Решение № 2-2954/2020 2-2954/2020~М-2365/2020 М-2365/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2-2954/2020

Дело № 2-2954/2020

61RS0022-01-2020-004774-28


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июля 2020 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Гриценко Ю.А.

при секретаре Востриковой Л.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о нечинении препятствий,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился с иском о нечинении препятствий в переносе ограждения, указав, что ему на праве общей долевой собственности принадлежит ? земельного участка по <адрес>. Собственником остальной ? доли является ФИО2. Истец, для проверки на соответствие своей доли к части земельного участка, которой он пользуется, обратился в ООО ТБК г. Таганрога. При проведении геодезических работ выяснилось, что ответчик пользуется большой частью участка, чем составляет его доля. Для установления забора согласно порядка пользования были приглашены специалисты по геодезии ООО «ТБК», которые выявили нарушения в определении координат угловых и поворотных точек земельных участков с фасадной стороны домовладений. Земельный участок с кадастровым номером № имеет статус «ранее учтенный», поставлен на кадастровый учет 08.12.2005г. без конкретных координат характерных точек границ земельного участка и графического описания. Согласно действующему законодательству земельные участки без границ или с неточными границами подлежат процедуре уточнения, с 2020 года без межевания (уточнения границ) земельного участка нельзя будет совершать любые сделки, связанные с землей. Истцом был заказан в ООО «ТБК» г. Таганрога межевой план от 15.06.2020г., подлежащий согласованию с КУИ г. Таганрога. Данный межевой план не прошел процедуру согласования сторон, согласно ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ. Комитет по управлению имуществом отказал в согласовании межевого плана, т.к. между земельным участком с кадастровым номером №, в той части, которой пользуется истец, и земельным участком с кадастровым номером № образовалась внутриквартальная чересполосица, между уточняемым и существующим земельным участком находится полоса земли, из которой невозможно образовать самостоятельный земельный участок. Наличие полос между участками, непригодных для самостоятельного использования, является недопустимым, т.к. нарушает принцип рационального использования земли. Если общая граница со смежным участком ранее была уточнена и согласована, то повторно уточнять ее не допускается. Земельный участок с кадастровым номером № был поставлен в границах на кадастровый учет 06.04.2012г. В случае, если описание границы смежества в ЕГРН не соответствует ее фактическому положению на местности, то изменить это можно только через процедуру исправления реестровой ошибки. Эти требования определены ст.11.9 Земельного кодекса РФ, в которой, в частности есть требование, что образуемые земельные участки не должны приводить к вклиниванию, вкрапливанию, чересполосице, иным недостаткам рационального использования земель.

Истец ФИО1, третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель КУИ г. Таганрога в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в отношении не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования по иску подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

Согласно п.7 ст.69 Земельного Кодекса РФ, порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 70 Земельного кодекса РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества являются действия уполномоченного органа по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (ч.7 ст.1 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Согласно ч.9 ст. 22 закона № 218-ФЗ площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Согласно ч.8 указанной статьи местоположение земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч.3 ст.61 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» ошибками в государственном реестре недвижимости являются:

1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);

2) Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (реестровая ошибка).

Пунктом 4 ст. 11.9 ЗК РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Согласно п.7 ст.69 Земельного Кодекса РФ, порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.70 Земельного кодекса РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества являются действия уполномоченного органа по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (ч.7 ст.1 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

ООО «ТБК» г. Таганрога 15.06.2020г. был подготовлен межевой план, который подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Таганрог» утверждены Решением Городской Думы города Таганрога № 506 от 25.12.2012 г. «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Таганрог» в редакции Решений Городской Думы города Таганрога № 18 от 06.11.2014г., № 187 от 01.04.2016г., №388 от 02.10.2017г. и №501 от 25.10.2018г.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. попадает в территориальную зону застройки индивидуальными жилыми домами – Ж1. Предельные минимальные размеры земельных участков при формировании вновь образованных земельных участков - 0,04 га, в случае реконструкции земельного участка, раздела домовладения в квартале сложившейся жилой застройки - 0,02 га, предельные максимальные размеры земельных участков - 0,10 га.В соответствии с Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 07.05.2020 №99/2020/327693033 площадь земельного участка составляет 699 кв.м, по итогам проведенных кадастровых работ площадь земельного участка составила 1000 кв.м., увеличение площади земельного участка № не превышает предельного минимального размера земельного участка для территориальной зоны Ж1 величиной 400 кв.м. На данном земельном участке расположены следующие объекты недвижимости: здания с кадастровыми номерами №.

Обоснование местоположения уточненных границ земельного участка № (описание прохождения частей границы земельного участка): - от н2 до т.н1 граница сформирована по забору из металлического профиля земельного участка № и смежного земельного участка 61:58:0005077:3, стоящего на ГКУ с декларированной площадью, сведения о котором взяты из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 07.05.2020 №99/2020/327699882; - от т.н1 через. н13-т.н9 до т.н8 земельный участок фасадной линией жилого дома и капитальным ограждением граничит с землями, государственная собственность на которые не разграничена. В соответствии с письмом Департамента недвижимости Минэкономразвития России № ОГ-Д23-1683 от 14 октября 2011г. «Об отсутствии необходимости для проведения согласования местоположения части границы или характерной точки границы земельных участков в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007г. № 221-ФЗ, если земельный участок граничит с землями, находящимися в государственной или муниципальной собственности (в том числе с землями, государственная собственность на которые не разграничена)» согласование местоположения в отношении соответствующей части границы не проводится;

- от т.н8 до т.н5 граница сформирована по капитальному забору смежного земельного участка №, стоящего на ГКУ с уточнённой площадью, сведения о котором взяты из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от <дата> №;

- от т.н5 до т.н3 - земельный участок фасадной линией жилого дома и капитальным ограждением граничит с землями, государственная собственность на которые не разграничена;

- от т.н3 до т.н2 граница сформирована по забору в виде сетки Рабица земельного участка №, стоящего на ГКУ с уточнённой площадью, сведения о котором взяты из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от <дата> №;

В связи с вышеуказанным предлагается внести в ЕГРН уточненные сведения о местоположении границы и площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на основании данных, предлагаемых в межевом плане.

ФИО1 и ФИО2 владеют, по ? доли каждый, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № Согласно сложившегося порядка пользования домовладением, ФИО1 пользуется частью земельного участка площадью 349 кв.м., что соответствует 349/699 доли, ФИО2 пользуется частью земельного участка площадью в 350 кв.м., что соответствует 350/699 доли.

Согласно межевого плана от 15.06.2020г., в связи уточнением границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> его площадь увеличится со стороны той части земельного участка, которой пользуется ФИО1 Часть участка, ограниченная на местности ограждением, которой пользуется ФИО2, остается неизменной. В связи, с чем возникает необходимость в перераспределении межу собственниками долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с уточненной площадью 1000 кв.м. Соответственно доли перераспределяются следующим образом: ФИО1 – 650/1000 доли, ФИО2 – 350/1000 доли.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ст. 11 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ нарушенное право подлежит судебной защите.

Образование земельных участков, в силу ст. 11.2 Земельного кодекса РФ, происходит при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Пунктом 4 ст. 11.9 ЗК РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Согласно п.9 ст. 61 ФЗ N 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки рассматриваются в судебном порядке.

Судебной коллегией Ростовского областного суда совместно с ФГБУ «ФКП Росреестра» по РО (Письмо №01.1-29/5709 от 12.07.2016 г.) была выработана позиция по реализации права граждан на обращение с заявлениями о кадастровом учете: способы защиты и вопросы правоприменения и были сформулированы рекомендации по поводу споров, связанных с осуществлением государственного кадастрового учета. Также Судебная коллегия Ростовского областного суда дала четкое разграничение ситуаций связанных со спорными вопросами по поводу изменения границ земельных участков в результате кадастровых ошибок, а именно: «Когда из обстоятельств дела следует, что спор о фактическом местоположении смежной границы отсутствует, то есть спор обусловлен недостоверностью внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков, при этом фактические претензии правообладателей смежных земельных участков о прохождении границ участков на местности отсутствуют».

В соответствии со ст.209 ГК РФ именно собственник обладает всей полнотой правомочий в отношении принадлежащего ему земельного участка, а в силу ст.264 ГК РФ лица, обладающие иными вещными правами, либо обязательственными правами в отношении земельного участка, ограничены в правомочиях владения, пользования и распоряжения таковым по сравнению с собственником. В этой связи, изменение органом кадастрового учета в рамках административной процедуры ранее внесенных в кадастр уникальных характеристик земельного участка может осуществляться по заявлению лица, имеющего на этот участок ограниченное вещное право (постоянное бессрочное пользование, пожизненное наследуемое владение и т.д.).

В соответствии с п.4 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению имуществом г. Таганрога об исправлении ошибки - удовлетворить.

Уточнить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно межевого плана 15.06.2020г., местоположение которого охарактеризовать следующими координатами: <данные изъяты>

Перераспределить доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1000 кв.м., в следующем порядке:

ФИО1 определить в собственность 650/1000 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>;

ФИО2 определить в собственность 350/1000 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО1 внести в сведения ЕГРН изменения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Таганрогский городской суд Ростовской области.

Председательствующий судья Ю.А. Гриценко

Решение в окончательной форме изготовлено 14 июля 2020 г.