Решение № 30-2-121/2026 от 23 февраля 2026 г. по делу № 30-2-121/2026

Судья Терентьева Н.Н. Дело № 30-2-121/2026

УИД 76RS0014-02-2025-001318-96


РЕШЕНИЕ

город Ярославль 24 февраля 2026 года

Судья Ярославского областного суда Щеголькова Е.Ю. при секретаре Абдуллаевой А.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Общества с ограниченной ответственностью «Национальная пивная ресторация «Пивовар» на основании доверенности адвоката Бородина Алексея Львовича на постановление начальника отделения судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области от 23 сентября 2025 года и решение судьи Ленинского районного суда города Ярославля от 15 декабря 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Национальная пивная ресторация «Пивовар»,

установила:

23 сентября 2025 года начальником отделения судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области (ОСП по Кировскому и Ленинскому районам УФССП России по Ярославской области) в отношении Общества с ограниченной ответственностью (ООО) «Национальная пивная ресторация «Пивовар» вынесено постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. ООО «Национальная пивная ресторация «Пивовар» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Из постановления следует: решением Кировского районного суда города Ярославля от 25 августа 2022 года ООО «Национальная пивная ресторация «Пивовар» обязано, помимо прочего, произвести отчисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в установленном законом порядке за работника ФИО1 за период ее работы с 1 мая 2016 года по 18 мая 2022 года.

На решение суда выдан исполнительный лист.

24 января 2023 года возбуждено исполнительное производство.

26 октября 2023 года в связи с неисполнением требований исполнительного документа в добровольном порядке судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о взыскании с ООО «Национальная пивная ресторация «Пивовар» исполнительского сбора.

16 июля 2025 года судебным приставом – исполнителем установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа – до 25 июля 2025 года.

В указанный срок требования не исполнены, что образует в бездействии ООО «Национальная пивная ресторация «Пивовар» состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

Решением судьи Ленинского районного суда города Ярославля от 15 декабря 2025 года постановление начальника ОСП по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля УФССП России по Ярославской области от 23 сентября 2025 года оставлено без изменений.

На указанные акты по делу об административном правонарушении принесена жалоба защитником ООО «Национальная пивная ресторация «Пивовар» на основании доверенности адвокатом Бородиным А.Л. в Ярославский областной суд. В жалобе ставится вопрос об отмене постановления начальника ОСП по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля УФССП России по Ярославской области от 23 сентября 2025 года и решения судьи Ленинского районного суда города Ярославля от 15 декабря 2026 года и прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В жалобе приведены доводы о том, что ООО «Национальная пивная ресторация «Пивовар» перечислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, в том числе за ФИО1 за период ее работы с 1 мая 2016 года по 18 мая 2022 года, платежным поручением № 43 от 15 января 2024 года на сумму 330 766 рублей, но не были идентифицированы как данный платеж в платежном документе.

Повторно данный платеж перечислен ООО «Национальная пивная ресторация «Пивовар» в пользу налогового органа платежным поручением № 1087 от 27 августа 2025 года на сумму 221 623 рубля 80 копеек. В указанном платежном поручении в поле «Назначение платежа» имеется указание на решение Кировского районного суда города Ярославля от 25 августа 2022 года по делу № 2-3228/2022 с указанием на то, что платеж является уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за ФИО1 (ИНН №) за период ее работы с 1 мая 2016 года по 18 мая 2022 года.

Таким образом, решение суда, которым ООО «Национальная пивная ресторация «Пивовар» обязано к отчислению страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в установленном законом порядке за работника ФИО1 за период ее работы с 1 мая 2016 года по 18 мая 2022 года, Обществом исполнено; событие административного правонарушения отсутствует.

В судебном заседании Ярославского областного суда защитник ООО «Национальная пивная ресторация «Пивовар» на основании доверенности Бородин А.Л. жалобу поддержал, дополнительно пояснил также, что налоговым органом вышеуказанный платеж не принимается в счет уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за ФИО1 и, следовательно, судебным приставом – исполнителем решение суда не признается исполненным, по причине непредставления сведений индивидуального персонифицированного учета в отношении ФИО1 ООО «Национальная пивная ресторация «Пивовар», как ее работодателем.

Вместе с тем, у ООО «Национальная пивная ресторация «Пивовар» отсутствует возможность представления данных сведений в налоговый орган, так как в настоящее время ФИО1 не является работником Общества, ее согласие на представление сведений индивидуального персонифицированного учета в налоговый орган со стороны ООО «Национальная пивная ресторация «Пивовар» у последнего отсутствует.

Заслушав защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав дело об административном правонарушении, оснований к отмене или изменению постановления начальника ОСП по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля УФССП России по Ярославской области от 23 сентября 2025 года и решения судьи Ленинского районного суда города Ярославля от 15 декабря 2026 года не нахожу.

Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в производстве ОСП по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля УФССП России по Ярославской области находится исполнительное производство, предметом исполнения по которому является обязанность ООО «Национальная пивная ресторация «Пивовар» произвести отчисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в установленном законом порядке за работника ФИО1 за период ее работы с 1 мая 2016 года по 18 мая 2022 года.

В рамках исполнительного производства судебным приставом – исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

16 июля 2025 года судебным приставом – исполнителем должнику ООО «Национальная пивная ресторация «Пивовар» установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа – до 25 июля 2025 года.

В указанный срок требования исполнительного документа должником не исполнены.

При этом, осуществление платежей во исполнение требований исполнительного документа, на совершение которых ссылается защитник, не могут быть признаны надлежащим исполнением решения суда.

Платеж от 15 января 2024 года обезличен. Оснований полагать, что перечисленная ООО «Национальная пивная ресторация «Пивовар» денежная сумма в пользу налогового органа является отчислением страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в установленном законом порядке за работника ФИО1 за период ее работы с 1 мая 2016 года по 18 мая 2022 года платежное поручение № 43 от 15 января 2024 года не дает. При этом, принимаю во внимание, что ООО «Национальная пивная ресторация «Пивовар» является налогоплательщиком и работодателем, в связи с чем перечисление денежных средств в пользу налогового органа, как единого налогового платежа, могло быть осуществлено в счет исполнения иных обязанностей Общества.

Платеж от 27 августа 2025 года по платежному поручению № 1087, в котором содержится отметка в поле «назначение платежа» о производстве его в счет исполнения судебного решения и является отчислением страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в установленном законом порядке за работника ФИО1 за период ее работы с 1 мая 2016 года по 18 мая 2022 года, также обоснованно не принято судебным приставом – исполнителем как надлежащее исполнение требований исполнительного документа.

В соответствии со статьями 9, 12 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Страхователи обязаны уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы; представлять страховщику и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета уплаченных страховых взносов.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователь представляет в соответствующий орган Фонда сведения о работающих у него застрахованных лицах, предусмотренные подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 настоящего Федерального закона, при приеме на работу граждан или при заключении с гражданами договоров гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, если в отношении этих физических лиц не открыт индивидуальный лицевой счет.

Из приведенных положений законодательства со всей определенностью следует, что учет налоговым органом страховых взносов может быть произведен только в случае представления страхователем (работодателем) сведений индивидуального персонифицированного учета в порядке, установленном Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования".

При этом, в решении Кировского районного суда города Ярославля от 25 августа 2022 года указано, что ООО «Национальная пивная ресторация «Пивовар» обязано совершить отчисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в установленном законом порядке, который определяется, в том числе приведенными выше положениями Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" и Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования".

Таким образом, требование судебного пристава – исполнителя, основанное на сообщении налогового органа, о необходимости ООО «Национальная пивная ресторация «Пивовар» одновременно с перечислением страховых взносов за ФИО1 представить на нее сведения индивидуального персонифицированного учета является обоснованным.

В отсутствие представления данных сведений решение Кировского районного суда города Ярославля от 25 августа 2022 года нельзя признать исполненным.

Доводы ООО «Национальная пивная ресторация «Пивовар» о невозможности представления сведений индивидуального персонифицированного учета в связи с отсутствием на это согласия ФИО1 на положениях Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" не основаны.

При этом, с заявлением о признании решения Кировского районного суда города Ярославля от 25 августа 2022 года исполненным, в связи с перечислением взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, ООО «Национальная пивная ресторация «Пивовар» не обращалось.

Кроме того, принимаю во внимание также, что оплата страховых взносов за ФИО1 произведена ООО «Национальная пивная ресторация «Пивовар» 27 августа 2025 года, то есть за пределами вновь установленного судебным приставом – исполнителем срока исполнения требований исполнительного документа (до 25 июля 2025 года), что само по себе образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

ООО «Национальная пивная ресторация «Пивовар» является субъектом данного административного правонарушения, как должник по исполнительному производству.

Правонарушение совершено Обществом виновно. В лице своих исполнительных органов Общество сознавало противоправный характер своего бездействия по неисполнению требований исполнительного документа, предвидело его вредные последствия в виде нарушения законодательства об исполнительном производстве и сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

По изложенным основаниям, полагаю, что выводы должностного лица службы судебных приставов и судьи районного суда о наличии в бездействии ООО «Национальная пивная ресторация «Пивовар» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, являются верными.

Оснований для признания деяния малозначительным не имеется.

Назначенное в отношении ООО «Национальная пивная ресторация «Пивовар» административное наказание соответствует правилам назначения административного наказания, установленным статьями 3.1, 3.5, 4.1 – 4.3 КоАП РФ, и совершенному деянию соразмерно.

Вопрос о привлечении ООО «Национальная пивная ресторация «Пивовар» к административной ответственности разрешен в пределах срока давности.

Дело об административном правонарушении рассмотрено начальником ОСП по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля УФССП России по Ярославской области в соответствии с ее компетенцией, установленной статьей 23.68 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, нет.

Процессуальные гарантии, обеспечивающие защиту ООО «Национальная пивная ресторация «Пивовар», как лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, соблюдены.

Сбор, исследование и оценка собранных по делу доказательств процессуальным требованиям главы 26 КоАП РФ соответствует.

Дело об административном правонарушении возбуждено уполномоченным должностным лицом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов, и при наличии к тому достаточных оснований.

Порядок рассмотрения дела соблюден. Вынесенное по делу постановление требованиям статьи 29.10 КоАП РФ соответствует.

Жалоба на постановление о назначении административного наказания рассмотрена судьей районного суда с соблюдением порядка и процедуры, установленных статьями 30.1 – 30.9 КоАП РФ.

Таким образом, процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену или изменение вынесенных по данному делу об административном правонарушении актов, не допущено.

Оснований для отмены или изменения постановления начальника отделения судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области от 23 сентября 2025 года и решения судьи Ленинского районного суда города Ярославля от 15 декабря 2026 года не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

Постановление начальника отделения судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам города Ярославля Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области от 23 сентября 2025 года и решение судьи Ленинского районного суда города Ярославля от 15 декабря 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Национальная пивная ресторация «Пивовар» оставить без изменений, жалобу защитника Общества с ограниченной ответственностью «Национальная пивная ресторация «Пивовар» на основании доверенности адвоката Бородина Алексея Львовича – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано непосредственно во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Е.Ю. Щеголькова