Постановление № 10718000-1220/2025 5-314/2025 от 22 сентября 2025 г. по делу № 10718000-1220/2025

5-314/2025 (№ 10718000-1220/2025)

УИД: 04RS0014-01-2025-001189-05


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 сентября 2025 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Жарниковой О.В., при секретаре Санжаловой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, дело об административном правонарушении в отношении гражданина России Д.Б.Я., <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

16.06.2025 года в 15 часов 30 минут местного времени на пассажирском направлении таможенного поста МАПП Кяхта при таможенном контроле гражданин России Д.Б.Я.., следующий из Монголии в Россию пассажиром на транспортном средстве международной перевозки марки «<данные изъяты> пассажирскую таможенную декларацию не подавал. Следуя через «зеленый» коридор, предназначенный физическими лицами через таможенную границу ЕАЭС товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию, тем самым заявляя таможенному органу об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию по установленном письменной форме. Заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры от гр. России Д.Б.Я. не поступало. Иных документов на товары, подлежащих таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар гр. России Д.Б.Я. представлено не было.

В ходе таможенного контроля гр. России Д.Б.Я. предъявлен сопровождаемый багаж в виде двух п/э пакетов, белого цвета, б/у с товаром.

В результате таможенного досмотра в двух п/э пакетах белого цвета, б/у, установлено нахождение товара, а именно: 1) алкогольный напиток (водка), разлитый в стеклянную бутылку прозрачного цвета, бутылка объемом 0,75 л., с пластиковой крышкой, запечатанной заводским способом. На бутылке имеются клеевые бумажные ярлыки с маркировкой «Тайга, Vodka, Самар, Alc.33.5% Vol, Volume 0.75л, Product of Mongolia» и другой информацией на иностранном языке, также имеется акцизная марка. Без упаковки. Следы вскрытия отсутствуют. Страна производства Монголия. Всего 1 бутылка, общим весом 0,75 литра, весом 1,40 кг.; 2) алкогольный напиток (саке), разлитый в стеклянную бутылку темного цвета, бутылка объемом 0,72 л., с металлической крышкой, запечатанной заводским способом. На бутылке имеются клеевые бумажные ярлыки с маркировкой «720 ml, 25.03» в виде иероглифов и другой информацией на иностранном языке. Без упаковки. Следы вскрытия отсутствуют. Страна производства не установлена. Всего 1 бутылка, общим объемом 0,72 литра, весом 1,16 кг.; 3) алкогольный напиток (настойка), разлитый в стеклянную бутылку темного цвета, бутылка объемом 0,75 л., с металлической крышкой, запечатанной заводским способом. На бутылке имеются клеевые бумажные ярлыки с маркировкой «Улиастай дарс, 14%, 750мл» и другой информацией на иностранном языке, также имеется акцизная марка. Без упаковки. Следы вскрытия отсутствуют. Страна производства Монголия. Всего 1 бутылка, общим объемом 0,75 л., весом 1,22 кг.; 4) алкогольный напиток (водка), разлитый в стеклянную бутылку темного цвета, бутылка объемом 0,75 л., с пластиковой крышкой, запечатанной заводским способом. На бутылке имеется маркировка «Nomad, Welcom to Mongolia, 36% Alc, 0.75 Liter» и другой информацией на иностранном языке, также имеется акцизная марка. Бутылка упакована в металлический тубус с аналогичной маркировкой. Следы вскрытия отсутствуют. Страна производства Монголия. Всего 1 бутылка, общим весом 0,75 литра, весом 1,72 кг.; 5) алкогольный напиток (настойка), разлитый в стеклянную бутылку темного цвета, бутылка объемом 0,75 л., с пластиковой крышкой, запечатанной заводским способом. На бутылке имеется маркировка «ФИО1, 16%, 0,75 L, Монгол бренд» и другой информацией на иностранном языке, также имеется акцизная марка. Бутылка упакована в виде подарочного набора с 4 элементами для открытия и розлива продукции, в прямоугольной футляре обитым заменителем кожи черного цвета, с маркировкой «МСЭЛ ХХК». Следы вскрытия отсутствуют. Страна производства Монголия. Всего 1 бутылка, общим объемом 0,75 литра, весом 1,90 кг.; 6) алкогольный напиток (водка), разлитый в стеклянную бутылку темного цвета, бутылка объемом 0,5 л., с пластиковой крышкой, запечатанной заводским способом. На бутылке имеется маркировка «Шилмэл Цаган Архи, 37% Alc, 0,5 л.» и другой информацией на иностранном языке. Бутылка упакована в картонную коробку, с аналогичной маркировкой. Следы вскрытия отсутствуют. Страна производства Монголия. Всего 1 бутылка, общим весом 0,5 литра, весом 1,02 кг. Весь товар новый. Всего по товару 6 бутылок водки, общим весом 4,22 литра, общим весом 8,42 кг. Общий вес всего товара с п/э пакетами составил 8,44 кг.

Общий объем алкогольной продукции, перемещаемого гражданином России Д.Б.Я. составил 4,22 литра, что в соответствии с Приложением 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 г. № 107, превышает установленные количественные нормы (3 литра) перемещения товаров с полным освобождением от уплаты таможенных платежей (превышение составляет 1,22 литра алкогольной продукции).

Товары: 1) алкогольный напиток (водка), с маркировкой «Тайга, Vodka, Самар, Alc.33.5% Vol, Volume 0.75л. Всего 1 бутылка, общим весом 0,75 литра, весом 1,40 кг.; 2) алкогольный напиток (настойка), с маркировкой «Улиастай дарс, 14%, 750мл». Всего 1 бутылка, общим объемом 0,75 л., весом 1,22 кг.; 3) алкогольный напиток (водка), с маркировкой «Nomad, Welcom to Mongolia, 36% Alc, 0.75 Liter». Всего 1 бутылка, общим весом 0,75 литра, весом 1,72 кг.; 4) алкогольный напиток (настойка), с маркировкой «ФИО1, 16%, 0,75 L, Монгол бренд». Всего 1 бутылка, общим объемом 0,75 литра, весом 1,90 кг., общим объемом 3 литра, исходя из объяснений лица, признаны товарами для личного пользования и выпущены в свободное обращение.

По факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, 16.06.2025 г. в отношении гражданина России Д.Б.Я. возбуждено дело об административном правонарушении № 10718000-1220/2025 по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Предметом административного правонарушения является товар: 1) алкогольный напиток (саке), с маркировкой «720 ml, 25.03» в виде иероглифов и другой информацией на иностранном языке. Всего 1 бутылка, общим объемом 0,72 литра, весом 1,16 кг.; 2) алкогольный напиток (водка), с маркировкой «Шилмэл Цаган Архи, 37% Alc, 0,5 л.». Всего 1 бутылка, общим весом 0,5 литра, весом 1,02 кг.

Товары, являющиеся предметом административного правонарушения по делу № 10718000-1220/2025, изъяты у гражданина по протоколу изъятия вещей и документов и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств.

Согласно заключению эксперта № 12408070/0015672 от 13.08.2025 г. рыночная стоимость товара «алкогольный напиток (саке), разлитый в стеклянную бутылку темного цвета, бутылка объемом 0,72 л» на рынке Республики Бурятия не определена, по причине отсутствия рынка реализации. Рыночная стоимость предметов административного правонарушения № 10718000-001220/2025, за исключением товара «алкогольный напиток (саке), разлитый в стеклянную бутылку темного цвета, бутылка объемом 0,72 л.», по состоянию на 16.06.2025 года на рынке Республике Бурятия составляла 644,00 рублей 00 копеек.

Согласно служебной записке отдела запросов, ограничений и товарной номенклатуры Бурятской таможни от 01.09.2025 №10-06-17/0787, стоимость товаров по делу об административном правонарушении № 10718000-1220/2025 по состоянию на 16.06.2025 г. составила 1885 рублей 02 копейки.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие, представив соответствующее заявление.

Гражданин России Д.Б.Я.. в судебное заседание также не явился, причина неявки неизвестна, поскольку извещался в установленном порядке, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях гр. России Д.Б.Я. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно пункту 30 разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при разграничении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частями 1 и 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо исходить из того, что частью 1 статьи 16.2 названного Кодекса установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Пунктом 1 статьи 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) определено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Пунктом 2 статьи 9 ТК ЕАЭС определено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с данным Кодексом.

Главой 37 ТК ЕАЭС урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.

Согласно пункту 7 статьи 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 указанного Кодекса к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса.

Стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, в числе иного, установлены решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (приложение N 1).

Из положений ст. 104 ТК ЕАЭС следует, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса (пункт 1). Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом (пункт 2). В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа (далее - электронная таможенная декларация) или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе (далее - таможенная декларация на бумажном носителе) (пункт 6).

В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

В силу пункта 3 статьи 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах, в том числе наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

На основании части 2 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Частью 3 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусмотрено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно пункту 5 Приложения № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии № 107 от 20 декабря 2017 года «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в отношении алкогольных напитков с концентрацией спирта более 0,5 об.%, возимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, в количестве не более 3 литров, не подлежат уплате таможенные платежи.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении и установлено судом, 16.06.2025 года в 15 часов 30 минут местного времени на пассажирском направлении таможенного поста МАПП Кяхта при таможенном контроле гражданин России Д.Б.Я. следующий из Монголии в Россию пассажиром на транспортном средстве международной перевозки марки «<адрес>, не задекларировал в установленном порядке ввозимые им товары, перемещенные через таможенную границу Евразийского экономического союза, а именно: 1) алкогольный напиток (водка), разлитый в стеклянную бутылку прозрачного цвета, бутылка объемом 0,75 л., с пластиковой крышкой, запечатанной заводским способом. На бутылке имеются клеевые бумажные ярлыки с маркировкой «Тайга, Vodka, Самар, Alc.33.5% Vol, Volume 0.75л, Product of Mongolia» и другой информацией на иностранном языке, также имеется акцизная марка. Без упаковки. Следы вскрытия отсутствуют. Страна производства Монголия. Всего 1 бутылка, общим весом 0,75 литра, весом 1,40 кг.; 2) алкогольный напиток (саке), разлитый в стеклянную бутылку темного цвета, бутылка объемом 0,72 л., с металлической крышкой, запечатанной заводским способом. На бутылке имеются клеевые бумажные ярлыки с маркировкой «720 ml, 25.03» в виде иероглифов и другой информацией на иностранном языке. Без упаковки. Следы вскрытия отсутствуют. Страна производства не установлена. Всего 1 бутылка, общим объемом 0,72 литра, весом 1,16 кг.; 3) алкогольный напиток (настойка), разлитый в стеклянную бутылку темного цвета, бутылка объемом 0,75 л., с металлической крышкой, запечатанной заводским способом. На бутылке имеются клеевые бумажные ярлыки с маркировкой «Улиастай дарс, 14%, 750мл» и другой информацией на иностранном языке, также имеется акцизная марка. Без упаковки. Следы вскрытия отсутствуют. Страна производства Монголия. Всего 1 бутылка, общим объемом 0,75 л., весом 1,22 кг.; 4) алкогольный напиток (водка), разлитый в стеклянную бутылку темного цвета, бутылка объемом 0,75 л., с пластиковой крышкой, запечатанной заводским способом. На бутылке имеется маркировка «Nomad, Welcom to Mongolia, 36% Alc, 0.75 Liter» и другой информацией на иностранном языке, также имеется акцизная марка. Бутылка упакована в металлический тубус с аналогичной маркировкой. Следы вскрытия отсутствуют. Страна производства Монголия. Всего 1 бутылка, общим весом 0,75 литра, весом 1,72 кг.; 5) алкогольный напиток (настойка), разлитый в стеклянную бутылку темного цвета, бутылка объемом 0,75 л., с пластиковой крышкой, запечатанной заводским способом. На бутылке имеется маркировка «ФИО1, 16%, 0,75 L, Монгол бренд» и другой информацией на иностранном языке, также имеется акцизная марка. Бутылка упакована в виде подарочного набора с 4 элементами для открытия и розлива продукции, в прямоугольной футляре обитым заменителем кожи черного цвета, с маркировкой «МСЭЛ ХХК». Следы вскрытия отсутствуют. Страна производства Монголия. Всего 1 бутылка, общим объемом 0,75 литра, весом 1,90 кг.; 6) алкогольный напиток (водка), разлитый в стеклянную бутылку темного цвета, бутылка объемом 0,5 л., с пластиковой крышкой, запечатанной заводским способом. На бутылке имеется маркировка «Шилмэл Цаган Архи, 37% Alc, 0,5 л.» и другой информацией на иностранном языке. Бутылка упакована в картонную коробку, с аналогичной маркировкой. Следы вскрытия отсутствуют. Страна производства Монголия. Всего 1 бутылка, общим весом 0,5 литра, весом 1,02 кг. Весь товар новый. Всего по товару 6 бутылок водки, общим весом 4,22 литра, общим весом 8,42 кг. Общий вес всего товара с п/э пакетами составил 8,44 кг.

При этом в ходе таможенного контроля товары: 1) алкогольный напиток (водка), с маркировкой «Тайга, Vodka, Самар, Alc.33.5% Vol, Volume 0.75л. Всего 1 бутылка, общим весом 0,75 литра, весом 1,40 кг.; 2) алкогольный напиток (настойка), с маркировкой «Улиастай дарс, 14%, 750мл». Всего 1 бутылка, общим объемом 0,75 л., весом 1,22 кг.; 3) алкогольный напиток (водка), с маркировкой «Nomad, Welcom to Mongolia, 36% Alc, 0.75 Liter». Всего 1 бутылка, общим весом 0,75 литра, весом 1,72 кг.; 4) алкогольный напиток (настойка), с маркировкой «ФИО1, 16%, 0,75 L, Монгол бренд». Всего 1 бутылка, общим объемом 0,75 литра, весом 1,90 кг., общим объемом 3 литра, исходя из объяснений лица, признаны товарами для личного пользования и выпущены в свободное обращение.

Предмет административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 10718000-1220/2025, а именно: 1) алкогольный напиток (саке), с маркировкой «720 ml, 25.03» в виде иероглифов и другой информацией на иностранном языке. Всего 1 бутылка, общим объемом 0,72 литра, весом 1,16 кг.; 2) алкогольный напиток (водка), с маркировкой «Шилмэл Цаган Архи, 37% Alc, 0,5 л.». Всего 1 бутылка, общим весом 0,5 литра, весом 1,02 кг., был изъят у гражданина России Д.Б.Я.. в порядке ст. 27.10 КоАП РФ по протоколу изъятия вещей и документов и помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни по акту приема-передачи вещественных доказательств.

Вина гр. России Д.Б.Я.. подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 10718000-1220/2025; актом таможенного досмотра; протоколом изъятия вещей и документов; объяснениями и протоколом опроса гр. России Д.Б.Я.., где последний вину в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ признал полностью, подтвердив, что не задекларировал в пассажирской декларации перемещаемый товар; предметами административного правонарушения; заключением эксперта, справкой о стоимости товаров.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает, что гр. России Д.Б.Я. вину признал, его материальное положение, а также, что он ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в области таможенного дела, отсутствие отягчающих обстоятельств, поэтому суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации товара, послужившего предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа, что предусмотрено санкцией ст. 16.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает конфискацию орудия совершения административного правонарушения в качестве одного из видов административного наказания, назначаемого судьей, и определяет ее как принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей (п. 4 ч.1 ст.3.2, ч.1 ст.3.7 КоАП РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027, установлены Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в числе прочего этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляется без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему.

Согласно п. 2 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подп. 1 - 3, 8 п. 1 названной статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В связи с чем, конфискованный товар, являющийся предметом административного правонарушения по названному делу, подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина России Д.Б.Я. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Товары, являющиеся предметом административного правонарушения, а именно:

1) алкогольный напиток (саке), с маркировкой «720 ml, 25.03» в виде иероглифов и другой информацией на иностранном языке. Всего 1 бутылка, общим объемом 0,72 литра, весом 1,16 кг.;

2) алкогольный напиток (водка), с маркировкой «Шилмэл Цаган Архи, 37% Alc, 0,5 л.». Всего 1 бутылка, общим весом 0,5 литра, весом 1,02 кг., общей стоимостью товаров для личного пользования в размере 1 885 (одна тысяча восемьсот восемьдесят пять) рублей 02 копейки – конфисковать, обратить в федеральную собственность и уничтожить.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд Республики Бурятия.

Судья Жарникова О.В.