Решение № 2А-740/2018 2А-740/2018 ~ М-673/2018 М-673/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 2А-740/2018

Дело № 2а-740/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 июня 2018 года ст. Ленинградская

Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе

Председательствующего судьи Юхименко В.Г.

при секретаре Сергеевой А.А.

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление межрайонной ИФНС России № 12 по Краснодарскому краю к ФИО1, о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,

установил:

Межрайонная инспекция ФНС России № 12 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате земельного налога за 2015 год в сумме 19 292,00 руб. и пени в размере 130,48 руб.

Свои требования обосновывает тем, что административный Ответчик на основании сведений полученных налоговым органом от регистрирующих органов, в порядке п.4 ст.85 НК РФ имеет в собственности объект налогообложения, указанный в налоговом уведомлении, направленном административному Ответчику в соответствии со ст.52 НК РФ.

В соответствии с п.1 ст.388 Налогового кодекса РФ административный Ответчик является плательщиком земельного налога, так как за ним в 2005 году было зарегистрировано право общей долевой собственности на земельную долю в размере 43400/130200 кв.м. на земельный участок общей площадью 130200 кв.м. с кадастровым <адрес>, расположенный по <адрес>

В соответствии со ст. 393 НК РФ налоговый период по земельному налогу установлен как календарный год. Ст. 390 НК определяет налоговую базу по земельному налогу как кадастровая стоимость земельного участка. Налоговые ставки в силу ст. 394 НК РФ устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать 0,3 процента.

В соответствии с п.1 ст.96 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 ст.396 НК РФ.

В установленный законом срок начисленный, в соответствии с расчетом, приведенном за 2015 год в налоговом уведомлении № <...> от 06.08.2016 года, земельный налог ФИО1 в полном объеме оплачен не был.

В случае не уплаты налогов в установленный срок в соответствии со ст.75 НК РФ начисляются пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

В соответствии со ст. 69 и 70 НК РФ административному Ответчику было выставлено и направлено требование № <...> от 19.12.2016 г. об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о начисленной на сумму недоимки пени. Административный Ответчик в установленный срок не исполнил вышеуказанное требование.

Административный Истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу за 2015 год в общей сумме 19 292,00 руб. и пени в размере 130.48 руб.

В судебном заседание представитель межрайонной ИФНС России № 12 по Краснодарскому краю, просил суд удовлетворить требования иска по основаниям указанным в заявлении и дополнениях к нему, пояснив при этом, что налоговый орган в расчетах земельного налога использует исключительно сведения, предоставляемые регистрирующими органами. Инспекция изменять размер налоговой базы, равно как и размер долей земельных участков налогоплательщиков не уполномочена и, что административным Истцом для получения разъяснения по вопросу изменения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 23:19:0401011:3 направлен запрос в Федеральную кадастровую палату Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 07.06.2018 года, но ответ до настоящего времени не получен.

Представитель административного ответчика в судебном заседании признал исковые требования в части взыскания 553 руб. задолженности по оплате земельного налога за 2015г., в остальной части требований просил суд административному Истцу отказать по основаниям указанным в отзыве на административный иск.

Выслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства по административному делу, суд считает, что заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ и ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 389НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно ст.392 НК РФ налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, пропорционально его доле в общей долевой собственности.

Согласно ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать 0,3 процента в отношении земельных участков отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства.

Как следует из материалов дела, налоговым органом ФИО1 был начислен земельный налог за 2015 год на земельную долю 43400/130200 кв.м. в земельном участке общей площадью 130200 кв.м. с кадастровым номером 23:19:0401011:3 в сумме 26 673,00 руб. и направлено налоговое уведомление №5846110 ДД.ММ.ГГГГ, а затем и требование № <...> от 19.12.2016 года.

Административным Ответчиком был оплачен налог в размере 1 333,00 руб.

04.10.2016 года в адрес административного Истца было подано заявление к налоговому уведомлению № <...> 06.08.2016 года по причине обнаружения в уведомлении недостоверной информации в части указания общей площади земельного участка и соответственно кадастровой стоимости.

Поскольку обязанность по оплате налога ФИО1 была исполнена частично, то налоговый орган обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании в том числе и земельного налога в сумме 24 007,00 руб., пени 130,48 руб.

26.05.2017 года мировым судьей судебного участка №176 Ленинградского района Краснодарского края был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 вышеуказанного земельного налога и пени.

На основании возражения на судебный приказ ФИО1 21.11.2017 года определением мирового судьи судебного участка №175 Ленинградского района от 21.11.2017 года судебный приказ был отменен.

В соответствии с письмом ФНС России от 20.09.2017 г. №СА-4-7/18776@ «о необоснованном предъявлении налоговыми органами в суды исковых заявлений о взыскании с налогоплательщиков задолженности, ранее взыскивавшейся посредствам подачи судебных приказов, отменённых судами» при обращении в указанном случае в судебные органы с исковым заявлением о взыскании с должника суммы задолженности необходимо учитывать следующее.

Статья 287 КАС РФ предъявляет специальные требования к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций. Так, в силу подпункта 2 и 5 пункта 1, пункта 2 статьи 287 КАС РФ по административному делу о взыскании обязательных платежей и санкций на административного истца возлагается обязанность представить доказательства, подтверждающие размер денежной суммы, составляющей платеж либо санкцию, и ее расчет.

Как следует из материалов, представленных административным Ответчиком и не опровергнутых административным Истцом, на основании межевого плана от 02.08.2016 года, изготовленного кадастровым инженером Я.П.В., была исправлена ошибочно указанная площадь с 2604000 кв.м. на 130200 кв.м. земельного участка с кадастровым № <...>, вследствие исправления ошибки была изменена кадастровая стоимость земельного участка, которая составила 1 886 281,61 руб.

В соответствии с абз.4 пункта 1 ст.391 НК РФ изменение кадастровой стоимости земельного участка вследствие исправления ошибок, допущенных при определении его кадастровой стоимости, учитывается при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором была применена ошибочно определенная кадастровая стоимость.

На основании изложенного кадастровая стоимость земельного участка в размере 1 886281,61 руб. подлежала применению для налогообложения начиная с 2014 года.

Однако, несмотря на исправление ошибки, допущенной при определении кадастровой стоимости земельного участка и поданного административным Ответчиком заявления к налоговым уведомлениям №58461010 (за 2016г.) административный Истец не внес соответствующие изменения.

Наличие ошибки и её исправление административный Истец не оспаривал.

Административным Ответчиком суду представлен расчет, произведенный в разделе налоговый калькулятор, на официальном сайте ФНС www.nalog.ru.

Исходя из расчета земельного налога за 2015 год за земельную долю 43400/130200 кв.м. в земельном участке общей площадью 130200 кв.м. с кадастровым № <...> размер налога составляет 1886,00 рублей,

Данный расчет административным Истцом не опровергнут, суд соглашается с представленным расчетом и признает его допустимым и достоверным доказательством. Согласно статье 14, статье 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, правосудие по административным делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, из чего следует, что бремя доказывания наличие задолженности лежит на административном Истце. Административным Истцом не представлено суду доказательств, приведенных доводов об отсутствии кадастровой ошибки, точного расчета размера задолженности по уплате налога с учетом представленных доказательств оплаты земельного налога административным Ответчиком.

Поскольку судом установлено наличие у административного Ответчика недоимки по земельному налогу в размере 553,00 руб., которую административный Ответчик признал, то требования налогового органа подлежат частичному удовлетворению и с административного Ответчика ФИО1 надлежит взыскать в пользу межрайонной ИФНС России №12 по Краснодарскому краю задолженность в сумме 553,00 руб., а в остальной части удовлетворения заявленных требований следует отказать, поскольку достоверных доказательств, подтверждающих необходимость уплаты земельного налога в заявленной сумме за 2015 год административным Истцом не представлено.

В силу ст. 333.19 НК РФ суд считает необходимым взыскать с административного Ответчика госпошлину пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 400 руб. Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд решил:

Административные исковые требования ИФНС России №12 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России №12 по Краснодарскому краю задолженность в общей сумме 553,00 руб.;

В удовлетворении остальной части заявленных требований ИФНС России №12 по Краснодарскому краю отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере 400 руб. -

Судья Ленинградского

районного суда В.Г. Юхименко