Решение № 2-2094/2021 2-2094/2021~М-1230/2021 М-1230/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2-2094/2021

Дело №2-2094/2021

(УИД 51RS0001-01-2021-002074-98)

Изготовлено 23 июня 2021 года


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 июня 2021 года город Мурманск

Октябрьский районный суд г. Мурманска

в составе председательствующего судьи Свиридовой Ж.А.,

при секретаре Пиевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Мурманской области» об обязании произвести перерасчет пенсии и осуществить ее выплату,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат Мурманской области» об обязании произвести перерасчет пенсии и осуществить ее выплату.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Мурманского гарнизонного военного суда он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.<данные изъяты> ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты>, этим же приговором истец лишен звания «<данные изъяты>

В ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет. Согласно ответу Военного комиссариата от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии в связи с лишением его воинского звания «майор».

ДД.ММ.ГГГГ кассационным определением Кассационного военного суда г.Новосибирска, приговор Мурманского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ изменен, из приговора исключено указание на лишение истца воинского звания.

В связи с восстановлением в воинском звании истец вновь обратился в Военный комиссариат с заявлением о назначении пенсии по выслуге лет.

ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена пенсия за выслугу лет, однако разъяснено, что поскольку он обратился несвоевременно, пенсия будет выплачена не более чем за прошедшие 12 месяцев.

Полагая, что обратился с заявлением о назначении пенсии своевременно, просит суд, признать незаконным отказ Военного комиссариата Мурманской области в начислении пенсии начиная с момента обращения, то есть исключения из списков части, обязать начислить пенсию с момента первого обращения, взыскать с ответчика недоначисленную пенсию в его пользу.

Истец ФИО1, отбывающий наказание в ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области, принимавший участие в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат <данные изъяты> области» в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, полагал, что пенсия истцу назначена в соответствии с действующим законодательством. Кроме того, указал, что поскольку ФИО1 уволен с военной службы ДД.ММ.ГГГГ, ему не может быть рассчитана пенсия с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку до ДД.ММ.ГГГГ он фактически находился в статусе военнослужащего и не мог одновременно являться получателем пенсии за выслугу лет, в связи с чем правовые основания требовать выплат за период, предшествующий фактическому увольнению, отсутствует. Просил в иске отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы уголовного дела №, суд приходит к следующему.

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" установлено, что пенсия за выслугу лет, пенсия по инвалидности военнослужащим (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) и пенсия по случаю потери кормильца членам их семей назначается в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей ".

Условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (далее также - Закон РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I), согласно пункту "а" статьи 1 этого закона, распространяются, в том числе на лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Согласно пункту "а" части 1 статьи 11 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 пенсионное обеспечение военнослужащих, уволенных из Объединенных Вооруженных Сил СНГ, Вооруженных Сил РФ, железнодорожных войск и других воинских формирований РФ, созданных в соответствии с законодательством РФ (кроме формирований, перечисленных в пунктах "б" и "в" этой статьи), лиц, указанных в части 1 статьи 3 данного закона, а также их семей осуществляется Министерством обороны Российской Федерации.

Исходя из содержания статьи 50 и части 1 статьи 51 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I работа по пенсионному обеспечению лиц, проходивших службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, и членов их семей осуществляется Министерством обороны Российской Федерации применительно к порядку назначения и выплаты пенсий, установленному законодательными и другими нормативными актами для органов социальной защиты населения. Названные лица обращаются с заявлениями о назначении пенсий в пенсионные органы Министерства обороны Российской Федерации.

Заявления о назначении пенсий представляются в пенсионные органы вместе с соответствующими документами, необходимыми для решения данного вопроса. Указанные лица вправе не представлять необходимые для назначения пенсий документы, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный частью 4 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. В этих случаях пенсионный орган запрашивает необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) в иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях в порядке, определенном Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 51 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I).

По общему правилу, установленному пунктом "а" части 1 статьи 53 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I, лицам, указанным в статье 1 названного закона пенсии в соответствии с этим законом назначаются со дня увольнения со службы, но не ранее дня, до которого им выплачено денежное довольствие при увольнении.

При несвоевременном обращении пенсия за прошлое время назначается со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ней (часть 2 статьи 53 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I).

Днем обращения за назначением пенсии считается день подачи в соответствующий пенсионный орган заявления о назначении пенсии с приложенными необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, а при пересылке заявления и документов по почте - дата их отправления (часть 1 статьи 54 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I).

Часть 2 статьи 58 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I предусматривает, что сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Из приведенных нормативных положений следует, что пенсия за выслугу лет назначается и выплачивается военнослужащим после увольнения с военной службы и носит заявительный характер. Пенсионное обеспечение указанных лиц осуществляется соответствующим федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в зависимости от их последнего места службы, в частности, в отношении военнослужащих - Министерством обороны Российской Федерации. При этом в случае несвоевременного обращения за назначением пенсии за выслугу лет такая пенсия выплачивается не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ним.

В судебном заседании установлено, что приговором Мурманского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 лет 6 месяцев; на основании ст.48 УК РФ ФИО1 лишен воинского звания «майор».

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ командира 22 гвардейской тяжелой бомбардировочной авиационной дивизии ФИО1 уволен с военной службы, в связи с вступлением в силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ командира войсковой части № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава части, всех видов обеспечения.

Указанные выше приказы истцом не оспаривались в установленном законом порядке.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет.

Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении пенсии за выслугу лет в связи с лишением его воинского звания.

Кассационным определением Кассационного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Мурманского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ изменен, из приговора исключено указание о применении ст.48 УК РФ и назначение осуждённому ФИО1 дополнительного наказания в виде лишения воинского звания <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии за выслугу лет.

На основании личного заявления ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ ему назначена пенсию за выслугу лет, с указанием на ст.53 Закона РФ от 12.02.1993, из которой следует, что при несвоевременном обращении, пенсия за прошлое время назначается со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ней.

Разрешая спор, суд, исследовав юридически значимые обстоятельства, дав оценку представленным доказательствам в их совокупности, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме, поскольку назначение пенсии за выслугу лет носит заявительный характер, право на пенсию возникает у истца только при увольнении с военной службы, впервые истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по выслуге лет только ДД.ММ.ГГГГ, пенсия не назначена не по вине пенсионного органа.

Доказательств обращения в соответствующие органы с заявлением о назначении пенсии по выслуге лет ранее ДД.ММ.ГГГГ истцом не представлено.

Таким образом, с учетом даты первоначального обращения произведение перерасчета было возможно только за 12 месяцев, предшествующих дню обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, однако как установлено судом право на пенсию возникало у истца только при увольнении с военной службы в связи с вынесением приговора суда.

Указом Президента РФ от 16.09.1999 N 1237 "Вопросы прохождения военной службы" утверждено "Положение о порядке прохождения военной службы".

В силу пунктов 27, 29 статьи 34 Положения, военнослужащий, осужденный за совершенное преступление к лишению свободы или лишению воинского звания, увольняется с военной службы по соответствующему основанию со дня начала отбывания наказания, указанного в приговоре суда, а осужденный к лишению свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении - со дня вручения ему территориальным органом уголовно-исполнительной системы Российской Федерации предписания о направлении к месту отбывания наказания.

Во время отбывания ареста осужденный военнослужащий не может быть уволен с военной службы, за исключением случаев признания его негодным к военной службе по состоянию здоровья.

Согласно приговору Мурманского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ срок начала отбывания наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ.

Проанализировав представленные по делу доказательства, в совокупности с обстоятельствами дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в части, поскольку право на назначение пенсии возникло у истца ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о назначении пенсии первоначально истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, начисление пенсии должно производиться с ДД.ММ.ГГГГ.

Довод стороны ответчика о том, что до вступления в силу приговора суда и последующего увольнения ФИО1 находился в статусе военнослужащего и не мог являться получателем пенсии за выслугу лет, не принимается судом во внимание, поскольку после вынесения приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступления его в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, у ответчика возникли основания для увольнения ФИО1, следовательно, с данного момента, с учетом кассационного определения от ДД.ММ.ГГГГ, у него возникло право на пенсионное обеспечение. Более того, суд принимает во внимание, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исключен из списков личного состава и снят со всех видов обеспечения с ДД.ММ.ГГГГ, то есть на момент вынесения приговора суда он не подучал денежное довольствие.

Согласно расчету представленному ответчиком по требованию суда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу подлежала начислению пенсию в размере 264 570 рублей 99 копеек.

С учетом изложенного, суд полагает, что указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56,57,194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Мурманской области» об обязании произвести перерасчет пенсии за выслугу лет, осуществить её выплату, удовлетворить в части.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Мурманской области» в пользу ФИО1 недоплаченную часть пенсии за выслугу лет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 264 570 рублей 99 копеек, в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд, через Октябрьский районный суд г. Мурманска, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Ж.А. Свиридова