Решение № 2-946/2021 2-946/2021~М-668/2021 М-668/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 2-946/2021Чапаевский городской суд (Самарская область) - Гражданские и административные ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.о. Чапаевск Самарской области 20 июля 2021 года Чапаевский городской суд в составе: Председательствующего судьи - Викторовой О.А., при секретаре – Волковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-946/2021 по исковому заявлению ФИО2 к КУМИ Администрации г.о. Чапаевск об установлении границ земельного участка, Истец ФИО2 обратилась в суд к КУМИ Администрации г.о. Чапаевск с иском об установлении границ земельного участка. В обоснование исковых требований указала на то, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью <Номер обезличен> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для объектов жилой застройки, расположенного по адресу: ФИО1, <Адрес обезличен>, земельный участок <Номер обезличен>, что подтверждается записью о государственной регистрации права <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости <Номер обезличен> от <Дата обезличена> границы земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». В <Дата обезличена> году Истица обратилась в <Адрес обезличен> с целью проведения инженерно-геодезических изысканий и кадастровых работ для уточнения границ земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен><Адрес обезличен> был произведен выезд сотрудников отдела геодезических работ для установления фактических границ земельного участка. Однако, ей было отказано в уточнении границ земельного участка в заявительном порядке и выдана Схема расположения земельного участка от <Дата обезличена> и Заключение кадастрового инженера от <Дата обезличена>, так как в соответствии с Письмом от Управления Росреестра по <Адрес обезличен><Номер обезличен> от <Дата обезличена> в государственном фонде данных содержится копия фрагмента стереотопографической съемки формата А-4, планшет <Номер обезличен>-Б, масштаба 1:200 от <Дата обезличена> г, в соответствии с которой установлено незначительное отличие отраженной конфигурации учитываемого земельного участка с фактом. В соответствии со Схемой расположения земельного участка от <Дата обезличена> фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, установленная по ограждениям, а так же с учетом границ смежного земельного участка в точках н17 - н22 с кадастровым номером <Номер обезличен>:<Дата обезличена> кв. м. Увеличение площади до <Номер обезличен> кв.м (документальная площадь составляет <Номер обезличен> кв.м, оценка расхождения составляет <Номер обезличен> кв.м) не противоречит 4.1 п. 32 ст. 26 Федерального закона от <Дата обезличена> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Считает, что данная ситуация сложилась не по ее вине, границы земельного участка не изменялись, границы земельного участка определяются на местности ограждением, споров со смежными землепользователями нет. Просила суд установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью <Номер обезличен> кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное - использование: для объектов жилой застройки, расположенного по адресу: ФИО1, <Адрес обезличен>, ФИО3 округ Чапаевск, <Адрес обезличен>, земельный участок <Номер обезличен>, согласно координат, указанных в Схеме расположения земельного участка от <Дата обезличена>. В судебном заседании истец ФИО2 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Представитель ответчика- КУМИ Администрации г.о. Чапаевск в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Представили отзыв на исковое заявление, в котором просили суд отказать в удовлетворении исковых требований. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в порядке ст. 43 ГПК РФ привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований – <Адрес обезличен> Представитель третьего лица – <Адрес обезличен><Адрес обезличен> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Представитель <Адрес обезличен> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Представитель <Адрес обезличен><Адрес обезличен> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причина не явки суду не известна. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц и их представителей, не явившихся в судебное заседание, извещенных надлежащим образом. Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В силу ч.1 ст.64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения. Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 Гражданского кодекса РФ. В п. 3 ст. 6 ЗК РФ РФ определено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определённой вещи. В силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленным Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". Земельный участок в соответствующих границах начинает свое существование в качестве объекта государственного кадастрового учета в установленных межеванием границах с даты внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель. В соответствии п.п. 4, 4.1,4.2, со ст. 1 названного Закона кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведения о таком недвижимом имуществе, и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях; кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету; в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов. Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от <Дата обезличена> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», п. 4.2 ст. 1 Федерального закона от <Дата обезличена> № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются кадастровыми инженерами при выполнении кадастровых работ посредством определения координат характерных точек таких границ. В соответствии со ст.4.2 Федерального закона №221-ФЗ от 24.07.2007г. (в ред. от 03.07.2016г.) «О кадастровой деятельности» (с изм. и доп., вступившими в силу с 01.01.2017г.) в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются, в т.ч., координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. Судом установлено, что истец является собственником земельного участка, находящегося по адресу: <Адрес обезличен>, земельный участок <Номер обезличен>, площадью <Номер обезличен> кв.м., с кадастровым номером <Номер обезличен>, категория земель: Земли населенных пунктов, статус земельного участка «актуальные, ранее учтенный», то есть границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <Дата обезличена>. Граница спорного участка, не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, в связи с чем истец обратилась к кадастровому инженеру для проведения геодезических и кадастровых работ, по результатам которых была подготовлена схема расположения земельного участка и заключение кадастрового инженера. Из заключения кадастрового инженера ФИО5 от <Дата обезличена> следует, что были проведены инженерно-геодезические изыскания для кадастровых работ на земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> расположенный по адресу: ФИО1, <Адрес обезличен>, ФИО3 <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен>, земельный участок <Номер обезличен>, с целью установления фактических границ на местности. Для проведения кадастровых работ на вышеуказанный земельный участок ФИО2 были предоставлены следующие документы: Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.; письмо Управления Росреестра по <Адрес обезличен><Номер обезличен> от <Дата обезличена>. В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. границы земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> площадью <Номер обезличен> кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: Для объектов жилой застройки, расположенного по адресу: ФИО1, <Адрес обезличен>, ФИО3 округ Чапаевск, <Адрес обезличен>, земельный участок <Номер обезличен> не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Правообладатель гр. ФИО2 , собственность <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.. Уточнение местоположения границ земельного участка проводилось на основании ч.10 ст.22 Федерального закона от <Дата обезличена>г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а именно: «При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка». Изучены правоудостоверяющие и правоустанавливающие документы, а так же сведения государственного кадастра недвижимости. В указанных документах отсутствует графическая информация о местоположении границ земельного участка. Так же на вышеуказанный земельный участок, утвержденный в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проект межевания территории, отсутствует. В Письме от Управления Росреестра по <Адрес обезличен><Номер обезличен> от <Дата обезличена> содержатся документы, определяющие местоположение границ учитываемого земельного участка, а именно копия фрагмента стереотопографической съемки формата А-4, планшет <Номер обезличен>-Б, масштаба 1:2000 от <Дата обезличена> г. В стереотопографической съемке, планшет <Номер обезличен>-Б, масштаба 1:2000 от <Дата обезличена>, отражена координатная сетка, а так же земли общего пользования (<Адрес обезличен>), что позволяет однозначно определить фактическое местоположение границ земельного участка и подтвердить существование на местности 15 и более лет. Однако конфигурация учитываемого земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> незначительно отличается от конфигурации, установленной на основании инженерно-геодезических изысканий, выполненных <Адрес обезличен> в <Дата обезличена> году. По результатам работ была подготовлена Схема расположения границ земельного участка от <Дата обезличена>. Граница учитываемого земельного участка установлена по ограждениям, а так же с учетом смежного земельного участка от т. н17 до т. н22 с кадастровым номером <Номер обезличен><Адрес обезличен> земельного участка составляет <Номер обезличен> кв.м. Увеличение площади на 222 кв.м (документальная площадь <Номер обезличен> кв.м) не противоречит ч.1 п.32 ст.26 Федерального закона от <Дата обезличена> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а именно: не превышает величину предельного минимального размера земельного участка в территориальной зоне Ж-1, установленного Решением ФИО3 <Адрес обезличен> от <Дата обезличена><Номер обезличен> «О правилах землепользования и застройки ФИО3 округа <Адрес обезличен>» - 400 кв.м.. При внесении, координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенного по адресу: ФИО1, <Адрес обезличен>, ФИО3 <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен>, земельный участок <Номер обезличен> и сопоставлении с данными из кадастрового плана территории № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> пересечений границ земельного участка с участками, стоящими на государственном кадастровом учете не выявлено. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается актом согласования границ земельного участка. Споров по границам не имеется. Согласно заключению кадастрового инженера границы земельного участка истца уточнены с учетом соседнего земельного участка, границы которого поставлены на кадастровый учет. Поскольку границы земельного участка истца подлежат уточнению в соответствии с действующим законодательством, суд не усматривает оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований. Также судом установлено, что согласно ответу <Адрес обезличен><Адрес обезличен> от <Дата обезличена> земельный участок, расположенный по адресу: ФИО1, <Адрес обезличен>, земельный участок <Номер обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, согласно предоставленным координатам, в соответствии с «Правилами землепользования и застройки г.о. <Адрес обезличен>», утвержденными Решением ФИО3 от <Дата обезличена><Номер обезличен>, расположен в градостроительной зоне Ж 1 Зона застройки индивидуальными жилыми домами. Границы красных линий не нарушены. Земельный участок не относится к землям общего пользования. Согласно стереотопографической съемке <Номер обезличен>-Б <Адрес обезличен> г., можно предположить, что земельный участок, расположенный по адресу: ФИО1, <Адрес обезличен>, г.о. Чапаевск, <Адрес обезличен>, земельный участок <Номер обезличен>, кадастровый <Номер обезличен> согласно предоставленным координатам, пересекает границы смежного земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>А, кадастровый <Номер обезличен>. Между тем, в материалы дела представлен акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> Согласно данному акту границы спорного земельного участка, в соответствии с представленными координатами согласованы с собственником земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, с кадастровым номером <Номер обезличен> (в т.3-14). Согласно ответу из <Адрес обезличен><Адрес обезличен> от <Дата обезличена>, земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водных объектов. Суду не представлены доказательства, что использование земельного участка опасно для жизни и здоровья человека, окружающей среды; истец фактически пользуется данным земельным участком в испрашиваемых границах более 15 лет, в соответствии с целевым назначением, спора по границам не имеется, нарушений прав и законных интересов третьих лиц не установлено. В данном случае, суд считает доказанным, что в целях соблюдения положений земельного законодательства, необходимо привести местоположение границ земельного участка истца в соответствие с фактическим местоположением и документами, которые были использованы изначально для определения местоположения объекта и фактически существующих границ на местности. В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от <Дата обезличена> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утверждённым в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утверждённом проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закреплённые с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Поскольку границы земельного участка истца подлежат уточнению в соответствии с действующим законодательством, суд не усматривает оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Исковые требования удовлетворить. Установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью <Номер обезличен> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для объектов жилой застройки, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, г.о. Чапаевск, <Адрес обезличен>, земельный участок <Номер обезличен>, согласно плану и каталогу, изготовленному кадастровым инженером ФИО5 <Дата обезличена>, который считать неотъемлемой частью решения суда. Решение является основанием для внесения соответствующих изменений в отношении земельного участка в <Адрес обезличен> по <Адрес обезличен>. Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке. Судья Чапаевского городского суда Самарской области О.А. Викторова Мотивированное решение изготовлено 27.07.2021 года Суд:Чапаевский городской суд (Самарская область) (подробнее)Ответчики:Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.о. Чапаевск Самарской области (подробнее)Судьи дела:Викторова О.А. (судья) (подробнее) |