Решение № 12-252/2018 от 15 февраля 2018 г. по делу № 12-252/2018Якутский городской суд (Республика Саха (Якутия)) - Административные правонарушения Дело № 12-251-18 по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении г. Якутск 16 февраля 2018 года. Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Лиханов В.И. единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора Общества с ограниченной ответственностью Управляющей компании «Каскад» ФИО1 об отмене постановления мирового судьи судебного участка № 40 г.Якутска от 10 января 2018 года, вынесенного по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд Постановлением мирового судьи судебного участка № 40 г.Якутска от 10 января 2018 года, Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Каскад» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 250 000 рублей. Не согласившись с постановлением мирового судьи судебного участка № 40 г.Якутска от 10 января 2018 года, генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Каскад» ФИО1 обратился в суд с жалобой в которой просит отменить постановление, поскольку в действиях юридического лица отсутствует состав административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировым судьей нарушено право на защиту поскольку представители ООО УК «Каскад» небыли надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, требования предписания Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) а также собственника квартиры ФИО2 были исполнены, акт проверки не имеет юридической силы. В судебном заседании представитель Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Каскад» по доверенности ФИО3 привела суду доводы изложенные в жалобе, в связи с чем просила суд постановление мирового судьи судебного участка № 40 г.Якутска от 10 января 2018 года отменить и прекратить производство во по делу об административном правонарушении. В судебном заседании представитель Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) по доверенности ФИО4 суду пояснил что он не согласен с жалобой, поскольку в действиях ООО УК «Каскад» имеется состав административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем просил суд в удовлетворении жалобы отказать. Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных ст. 7.23.1 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. Как установлено в судебном заседании, и судом первой инстанции, согласно протоколу об административном правонарушении от 30 ноября 2017 года составленным руководителем отдела инспекционной работы и мониторинга жилищного фонда Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) ФИО5 24 ноября 2017 года в ходе внеплановой выездной проверки установлено что ООО УК «Каскад» осуществлял предпринимательскую деятельность по обслуживанию многоквартирным домом расположенным по адресу ____ с нарушением лицензионных требований, а именно ООО УК «Каскад» не организовано систематическое наблюдение за трещинами с помощью маяков или другим способом, план мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение не представлен в связи с отсутствием, не определена причина появления трещин, не выполняются работы по их устранению. Протокол об административном правонарушении в отношении ООО УК «Каскад» составлен в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, каких-либо процессуальных нарушений при составлении протокола судебными инстанциями не установлено. Доводы генерального директора Общества с ограниченной ответственностью Управляющей компании «Каскад» ФИО1 в части того, что мировым судьей при рассмотрении дела было нарушено право на защиту признаются судом несостоятельными и необоснованными, поскольку как видно из материалов дела, мировым судьей были предприняты все необходимые меры к надлежащему извещению ООО УК «Каскад» о времени и месте рассмотрения дела. В материалах дела имеется судебная телефонограмма (л.д.34) согласно которой диспетчер ФИО6 была извещена о времени и месте рассмотрения дела по телефону <***> о наличии которого сообщил сам генеральный директор ООО УК «Каскад» ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении. Как видно из материалов дела генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью Управляющей компании «Каскад» ФИО1 не представил суду какие-либо письменные ходатайства об отложении дела. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено, лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В целях установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о месте и времени рассмотрения дела. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено. Фактические обстоятельства совершенного ООО УК «Каскад» правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, уведомлением о проведении инспекционной проверки, актом проверки, уведомлением о проведении проверки, распоряжением, предписанием, договором управления многоквартирным домом, жалобой о ненадлежащем содержании жилого дома, и иными доказательствами в их совокупности. При установленных в судебном заседании обстоятельствах суд находит что ООО УК «Каскад» осуществляло предпринимательскую деятельность по обслуживанию многоквартирным домом расположенным по адресу ____ с нарушением лицензионных требований. При таких обстоятельствах дела, суд находит что выводы мирового судьи соответствуют фактическим обстоятельствам дела, в связи с чем суд находит что жалоба генерального директора Общества с ограниченной ответственностью Управляющей компании «Каскад» ФИО1 об отмене постановления мирового судьи судебного участка № 40 г.Якутска от 10 января 2018 года, вынесенного по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит оставлению без удовлетворения. Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, мировым судьей не допущено. При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для изменения постановления мирового судьи. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд Жалобу генерального директора Общества с ограниченной ответственностью Управляющей компании «Каскад» ФИО1 об отмене постановления мирового судьи судебного участка № 40 г.Якутска от 10 января 2018 года, вынесенного по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - оставить без удовлетворения. Постановление мирового судьи судебного участка № 40 г.Якутска от 10 января 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью Управляющей компании «Каскад», - оставить без изменений. Решение вступает в законную силу со дня вынесения, и может быть обжаловано в порядке надзора с соблюдением требований ст. 30.12-30.14 КоАП РФ в Верховный суд Республики Саха (Якутия). Судья ___ В.И.Лиханов ___ Суд:Якутский городской суд (Республика Саха (Якутия)) (подробнее)Ответчики:ООО УК ОЖФ "ЖКХ Губинский" (подробнее)Судьи дела:Лиханов Владимир Иванович (судья) (подробнее) |