Решение № 2-666/2019 2-666/2019~М-506/2019 М-506/2019 от 25 апреля 2019 г. по делу № 2-666/2019

№ 2-666/2019 год.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Миллерово 26 апреля 2019 года

Судья Миллеровского районного суда Ростовской области Шевлюга Е.П.,

при секретаре Передериной А.П.,

с участием представителя истца – ФИО1

представителя ответчика – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Ростовской области к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Верхнеталовский детский сад 9 далее МБДОУ Верхнеталовский детский сад.) об обязании устранения выявленных нарушений санитарного законодательства

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику об обязании устранения выявленных нарушений санитарного законодательства.

В обоснование своих требований указывают,что05.12.2018г. с 09-00 до 13-00 в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении Верхнеталовский детский сад по адресу: <адрес> выявлены нарушения обязательных требований «Санитарно - эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» СанПиН 2.4.1.3049-13:

Не обеспечивается сохранение воздушно-теплового режима в помещениях дошкольной организации, входы в здание не оборудованы тамбурами, что не соответствует пункту 4.8.

Нарушается температурный режим в помещениях. Температура воздуха в игровой комнате ниже нормы, + 19 град. С вместо не ниже + 21 град. С, что не соответствует пункту 8.7., приложение 3.

Не созданы условия для проветривания в спальном помещении, туалетной, умывальной, обеденном зале, так оконные рамы в спальной оббиты полиэтиленовой пленкой и закрыты поперек тканью из штор, что не соответствует пункту 8.5.

В детский сад принимаются дети с признаками респираторных заболеваний, так у ребенка ФИО3 насморк, что не соответствует пункту 1 1.2.

В медицинских картах детей отсутствуют сведения о ежегодном обследовании на глистные заболевания, что не соответствует пункту 18.2.1.

6. Влажная уборка помещений проводится некачественно, так в игровой комнате на подоконниках сухие мухи, подоконники грязные от Шли, фломастеров, что не соответствует пункту 17.1.

7. Не обеспечивается профилактика воздушно-капельных инфекций, так в игровой комнате решетки вытяжных вентиляционных систем закрыты и окрашены, что не соответствует пункту 17.10.

Часть детских шкафчиков для одежды не оборудована ручками для их открывания, что не соответствует пункту 6.2.

Обувь детей не хранится в шкафчиках, а в два ряда находится у входа в помещение коридора (раздевальной), что не соответствует пункту 6.2.

Не соблюдаются правила мытья столовой и чайной посуды, так в месте буфетной отсутствует инструкция о правилах мытья посуды с указанием концентраций и объемов, применяемых моющих и дезинфицирующих средств, что не соответствует пункту 13.14.

11.Моечные ванны для столовой и чайной посуды с поврежденной эмалью, что не соответствует пункту 13.14.

12. Не оборудован гибкий шланг с душевой насадкой для ополаскивания столовой и чайной посуды в двухгнездной мойке, что не соответствует пунктам 13.6,13.14. ;

13. На территории игровой площадки установлены автомобильные колеса из полимерных материалов, что не соответствует пункту 3.12.

14. /Детское питание не рациональное. В питании детей нет сметаны вместо выдачи 2-3 раза в неделю, что не соответствует пункту 15.7.

В утвержденном примерном меню на 2-й неделе в питании детей мясо птицы 1 раз вместо 2-3 раза в неделю, что не соответствует пункту 15.7.

В утвержденном примерном меню блюда из яиц 1 раз в неделю вместо 2-3 раза в неделю, что не соответствует пункту 1 5.7.

При проведении бракеража готовой продукции не указывается полное наименование пищевых продуктов и готовых блюд (котлета, колбасные изделия, масло, батон, сыр, конфеты, печенье, сок), что не соответствует пункту 14.23, приложение |№ 8.

На входе на территорию и на входе в здание детского сада отсутствуют знаки о запрете курения, что не соответствует статье 12 пункт 5 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Но данным лабораторного контроля в игровой комнате искусственная освещенность ниже нормы, фактически 140 люкс при норме 200 люкс, протокол лабораторных измерений № 4535М.-Б от 05.12.2018г. (входящий № 24-84/4656 от 05.12.2018г.), что не соответствует пункту 7.7.

20. Световые проемы в спальных комнатах закрыты шторами вместо того, что зашторивание допускается только во время сна детей и не обеспечивается инсоляция помещений, что не соответствует пункту 7.3.

21.Собственный источник водоснабжения детского сада организован около 35 назад, перекрыт железобетонной плитой и не имеет ограждения по периметру, так как является территорией первого пояса ЗСО подземного источника водоснабжения, что не соответствует пункту 3.2. 1.1. СапПиН 2,1.4.11 10-02 «Зоны санитарной раны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Все вышеизложенное является нарушением ст. 11, 17, 19, 28, части 3 статьи ФЗ №52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункт 5 статьи 12 ФЗ № 15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Ответственными за нарушения являются юридическое лицо МЬДОУ Верхнеталовский детский сад и заведующая ФИО4

Подготовлено предписание должностного липа Управления Роспотребнадзора по Ростовской области, уполномоченного на проведение проверок деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, об устранении выявленных нарушений № 239 от 12.12.2018года.

12.12.2018г. с 10-00 до 12-00 в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении Верхнеталовский детский сад по адресу: <адрес> установлено, что ведена влажная уборка подоконников, вымыты окна, убраны мухи. На входе в здание и территорию установлены знаки о запрете курения. В медицинские карты детей внесены сведения о ежегодном обследовании па глистные заболевания. При проведении бракеража головой продукции указывается полное наименование пищевых продуктов и готовых блюд. Обувь детей хранится под детскими шкафчиками. В детский сад не принимаются дети с признаками респираторных заболеваний. На детских шкафчиках установлены ручки В соответствии со ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Как следует из п. 3 ч.1 ст. 54 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на санитарно-гигиеническое просвещение, обучение и труд в условиях, соответствующих их физиологическим особенностям и состоянию здоровья и исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов.Ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

Статья ст. 8 вышеуказанного закона обеспечивает гражданам право на благоприятную среду обитания, факторы, которые не оказывают вредного воздействия на человека.

Юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний должностных лип, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор и обеспечивать безопасность выполняемых работ и оказываемых услуг для здоровья человека (ст. 1 1).

В соответствии со ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с ч. 1 п. 5 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ « Об образовании в Российской Федерации», подлежащим применению к настоящим правоотношениям, к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся, в том числе обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Согласно ст. 28 данного закона - к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся в том числе: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе з соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; предоставление учредителю и общественности ежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, а также отчета о результатах самообследования; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации (ч. 33 п. 2, 3, 15).

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (ч. 6 п. 2).

Таким образом, нарушение санитарных норм при организации условий воспитания и обучения создает угрозу здоровью детей, посещающих детский сад.

Истец просит: I. Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Верхнеталовский детский сад, по адресу: <адрес> устранить нарушения действующего законодательства путем: проведения ревизии отопительной системы с целью соблюдения температуры воздуха в помещениях; обеспечения условий для проветривания в спальном помещении, туалетной, умывальной, обеденном зале; очистки решеток вытяжных вентиляционных систем в игровой комнате в период летнего ремонта; установки моечных ванн для столовой и чайной посуды в буфетной; оборудования гибкого шланга с душевой насадкой для ополаскивания столовой и чайной посуды в буфетной; удаления с территории игровой площадки автомобильных колес из полимерных материалов; приведения в соответствие искусственного освещения в игровой комнате и представления протокола лабораторных испытаний по факту исполнения; зашторивания световых проемов в спальных комнатах только во время сна детей; оборудования ограждением по периметру собственного источника водоснабжения в срок - 01.11.2019 года; оборудования входов в здание тамбурами в целях сохранения воздушно-теплового режима в помещениях дошкольной организации в срок -01.11.2020 года.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 заявленные требования признала в полном объеме. О чем представила суду письменное заявление.

Суд, принимает признание иска ответчиком, поскольку таковое не нарушает интересы сторон, либо третьих лиц.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ - При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ст. 198 ГПК РФ В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь ст.173,194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить иск Управления Роспотребнадзора по Ростовской области к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Верхнеталовский детский сад 9 далее МБДОУ Верхнеталовский детский сад.) об обязании устранения выявленных нарушений санитарного законодательства.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Верхнеталовский детский сад, по адресу: <адрес> устранить нарушения действующего законодательства путем: проведения ревизии отопительной системы с целью соблюдения температуры воздуха в помещениях; обеспечения условий для проветривания в спальном помещении, туалетной, умывальной, обеденном зале; очистки решеток вытяжных вентиляционных систем в игровой комнате в период летнего ремонта; установки моечных ванн для столовой и чайной посуды в буфетной; оборудования гибкого шланга с душевой насадкой для ополаскивания столовой и чайной посуды в буфетной; удаления с территории игровой площадки автомобильных колес из полимерных материалов; приведения в соответствие искусственного освещения в игровой комнате и представления протокола лабораторных испытаний по факту исполнения; зашторивания световых проемов в спальных комнатах только во время сна детей; оборудования ограждением по периметру собственного источника водоснабжения в срок - 01.11.2019 года; оборудования входов в здание тамбурами в целях сохранения воздушно-теплового режима в помещениях дошкольной организации в срок -01.11.2020 года.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Ростовский областной суд через Миллеровский суд с момента получения мотивированного решения. Мотивированное решение может быть получено сторонами 30 апреля 2019г.

Судья Шевлюга Е.П.