Решение № 2-172/2017 2-172/2017~М-172/2017 М-172/2017 от 25 апреля 2017 г. по делу № 2-172/2017

Гражданское дело №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Магдагачи 26 апреля 2017 года

Амурской области

Магдагачинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи О.Ю. Шаталовой,

при секретаре Ю.А. Губеевой,

с участием:

помощника прокурора Магдагачинского района Молчанова В.В.,

представителя третьего лица - Комитета по управлению имуществом и природопользованию администрации Магдагачинского района ФИО1, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по исковому заявлению прокурора Магдагачинского района, заявленному в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Прайд» о возложении обязанности произвести очистку территории производственной базы от горючего мусора,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Магдагачинского района в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Магдагачинский районный суд с исковым заявлением к ООО «Прайд» о возложении обязанности произвести очистку территории производственной базы.

В обоснование искового заявления указано, что прокуратурой Магдагачинского района 17 марта 2017 года произведена проверка исполнения требований федерального законодательства о пожарной безопасности ООО «Прайд».

В ходе проверки установлено, что ООО «Прайд» осуществляет свою деятельность по обработке древесины на территории производственной базы, расположенной по адресу: <адрес>

Согласно договору аренды земельного участка от 29.03.2016 №188 ООО «Прайд» приняло в аренду часть земельного участка из категории земель – земли населенных пунктов с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную в <адрес>.

В ходе проверки территории земельного участка, на котором расположена производственная база ООО «Прайд», выявлены нарушения Правил противопожарного режима №390: 1) территория открытого склада отходов деревообработки не очищена от горючего мусора, от древесных отходов, дров, щепы, опилок; 2) места, отведенные под штабели, не очищены от горючего мусора и отходов; 2) допускается хранение большого количества щепы, опилок в кучах на территории производственной базы без оснований негорючего материала.

Нахождение на территории производственной базы, используемой ООО «Прайд» для заготовки и обработки древесины, горючего мусора (древесных отходов, щепы, дров, куч опилок), создает реальную угрозу возникновения очагов возгораний и их дальнейшего переброса на территорию населенного пункта – рабочего поселка (пгт) Магдагачи и, как следствие, причинение ущерба индивидуальному и муниципальному имуществу, а также создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

На основании изложенного прокурор просит суд обязать общество с ограниченной ответственностью «Прайд» произвести очистку территории производственной базы, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по <адрес><адрес> от горючего мусора (древесных отходов, щепы, дров, куч опилок) – в течение десяти дней со дня вступления в законную силу судебного решения.

В судебном заседании помощник прокурора Магдагачинского района Молчанов В.В. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Прайд» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены, причина неявки неизвестна, ходатайств об отложении рассмотрения дела, о рассмотрении дела в отсутствие представителя – суду не заявлено.

Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом и природопользованию администрации Магдагачинского района ФИО1 исковые требования прокурора Магдагачинского района поддержала, поскольку ООО «Прайд» обязаны своевременно принимать меры к очистке арендуемой территории от древесины, горючих отходов.

Представители третьих лиц ГКУ «Магдагачинское лесничество», Министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области, Муниципального образования пгт Магдагачи в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, причина неявки неизвестна.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. При таких обстоятельствах, в судебном заседании определено - рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Заявленным исковым требованием, рассматриваемым в рамках настоящего гражданского дела, является исковое требование прокурора Магдагачинского района, заявленное в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Прайд» о возложении обязанности произвести очистку территории производственной базы, расположенной на земельном участке в кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по <адрес><адрес> от горючего мусора (древесных отходов, щепы, дров, куч опилок) в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно преамбуле к Федеральному закону "О пожарной безопасности" от 21.12.1994 № 69-ФЗ настоящий Федеральный закон определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), а также между общественными объединениями, индивидуальными предпринимателями, должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее - граждане).

Согласно ст.1 ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности;

Согласно ст.37 ФЗ 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Из материалов дела установлено, что ООО «Прайд» является арендатором части земельного участка из категории земель – земли населенных пунктов с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение: <адрес>, <адрес> на основании договора аренды №188 от 29 марта 2016 года. Разрешенное использование участка – для складирования древесины. Согласно акту проверки 17 марта 2017 года помощником прокурора Магдагачинского района Поповым К.В. с привлечением в качестве специалиста врио начальника ОНД и ПР по Магдагачинскому району ГУ МЧС России по Амурской области ФИО2 проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности на территории производственной базы, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, в ходе которой установлено, что места, отведенные под штабели круглых лесоматериалов, не очищены от горючего мусора и отходов; территория открытого склада отходов деревообработки не очищена от горючего мусора, от древесных отходов, дров, щепы, опилок; допускается хранение большого количества щепы, опилок в кучах на территории организации без оснований из негорючего материала.

Согласно ст.38 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 390 "О противопожарном режиме") ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Согласно ст.77 указанных Правил руководитель организации обеспечивает очистку объекта и прилегающей к нему территории, в том числе в пределах противопожарных расстояний между объектами, от горючих отходов, мусора, тары и сухой растительности.

Согласно ст.360 указанных Правил на складах по хранению лесных материалов: места, отведенные под штабели, должны быть очищены до грунта от травяного покрова, горючего мусора и отходов или покрыты слоем песка, земли или гравия толщиной не менее 15 сантиметров;

б) запрещается производить работы, не связанные с хранением лесных материалов;

в) помещения для обогрева рабочих устраиваются только в отдельных зданиях с соблюдением противопожарных расстояний до складов леса. Для отопления этих помещений допускается применять электронагревательные приборы только заводского изготовления;

г) лебедки с двигателями внутреннего сгорания размещаются на расстоянии не менее 15 метров от штабелей круглого леса. Площадка вокруг лебедки должна быть свободной от коры и других горючих отходов и мусора. Горюче-смазочные материалы для заправки двигателей разрешается хранить в количестве не более 1 бочки и на расстоянии не менее 10 метров от лебедки и 20 метров от ближайшего штабеля;

д) при укладке и разборке штабелей пиломатериалов транспортные пакеты устанавливаются только по одной стороне проезда, при этом ширина оставшейся проезжей части дороги составляет не менее 4 метров. Общий объем не уложенных в штабели пиломатериалов не должен превышать суточного поступления их на склад;

е) запрещается устанавливать транспортные пакеты в зоне противопожарных расстояний, а также на проездах и подъездах к пожарным водоисточникам;

ж) обертка транспортных пакетов водонепроницаемой бумагой (при отсутствии этой операции в едином технологическом процессе) производится на специально отведенных площадках. Использованную водонепроницаемую бумагу, ее обрывки и обрезки необходимо собирать в контейнеры;

з) в закрытых складах лесоматериалов не должно быть перегородок и служебных помещений;

и) хранить щепу разрешается в закрытых складах, бункерах и на открытых площадках с основанием из негорючего материала.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается исследованными материалами дела, что в нарушение требований законодательства о пожарной безопасности, на территории производственной базы, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, используемой ООО «Прайд» на основании договора аренды земельного участка, места, отведенные под штабели круглых лесоматериалов, не очищены от горючего мусора и отходов; территория открытого склада отходов деревообработки не очищена от горючего мусора, от древесных отходов, дров, щепы, опилок; допускается хранение большого количества щепы, опилок в кучах на территории организации без оснований из негорючего материала.

Указанные нарушения требований пожарной безопасности со стороны ООО «Прайд» в случае возникновения пожара создают угрозу жизни и здоровью людей, могут причинить ущерб Российской Федерации и вред состоянию и качеству окружающей среды. То есть, вследствие возможного возникновения пожара может пострадать любое лицо, что нарушает права неопределенного круга лиц на жизнь, здоровье и благоприятную окружающую среду.

Доказательств того, что ООО «Прайд» произвело работы по устранению нарушений требований пожарной безопасности, в частности, очистку территории производственной базы от горючего мусора (древесных отходов, щепы, куч опилок), ответчиком в судебное заседание не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковое требование прокурора Магдагачинского района, заявленное в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Прайд» о возложении обязанности произвести очистку территории производственной базы от горючего мусора подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-199,233-237 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Магдагачинского района, заявленное в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Прайд» о возложении обязанности произвести очистку территории производственной базы от горючего мусора - удовлетворить в полном объеме.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Прайд» произвести очистку территории производственной базы, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по по <адрес><адрес><адрес> от горючего мусора (древесных отходов, щепы, дров, куч опилок) в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий О.Ю. Шаталова

Мотивированное решение изготовлено 26 апреля 2017 года.