Решение № 2-637/2019 2-637/2019~М-3214/2018 М-3214/2018 от 20 мая 2019 г. по делу № 2-637/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

дело № 2-637/2019
21 мая 2019 года
г. Тюмень


УИД 72RS0021-01-2018-003806-59

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Губской Н.В.

при секретаре Ушаковой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Наримановского МО Тюменского района Тюменской области к ФИО1 ФИО11, ФИО1 ФИО12 ФИО1 ФИО13 о признании прекращенным договора найма служебного (специализированного) жилого помещения, признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения, снятии с регистрационного учета; по встречному иску ФИО1 ФИО14 к администрации Наримановского МО Тюменского района Тюменской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Наримановского МО Тюменского района, с учетом последующих изменений исковых требований, обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании прекращенным договора найма служебного (специализированного) жилого помещения, признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения, снятии с регистрационного учета. Требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>. Распоряжением администрации Наримановского МО Тюменского района от ДД.ММ.ГГГГ № № вышеуказанное жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду. Указывает, ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор найма служебного (специализированного) жилого помещения № в соответствии с которым ФИО2 предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> в связи с работой в должности учителя начальных классов филиала МАОУ Новотарманской СОШ «Наримановская СОШ» на территории Наримановского МО. Отмечает, что трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ № № заключенный между ГОУ Наримановская средняя общеобразовательная школа и ФИО2 прекращен с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, имеются основания для прекращения договора найма служебного жилого помещения. Таким образом, истец просит признать прекращенным договор найма служебного (специализированного) жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № № заключенный между администрацией Наримановского МО и ФИО2, признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> выселить ФИО2 из служебного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения, снять ФИО2, ФИО3, ФИО4 с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

ФИО2 обратилась в суд со встречным иском к администрации Наримановского МО о признании права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма. Требования мотивированы тем, что на основании решения Наримановской Думы в ДД.ММ.ГГГГ году спорное жилое помещение было предоставлено семье ФИО2 в связи с тем, что супруг ФИО2 – ФИО3 являлся участником боевых действий и имел право на получение муниципального жилья. Данное жилое помещение было предоставлено под условием ремонта семьей В-ных, после которого в ДД.ММ.ГГГГ году данное помещение было переведено из нежилого в жилое и заключен договор найма служебного жилого помещения. По мнению ФИО2, у нее возникло право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма. Таким образом, истец по встречному иску просит признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчиков привлечены ФИО3, ФИО4, в лице своего законного представителя ФИО2

Представитель истца - исполняющий обязанности главы администрации Наримановского МО ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, с учетом принятых судом изменений, с требованиями встречного иска не согласился.

Ответчик ФИО2, она же законный представитель несовершеннолетнего ответчика ФИО6, в судебном заседании с иском не согласилась, поддержав требования встречного иска.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании с первоначальным иском не согласилась, требования встречного иска поддержала.

Участвующий в деле старший помощник прокурора Тюменского района Ялдышева Е.С. в судебном заседании дала заключение о необходимости удовлетворения исковых требований администрации Наримановского МО, в удовлетворении встречного иска просила отказать.

Заслушав представителя истца, ответчиков, заключение старшего помощника прокурора Тюменского района, суд считает первоначальный иск подлежащим удовлетворению, а встречный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что распоряжением администрации Наримановского МО Тюменского района от ДД.ММ.ГГГГ года № № жилое помещение по адресу: <адрес> отнесено к специализированному жилищному фонду (л.д. 49).

Материалами дела подтверждается, что собственником служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда – квартиры по адресу: <адрес> является Наримановское МО Тюменского района Тюменской области, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 72 НМ 774332 от 28.05.2014 (л.д. 12).

Как видно из материалов дела, 07 июля 2014 года между администрацией Новотарманского МО (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) заключен договор найма служебного (специализированного) жилого помещения, согласно которому наймодатель передал нанимателю во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес> для временного проживания в нем (л.д. 50-52).

Пунктом 2 вышеуказанного договора установлено, что жилое помещение предоставляется в связи с работой ФИО2 в должности учителя начальных классов филиала МАОУ Новотарманской СОШ «Наримановская СОШ» на территории Наримановского МО.

Факт нахождения ФИО2 в трудовых отношениях с ГОУ Наримановская СОШ подтвержден представленной в материалы дела копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 54-56).

Из материалов дела судом также установлено, что на основании заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 61) трудовые отношения ФИО2 с филиалом МАОУ Новотарманская СОШ «Наримановская СОШ» прекращены с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается приказом от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 60), а также уведомлением директора филиала от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57).

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № № о расторжении договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № № необходимости освобождения занимаемого жилого помещения, передачи его по акту приема-передачи (л.д. 59).

Частью 1 ст. 99 Жилищного кодекса РФ установлено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (ч. 2 ст. 99 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Как следует из положений ч. 1 ст. 102 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Пунктом 18 договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ в качестве оснований для прекращения договора указаны: утрата (разрушение) жилого помещения; смерть нанимателя; истечение срока трудового договора; окончание срока службы; истечение срока пребывания на государственной или выборной должности.

В силу ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Частью 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрен перечень лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений.

Между тем, ФИО2 не относится к категории таких лиц, предусмотренной указанной правовой нормой.

Таким образом, исходя из установленных судом обстоятельств дела, учитывая, что спорное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду, было предоставлено ФИО2 в связи с трудовыми отношениями, которые с ДД.ММ.ГГГГ прекращены, суд приходит к выводу о том, что наличествуют правовые основания для признания прекращенным договора найма служебного (специализированного) жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № № заключенного между администрацией Наримановского МО и ФИО2, а также для признания ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> в связи с чем удовлетворяет данные требования.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ года, составленному участковым уполномоченным полиции, в жилом помещении по адресу: <адрес> установлено фактическое проживание ФИО2 (л.д. 80).

Обстоятельство фактического проживания ФИО2 в указанном жилом помещении последней в судебном заседании не оспаривалось.

В соответствие со ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Учитывая, что судом удовлетворено требование о признании прекращенным договора найма служебного (специализированного) жилого помещения и признании ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <...>, принимая во внимание вышеуказанные положения норм действующего жилищного законодательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 подлежит выселению из вышеуказанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Как видно из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ года в спорном жилом помещении зарегистрированы ФИО2, ФИО3, ФИО4, что подтверждается копией поквартирной карточкой (л.д. 79).

С учетом того, что правовые основания пользования жилым помещением у ответчика отсутствуют, оснований для сохранения регистрации ответчика ФИО2 и членов её семьи ФИО3, ФИО4 по адресу: <адрес> не имеется, в связи с чем требование о снятии с регистрационного учета вышеуказанных лиц также подлежит удовлетворению.

ФИО2 заявлено встречное требование о признании за ней права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Согласно ст.ст. 60, 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма.

В силу п. 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда гражданам, признанным в установленном законом порядке малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Между тем, юридически значимым по делу обстоятельством является то, что, как в настоящее время, так и на момент вселения в спорное жилое помещение ФИО2 и члены её семьи на учете в качестве нуждающихся в получении жилья по договору социального найма не состояли и не состоят, компетентным органом решения о предоставлении им жилого помещения на условиях социального найма не принималось, малоимущей семья истца в установленном законом порядке не признана, в связи с чем основания для заключения с истцом договора социального найма, предусмотренные Жилищным кодексом РФ, отсутствуют.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч.ч. 3, 4 ст. 57, ст. 63 Жилищного кодекса РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом, в случаях, предусмотренных федеральным законом, Указом Президента РФ или законом субъекта РФ (п. 6 ст. 12, п. 5 ст. 13, ч.ч. 3, 4 Жилищного кодекса РФ).

Кроме того, судом также учитывается то обстоятельство, что спорное жилое помещение распоряжением администрации Наримановского МО Тюменского района от ДД.ММ.ГГГГ года № № отнесено к специализированному жилищному фонду и не относится к жилищному фонду социального использования, следовательно, не может быть предоставлено на условиях договора социального найма жилого помещения.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеуказанных правовых положений норм действующего жилищного законодательства РФ, учитывая отсутствие предусмотренных законом оснований для заключения с истцом договора социального найма жилого помещения, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требования встречного иска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, в связи с чем отказывает в удовлетворении встречного иска.

Руководствуясь Жилищным кодексом РФ, ст.ст. 3, 12, 35, 39, 55-56, 67, 68, 71, 98, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Наримановского муниципального образования Тюменского района Тюменской области удовлетворить.

Признать прекращенным договор найма служебного (специализированного) жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № № заключенный между администрацией Наримановского муниципального образования и ФИО2.

Признать ФИО1 ФИО15 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Выселить ФИО1 ФИО16 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Снять ФИО1 ФИО17, ФИО1 ФИО18, ФИО1 ФИО19 с регистрационного учета по адресу: <адрес>

В удовлетворении встречного иска ФИО1 ФИО20 к администрации Наримановского муниципального образования Тюменского района Тюменской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2019 года

Судья (подпись) Н.В. Губская

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна.

Судья Н.В. Губская