Решение № 2-322/2018 2-322/2018~М-286/2018 М-286/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 2-322/2018

Дело №2-322/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Зенковский районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области

в составе председательствующего Распопиной И.О.

при секретаре Третьяковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске

5 сентября 2018 года

дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Киселевске, г.Прокопьевске и Прокопьевском районе к ООО «ЭнергиЯ-НК» о понуждении к совершению действий, направленных на выполнению санитарного законодательства

У С Т А Н О В И Л:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Киселевске, г.Прокопьевске и Прокопьевском районе обратился к ООО «ЭнергиЯ-НК» с иском о понуждении к совершению действий, направленных на выполнение санитарного законодательства, мотивируя тем, что по результатам административного расследования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ЭнергиЯ-НК» по обращению жителя г<адрес> на неудовлетворительные условия проживания — <данные изъяты> Обеспечить осуществление контроля качества атмосферного воздуха в зоне влияния при эксплуатации технологического комплекса на участке недр «Шахты Зенковская» Прокопьевского каменноугольного месторождения в соответствии с действующим законодательством.

В судебном заседании представитель истца ТО Роспотребнадзора ФИО3 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Не возражала против увеличения срока проведения мероприятий.

В судебном заседании представитель ООО «ЭнергиЯ-НК» ФИО4 исковые требования признал. Просил продлить срок проведения мероприятий до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствие со ст.30 Федерального закона от 02.04.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух; осуществлять учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников, проводить производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

В соответствие с п.3.2.4,4.1.1,5.1 СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест» по представленным материалам органы и учреждения государственной санитарно - эпидемиологической службы выдают санитарно - эпидемиологическое заключение о соответствии принятых решений по обеспечению качества атмосферного воздуха санитарным правилам и гигиеническим нормативам. Юридические лица, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны: разрабатывать и осуществлять планы организационно - технических или иных мероприятий, направленные на обеспечение качества атмосферного воздуха санитарным правилам; обеспечить проведение лабораторных исследований загрязнения атмосферного воздуха мест проживания населения в зоне влияния выбросов объекта; получать санитарно - эпидемиологическое заключение органов и учреждений государственной санитарно - эпидемиологической службы на все изменения технологического процесса или оборудования (увеличение производственной мощности, изменение состава сырья, номенклатуры выпускаемой продукции и другие отклонения от утвержденного проекта). Юридические лица, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, должны обеспечивать проведение лабораторных исследований за загрязнением атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов данного объекта.

В соответствие с п. 1.5,2.4,2.7,4.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (с изменениями и дополнениями № 1 СП 1.1.2193-07) юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, в том числе: разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции. Производственный контроль включает: осуществление (организацию) лабораторных исследований и испытаний в случаях, установленных настоящими санитарными правилами и другими государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами на границе санитарно-защитной зоны и в зоне влияния предприятия. Мероприятия по проведению производственного контроля осуществляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Ответственность за своевременность организации, полноту и достоверность осуществляемого производственного контроля несут юридические лица, индивидуальные предприниматели. Производственный контроль осуществляется с применением лабораторных исследований, испытаний на промышленных предприятиях (объектах): граница санитарно-защитной зоны.

Постановлением Рудничного районного суда г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЭнергиЯ-НК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 К РФ об АП и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000рублей.

Суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Однако суд приходит к выводу о невозможности проведения всех мероприятий в срок, указанный истцом - ДД.ММ.ГГГГ, считает возможным определить срок проведения всех мероприятий до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в соответствии с п.3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ООО «ЭнергиЯ-НК» в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

- обеспечить разработку и согласование в установленном порядке нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ, в т.ч. санитарно-эпидемиологическое заключение по нормативу предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, для объекта ООО «ЭнергиЯ-НК» - технологического комплекса (на участке недр «Шахты Зенковская» Прокопьевского каменноугольного месторождения),

- обеспечить осуществление контроля качества атмосферного воздуха в зоне влияния при эксплуатации технологического комплекса на участке недр «Шахты Зенковская» Прокопьевского каменноугольного месторождения в соответствии с действующим законодательством.

Взыскать с ООО «ЭнергиЯ-НК» в доход местного бюджета госпошлину <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: