Решение № 2-628/2019 2-628/2019(2-9872/2018;)~М-8803/2018 2-9872/2018 М-8803/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2-628/2019

Дело № 2-628/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Никитенковой Е.В.,

при секретаре Грасс Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 16 января 2019 года гражданское дело по иску ФИО1 к ГКУ Республики Коми «Служба единого заказчика Республики Коми» о предоставлении социальной выплаты в виде компенсации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам или целевым займам на строительство или приобретение жилья, полученным гражданами по кредитным договорам или договорам целевого займа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГКУ Республики Коми «Служба единого заказчика Республики Коми» о предоставлении социальной выплаты в виде компенсации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам или целевым займам на строительство или приобретение жилья, полученным гражданами по кредитным договорам или договорам целевого займа, исходя из суммы денежных средств, полученных по кредитному договору, заключенному между ФИО1 и ПАО «...» № 65511 от 20.12.2017, в размере 1720000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования.

Представитель ГКУ Республики Коми «Служба единого заказчика Республики Коми»» в судебном заседании с иском не согласилась, указав, что в кредитном договоре цель предоставления кредита указана как приобретение жилого помещения и неотделимых улучшений, сумма кредита не соответствует условиям договора купли-продажи.

Третьи лица ПАО «...», Администрация МР «Прилузский» в судебное заседание своих представителей не направили, извещены надлежащим образом.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства РК от 26.01.2017 № 40 утвержден Порядок предоставления социальных выплат в виде компенсации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам или целевым займам на строительство или приобретение жилья, полученным гражданами по кредитным договорам или договорам целевого займа (далее – Порядок).

Как установлено п. 2 Порядка. право на получение социальных выплат имеют граждане, отвечающие одновременно следующим условиям:

1) заключившие в период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2017 года с кредитной организацией, организацией, наделенной правом на заключение договоров целевого займа, кредитный договор или договор целевого займа в целях получения средств на строительство или приобретение жилья на территории Республики Коми (далее соответственно - кредитный договор, договор целевого займа);

2) на момент заключения кредитного договора, договора целевого займа состоявшие на учете и признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года или признанные после 1 марта 2005 года в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или состоявшие на учете на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона Республики Коми «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья»;

3) имеющие среднемесячный доход (либо совокупный среднемесячный доход гражданина и иных лиц, чей доход учитывался при определении размера кредита или целевого займа и которые соответственно в кредитном договоре или договоре целевого займа зафиксированы в качестве созаемщиков (далее - созаемщики) не более 45 тыс. рублей. Среднемесячный доход определяется в соответствии с методикой кредитной организации или организации, наделенной правом на заключение договоров целевого займа, по определению размера предоставляемого гражданину (созаемщикам) соответственно кредита или целевого займа исходя из представленных гражданином (созаемщиками) сведений о доходах.

Согласно п. 3 Порядка гражданин, претендующий на получение социальных выплат, не позднее одного года со дня заключения кредитного договора или договора целевого займа обращается в орган местного самоуправления муниципального образования муниципального района (городского округа) (далее - органы местного самоуправления) по месту своего проживания (регистрации) с запросом о предоставлении социальных выплат установленной формы согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

К запросу прилагаются следующие документы:

1) кредитный договор или договор целевого займа, заключенный в целях получения средств на строительство или приобретение жилья на территории Республики Коми;

2) справка кредитной организации или организации, наделенной правом на заключение договоров целевого займа, о величине дохода гражданина (созаемщиков), учтенного при определении размера предоставленного гражданину (созаемщикам) соответственно кредита или целевого займа.

В силу п. 5-7 Порядка органы местного самоуправления в день обращения гражданина принимают, регистрируют запрос гражданина и документы на получение социальных выплат, указанные в п. 3 Порядка, и вручают гражданину расписку о получении запроса с указанием перечня прилагаемых к запросу документов и даты их получения.

В случае если гражданином по собственной инициативе документы, указанные в абзацах шестом, седьмом п. 3 Порядка, не представлены с запросом, данные документы запрашиваются органом местного самоуправления в срок не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации запроса и документов в органах и организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

В случае если документы, указанные в абзацах шестом, седьмом п. 3 Порядка, находятся в распоряжении органа местного самоуправления, данные документы прилагаются им к принятому запросу о получении социальных выплат в течение 7 рабочих дней со дня регистрации данного запроса органом местного самоуправления.

Органы местного самоуправления осуществляют проверку принятых документов на предмет соответствия требованиям, указанным в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка, и ежемесячно, до 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился с запросом о предоставлении социальных выплат, направляют копии запросов и документов в учреждение, в функции которого входит предоставление социальных выплат (далее - Учреждение), для принятия решений о предоставлении гражданам социальных выплат.

Рассмотрение представленных органами местного самоуправления копий запросов и документов граждан, претендующих на получение социальных выплат, на предмет их соответствия требованиям настоящего Порядка осуществляет Комиссия, созданная Учреждением (далее - Комиссия).

Копии запросов и документов граждан рассматриваются Комиссией в течение 30 рабочих дней со дня поступления документов в Учреждение.

По результатам рассмотрения представленных копий запросов и документов граждан Комиссия готовит одно из следующих заключений:

1) о возможности предоставления гражданину социальных выплат;

2) о невозможности предоставления гражданину социальных выплат;

3) о необходимости уточнения сведений, содержащихся в представленных гражданином запросе и документах.

Заключение Комиссии оформляется в виде протокола заседания Комиссии в течение 1 рабочего дня со дня рассмотрения копий запросов и документов.

Учреждение с учетом заключения Комиссии в течение 7 рабочих дней со дня оформления Комиссией протокола принимает одно из следующих решений:

1) о предоставлении гражданину социальных выплат;

2) об отказе в предоставлении гражданину социальных выплат;

3) о необходимости уточнения сведений, представленных гражданином.

Судом установлено, что ФИО1 29.12.2017 обратилась в Администрацию МР «Прилузский» с заявлением о предоставлении ей социальной выплаты в виде компенсации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам или целевым займам на строительство или приобретение жилья, полученным гражданами по кредитным договорам или договорам целевого займа.

Одновременно с заявлением ФИО1 представила в Администрацию МР «Прилузский» предусмотренный Порядком пакет документов, в том числе кредитный договор № ..., заключенный с ПАО «...».

По условиям кредитного договора ПАО «...» обязался предоставить ФИО1 кредит в сумме 1742000 руб. на срок 180 месяцев с даты фактического предоставления кредита под 9,40 % годовых.

Пунктом 11 кредитного договора установлено, что кредит предоставлен на цели – приобретение и оплата неотделимых улучшений объекта недвижимости: квартира, назначение жилое, общая площадь ... этаж ..., количество комнат ... по адресу: ...

Администрацией МР «Прилузский» пакет документов на ФИО1 направлен в ГКУ Республики Коми «Служба единого заказчика Республики Коми» для принятия решения о предоставлении социальной выплаты.

Протоколом заседания комиссии ГКУ Республики Коми «Служба единого заказчика Республики Коми» по рассмотрению документов граждан, подавших заявление на получение государственной поддержки в улучшении жилищных условий из республиканского бюджета Республики Коми от 20.02.2018 № 2 принято решение о необходимости уточнения сведений, содержащихся в представленных ФИО1 запросе и документах (п. 2.3). Указано, что в представленном гражданином кредитном договоре целью использования кредитных средств является приобретение и оплата иных неотделимых улучшений объекта недвижимости. Данная формулировка требует разделения заемных средств с указанием конкретной суммы, направленной на приобретение объекта недвижимости.

Приказом ГКУ Республики Коми «Служба единого заказчика Республики Коми» от 22.02.2018 № 26 постановлено уточнить сведения, содержащиеся в представленных ФИО1 запросе и документах (п. 4).

22.02.2018 ФИО1 обратилась в ПАО «...» с заявлением о заключении с ней дополнительного соглашения к кредитному договору ..., указав в п. 11 кредитного договора цели получения кредита: на приобретение объекта недвижимости по договору купли-продажи квартиры в сумме 1720000 руб. и на оплату неотделимых улучшений в сумме 22000 руб.

ПАО «...», рассмотрев заявление ФИО1, уведомил ее об отказе в заключении дополнительного соглашения.

Суд установил, что 20.12.2017 между ФИО2 (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключен договор купли-продажи, по условиям которого продавец продал, а Покупатель купил в собственность недвижимое имущество - однокомнатную квартиру, расположенную ... ...

Согласно п. 3 договора объект недвижимости оценивается сторонами в сумме 1720000 руб., которая оплачивается следующим образом:

308000 руб. уплачивается Покупателем за счет собственных средств в день подписания настоящего договора.

оставшаяся часть стоимости объекта в сумме 1412000 руб. оплачивается за счёт целевых кредитных денежных средств, предоставляемых на приобретение Объекта с неотделимыми улучшениями Публичным акционерным обществом «...» в соответствии с Кредитным договором №..., заключенным 20.12.2017 в г. Сыктывкаре Республики Коми. Условия предоставления кредита предусмотрены Кредитным договором.

На основании п. 4 и п. 5 договора передача денежных средств в сумме выдаваемого кредита Продавцу в счет оплаты Объекта осуществляется не ранее дня государственной регистрации перехода права собственности на Объект недвижимости в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество к покупателю.

С момента государственной регистрации ипотеки в Едином государственном реестре недвижимости на недвижимое имущество и сделок с ним Объект считается находящимся в залоге (ипотеке) у Банка на основании ст. 77 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» № 102-ФЗ от 16.07.1998. Залогодержателем является ПАО ... как Банк, предоставивший кредит на приобретение недвижимости, а Залогодателем - Покупатель.

Как следует из представленных суду расписок ФИО2, 20.12.2017 ею получено от ФИО1 в счет оплаты за квартиру по адресу: ... 90 по договору купли-продажи от 20.12.2017 330000 руб., 25.12.2017 получено 1412000 руб.

Как следует из показаний допрошенных в качестве свидетелей ФИО3 и ФИО4, свидетели оказывали ФИО1 риэлтерские услуги при подыскании квартиры и заключении сделки купли-продажи от 20.12.2017.

Свидетели пояснили, что лично присутствовали при передаче денег от истца к ФИО2, подтвердили, что фактически ФИО1 уплатила ФИО2 1720000 руб., полученных в кредит, 22000 руб. из суммы кредита было уплачено сторонами договора за риэлтерские услуги.

Пояснили, что условие о внесении ФИО1 308000 руб. за счет собственных средств было включено в договор купли-продажи по требованию банка, фактически же у истца отсутствовали денежные средства на первоначальный взнос, в связи с чем кредит был оформлен в связи с возможным недофинансированием сделки.

Суд, оценив установленные по делу обстоятельства, считает возможным требования иска удовлетворить.

Так, согласно условиям кредитного договора № ... от 20.12.2017 кредит предоставлен на цели – приобретение объекта недвижимости: квартира, назначение жилое, общая площадь ...., этаж ... количество комнат ... по адресу: ... и оплата неотделимых улучшений, при этом во вводной части кредитного договора кредит поименован как «Приобретение готового жилья», что также подтверждает его предоставление истцу на цели приобретения жилого помещения.

Поскольку доказательствами по делу установлено и лицами, участвующими в деле, не опровергнуто, что из общей суммы кредита в размере 1742000 руб. денежные средства в размере 1720000 руб. были израсходованы ФИО1 непосредственно на оплату приобретенной квартиры, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на предоставление ей социальной выплаты в виде компенсации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам или целевым займам на строительство или приобретение жилья, полученным гражданами по кредитным договорам или договорам целевого займа, исходя из суммы денежных средств, полученных по кредитному договору № ... от 20.12.2017, и фактически затраченных на приобретение жилого помещения, в размере 1720000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГКУ Республики Коми «Служба единого заказчика Республики Коми» предоставить ФИО1 социальную выплату в виде компенсации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам или целевым займам на строительство или приобретение жилья, полученным гражданами по кредитным договорам или договорам целевого займа, исходя из суммы денежных средств, полученных по кредитному договору, заключенному между ФИО1 и ПАО «... России» № ... от 20.12.2017, и фактически затраченных на приобретение жилого помещения, в размере 1720000 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Председательствующий Е.В. Никитенкова

....