского района не заявляет.

Ответчик <ФИО>6 в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ доказательств в подтверждение указанного в отзыве довода об использовании жилого помещения в соответствии с нормами действующего законодательства суду не представила, в связи чем, суд, учитывая вышеизложенное, приходит к выводу о частичном удовлетворении иска прокурора.

При разрешении спора по существу суд обязан разрешить вопрос о распределении судебных расходов. Поскольку в силу подп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований от уплаты государственной пошлины освобождены, руководствуясь положениями ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает необходимым взыскать <ФИО>2 в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Петроградского района Санкт- Петербурга удовлетворить частично.

Возложить на <ФИО>2, собственника жилого помещения по адресу <адрес> обязанность прекратить использование жилого помещения не по назначению, в части предоставления для организации услуг временного проживания.

Взыскать с <ФИО>2 в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 30 ноября 2020 года.

Судья Тарасова О.С.